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科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的基本向度*

2018-08-28 01:09
中共黨史研究 2018年7期
關(guān)鍵詞:改革開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)特色

陳 金 龍

中國(guó)改革開(kāi)放40年的實(shí)踐是一幅多彩的畫(huà)卷,演繹了人類發(fā)展史上的奇跡。科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),既有利于推進(jìn)全面深化改革實(shí)踐、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,也有利于豐富中國(guó)特色社會(huì)主義理論的內(nèi)涵。科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),需要確立基本向度和提供方法指引。

一、抓住主題與本質(zhì)總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放的發(fā)生與發(fā)展,有其主題貫穿其中,各種具體的改革開(kāi)放主張和實(shí)踐是改革開(kāi)放主題與本質(zhì)的展現(xiàn)。抓住歷史的主題,透過(guò)紛繁復(fù)雜的實(shí)踐把握歷史的本質(zhì),是科學(xué)總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)。

習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放以來(lái)黨的全部理論和實(shí)踐的主題?!边@里所說(shuō)的“改革開(kāi)放以來(lái)”是時(shí)間界定,“全部理論和實(shí)踐”是空間范圍。這一論斷意味著中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開(kāi)放歷史的主題,總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)應(yīng)站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的高度,揭示中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)于改革開(kāi)放的定向作用以及改革開(kāi)放對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐意義,不能簡(jiǎn)單地就改革開(kāi)放論改革開(kāi)放,而是要揭示改革開(kāi)放與中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

同時(shí),改革開(kāi)放的歷史主題說(shuō)到底是改革開(kāi)放歷史本質(zhì)的體現(xiàn),總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)需要把握歷史的本質(zhì)。習(xí)近平在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量?!备母镩_(kāi)放之所以能夠成功,根本原因在于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)確保了改革開(kāi)放的社會(huì)主義方向,確保了改革開(kāi)放政策與實(shí)踐的人民利益取向,確保了改革開(kāi)放過(guò)程中各種矛盾的化解與各方力量的凝聚,確保了改革開(kāi)放所需要的社會(huì)穩(wěn)定與和平國(guó)際環(huán)境。改革開(kāi)放的歷史,本質(zhì)上是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的歷史,改革開(kāi)放的歷史彰顯了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)意義??偨Y(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放的方式、方法與途徑,揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)與改革開(kāi)放的內(nèi)在邏輯,是總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的根本。

二、以寬廣的視野總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)

歷史連通現(xiàn)實(shí),現(xiàn)實(shí)由歷史發(fā)展而來(lái),改革開(kāi)放歷史的發(fā)生是近代以來(lái)中國(guó)歷史發(fā)展的必然選擇,總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)應(yīng)有寬廣的視野,放到中國(guó)和世界發(fā)展的大歷史中加以觀察。

改革開(kāi)放歷史是中華人民共和國(guó)歷史的重要組成部分,總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),應(yīng)將改革開(kāi)放置于新中國(guó)成立以來(lái)的歷史進(jìn)程中去考察。既要認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放前30年的建設(shè)對(duì)改革開(kāi)放后40年發(fā)展的奠基作用,又要認(rèn)識(shí)到改革開(kāi)放后40年發(fā)展對(duì)改革開(kāi)放前30年建設(shè)的突破和超越,將改革開(kāi)放前后的歷史進(jìn)行比較,在比較中深化對(duì)改革開(kāi)放前30年建設(shè)、改革開(kāi)放后40年發(fā)展歷史的認(rèn)識(shí),說(shuō)明中國(guó)改革開(kāi)放發(fā)生的基礎(chǔ)與延展,闡明改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)。

* 本文是國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)念活動(dòng)史的文獻(xiàn)整理與研究”(15ZDB044)的階段性成果。

誤,都是由于要求過(guò)急,目標(biāo)過(guò)高,脫離了中國(guó)的實(shí)際,結(jié)果發(fā)展反倒慢了?!?《鄧小平文選》第3卷,人民出版社,1993年,第202頁(yè)。中國(guó)的改革為什么采取漸進(jìn)式策略,主張“摸著石頭過(guò)河”,從這里不難找到答案。結(jié)合中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)的歷史對(duì)改革開(kāi)放進(jìn)行總結(jié),詮釋革命、建設(shè)與改革的聯(lián)系,有利于深化對(duì)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)。

改革開(kāi)放的啟動(dòng),總結(jié)了近代中國(guó)“落后就要挨打”的歷史教訓(xùn),確立了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo),借鑒了近代以來(lái)國(guó)人的向往與追求。鄧小平在說(shuō)明對(duì)外開(kāi)放的必要性時(shí),多次運(yùn)用近代中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó)導(dǎo)致落后的歷史事實(shí)來(lái)佐證。他說(shuō):“現(xiàn)在的世界是開(kāi)放的世界。中國(guó)在西方國(guó)家產(chǎn)業(yè)革命以后變得落后了,一個(gè)重要原因就是閉關(guān)自守?!?《鄧小平文選》第3卷,第64頁(yè)。近代以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn),影響了改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程。總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),置于近代以來(lái)的歷史長(zhǎng)河中來(lái)考察,能更清晰地認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放發(fā)生的原因和動(dòng)力。

中國(guó)的改革開(kāi)放與世界緊密相連。一方面,中國(guó)的改革借鑒了國(guó)際社會(huì)的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)外開(kāi)放主要是向國(guó)際社會(huì)開(kāi)放。鄧小平在謀劃改革開(kāi)放舉措時(shí),多次提到新加坡引進(jìn)外資、日本引進(jìn)技術(shù)的經(jīng)驗(yàn)。他說(shuō):“我到新加坡去,了解他們利用外資的一些情況。外國(guó)人在新加坡設(shè)廠,新加坡得到幾個(gè)好處,一個(gè)是外資企業(yè)利潤(rùn)的百分之三十五要用來(lái)交稅,這一部分國(guó)家得了;一個(gè)是勞務(wù)收入,工人得了;還有一個(gè)是帶動(dòng)了它的服務(wù)行業(yè),這都是收入?!?《鄧小平文選》第2卷,人民出版社,1994年,第199頁(yè)。新加坡引進(jìn)外資的做法,對(duì)于中國(guó)的改革開(kāi)放無(wú)疑具有啟迪意義。同時(shí),中國(guó)的改革開(kāi)放突破了蘇聯(lián)模式,汲取了蘇聯(lián)解體、東歐劇變的教訓(xùn)。另一方面,中國(guó)的改革開(kāi)放深刻地影響了世界,為世界社會(huì)主義發(fā)展提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn),為發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化提供了中國(guó)智慧,為解決人類問(wèn)題提供了中國(guó)方案。在改革開(kāi)放過(guò)程中如何合理地借鑒國(guó)際社會(huì)的經(jīng)驗(yàn),如何通過(guò)中國(guó)的改革開(kāi)放推動(dòng)國(guó)際社會(huì)的發(fā)展,其中的歷史經(jīng)驗(yàn)需要思考和總結(jié)。

三、以辯證方法總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)

辯證方法強(qiáng)調(diào)在對(duì)立統(tǒng)一中分析問(wèn)題、把握事實(shí)。改革開(kāi)放蘊(yùn)含辯證智慧,總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn),要有辯證方法和辯證思維。

中國(guó)的改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及各領(lǐng)域、各方面,改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要著眼從總體上來(lái)思考。只有從總體上進(jìn)行總結(jié)和概括,歷史經(jīng)驗(yàn)的價(jià)值才能得到充分體現(xiàn)。同時(shí),中國(guó)的改革開(kāi)放是由各具體領(lǐng)域的改革開(kāi)放所構(gòu)成的一幅壯闊畫(huà)卷,對(duì)于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)各領(lǐng)域改革的歷史經(jīng)驗(yàn),應(yīng)分別進(jìn)行總結(jié)和升華,以具體經(jīng)驗(yàn)支撐總體經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),要將總體經(jīng)驗(yàn)與具體經(jīng)驗(yàn)的考察、宏觀與微觀的考察結(jié)合起來(lái)。

中國(guó)的改革開(kāi)放既注重頂層設(shè)計(jì),又注意調(diào)動(dòng)地方的積極性。中央關(guān)于改革開(kāi)放的統(tǒng)一部署和決策,有賴于地方的具體實(shí)踐和執(zhí)行;中央關(guān)于改革開(kāi)放決策的創(chuàng)新和完善,有賴于地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,不少改革開(kāi)放舉措是在地方試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向全國(guó)逐步推廣的。在改革開(kāi)放的過(guò)程中,如何處理中央與地方的關(guān)系,中央如何賦予地方更多自主權(quán),充分調(diào)動(dòng)地方積極性,地方如何結(jié)合具體實(shí)際創(chuàng)造性實(shí)施中央改革開(kāi)放的決策,需要從理論上進(jìn)行總結(jié)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行和沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立,就是在地方試點(diǎn)、取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上推廣的。在改革開(kāi)放的過(guò)程中,既要確保中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),又要調(diào)動(dòng)地方積極性與創(chuàng)造性,中央與地方的互動(dòng)關(guān)系如何處理和把握,需要總結(jié)和升華。

改革與開(kāi)放各有不同的內(nèi)涵和任務(wù),但二者具有密切關(guān)聯(lián)。改革包含開(kāi)放,開(kāi)放過(guò)程也是改革過(guò)程??偨Y(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),既要注意二者的差異,也要闡釋二者的關(guān)聯(lián)。改革的啟動(dòng)和深化,開(kāi)放發(fā)揮了推動(dòng)作用。引進(jìn)域外的資金、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)內(nèi)部的體制機(jī)制改革提出了要求;通過(guò)改革消除內(nèi)部體制機(jī)制弊端,才能適應(yīng)開(kāi)放要求,推動(dòng)開(kāi)放格局的形成。習(xí)近平向國(guó)際社會(huì)公開(kāi)表示:“我們?nèi)嫔罨母?,就要推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放?!?習(xí)近平:《謀求持久發(fā)展,共筑亞太夢(mèng)想》,《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日。這是對(duì)改革與開(kāi)放關(guān)系的生動(dòng)詮釋??偨Y(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),要注意改革與開(kāi)放的互動(dòng)關(guān)系。

中國(guó)改革開(kāi)放積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),這既是中國(guó)共產(chǎn)黨人實(shí)踐創(chuàng)造的結(jié)果,也是人民群眾集體智慧的結(jié)晶。當(dāng)然,中國(guó)的改革開(kāi)放也有一些教訓(xùn)值得深思,如經(jīng)濟(jì)上過(guò)度依賴資源消耗推動(dòng)發(fā)展,導(dǎo)致環(huán)境污染、生態(tài)惡化;一度未能有效防止和遏制腐敗現(xiàn)象,導(dǎo)致黨的威信和形象受損;等等。總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),既要充分肯定改革開(kāi)放取得的成就,洞察歷史智慧,也要反思改革開(kāi)放過(guò)程中出現(xiàn)的偏差,汲取歷史教訓(xùn)。

中國(guó)改革開(kāi)放的理論與實(shí)踐,貫穿辯證思維,富有辯證精神。如“一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,改革發(fā)展穩(wěn)定的協(xié)調(diào),公平與效率的兼顧,市場(chǎng)作用與政府作用的發(fā)揮,速度質(zhì)量效益的統(tǒng)一,獨(dú)立自主與對(duì)外開(kāi)放的統(tǒng)一,黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民主體地位的統(tǒng)一,都富有辯證色彩。習(xí)近平在謀劃改革開(kāi)放時(shí),既強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì),又主張摸著石頭過(guò)河;既要求整體推進(jìn),又主張重點(diǎn)突破;既倡導(dǎo)膽子要大,又強(qiáng)調(diào)步子要穩(wěn);既關(guān)注改革方案實(shí)施的速度,更關(guān)注改革方案實(shí)施的質(zhì)量。因此,中國(guó)改革開(kāi)放的理論與實(shí)踐充滿辯證法,總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)要有辯證方法和辯證思維。

四、多學(xué)科視野總結(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)

改革開(kāi)放是全方位的變革,對(duì)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)也應(yīng)引入多學(xué)科的視野、理論與方法。

改革開(kāi)放方向的保證、政策的制定以及方法的選擇都需要馬克思主義的指導(dǎo),改革開(kāi)放對(duì)馬克思主義的當(dāng)代發(fā)展提出了訴求;改革開(kāi)放為馬克思主義的當(dāng)代發(fā)展積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提供了實(shí)踐素材,為馬克思主義的當(dāng)代發(fā)展創(chuàng)造了條件。總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),要運(yùn)用馬克思主義的基本原理與方法,特別要站在馬克思主義哲學(xué)的高度,揭示改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)中蘊(yùn)含的馬克思主義辯證唯物主義、歷史唯物主義和認(rèn)識(shí)論的精髓,詮釋改革開(kāi)放與馬克思主義當(dāng)代發(fā)展的互動(dòng)關(guān)系,將改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)升華為中國(guó)化馬克思主義的基本原理。

經(jīng)濟(jì)體制改革是中國(guó)改革開(kāi)放的突破口,也是改革開(kāi)放的重點(diǎn),改革開(kāi)放的成效也首先從經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展上表現(xiàn)出來(lái)??偨Y(jié)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn),要借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論與方法,闡釋經(jīng)濟(jì)體制改革的功能,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他改革的帶動(dòng)和輻射作用,揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的原因,說(shuō)明社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的奧秘,并將其中的獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)升華為中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。

政治體制改革是中國(guó)改革的重要內(nèi)容,目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。總結(jié)政治體制改革的經(jīng)驗(yàn),需要引入政治學(xué)的視野與方法。如何選擇中國(guó)的政治發(fā)展道路,如何處理經(jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革的關(guān)系,如何實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,如何協(xié)調(diào)物質(zhì)文明、精神文明、政治文明發(fā)展的關(guān)系,需要結(jié)合改革開(kāi)放實(shí)踐作出回答,以深化對(duì)政治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

文化體制改革是中國(guó)改革開(kāi)放的重要方面,文化體制改革的過(guò)程也是文化建設(shè)、文化發(fā)展的過(guò)程。文化體制改革如何推動(dòng)文化發(fā)展,在文化發(fā)展過(guò)程中如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展,如何處理本土文化與外來(lái)文化的關(guān)系,如何引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮,如何培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn),顯然需要引入文化學(xué)的理論與方法。

經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制的改革,引發(fā)了深刻的社會(huì)變革,社會(huì)體制改革是改革的重要內(nèi)容;改革開(kāi)放促進(jìn)了社會(huì)結(jié)構(gòu)的變革,引發(fā)了國(guó)人思想觀念、生活方式的變化。引入社會(huì)學(xué)的理論與方法,揭示改革開(kāi)放對(duì)于社會(huì)變革帶來(lái)的深刻影響,社會(huì)建設(shè)、社會(huì)治理對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展的意義,有助于升華改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)然,改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),需要遵守歷史學(xué)的規(guī)范與方法,基于歷史文獻(xiàn)與口述史料,尊重歷史事實(shí),以揭示改革開(kāi)放歷史演進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。

改革開(kāi)放40年的偉大實(shí)踐已成為歷史,抓住歷史主題與本質(zhì),以寬廣視野、辯證方法,從不同學(xué)科、不同維度總結(jié)改革開(kāi)放的歷史經(jīng)驗(yàn),彰顯改革開(kāi)放對(duì)于中國(guó)和世界的意義,是黨史研究者義不容辭的責(zé)任。

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