王鵬宇 劉家貴 張寧

摘 要：民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展工作是一項政策性與原則性、系統(tǒng)性和規(guī)范性、針對性與實效性、現(xiàn)實性與長效性等非常強的系統(tǒng)工程，必須有科學(xué)的思想理論為基礎(chǔ)，用于指導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)展工作。文章從共產(chǎn)黨發(fā)展的不同歷史時期綜述民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量的理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：民辦高校;學(xué)生黨員;質(zhì)量;理論基礎(chǔ)

中圖分類號：D267.6 ? ?文獻標(biāo)識碼：A

毛澤東曾指出：“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨指導(dǎo)。我們思想的理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義。”任何一種思想都有特定的理論基礎(chǔ)，馬克思主義建黨學(xué)說的基本原理，是無產(chǎn)階級政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)。民辦高校學(xué)生黨員發(fā)展工作是一項政策性與原則性、系統(tǒng)性和規(guī)范性、針對性與實效性、現(xiàn)實性與長效性等非常強的系統(tǒng)工程，必須有科學(xué)的思想理論為基礎(chǔ)，用于指導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)展工作。這個思想理論基礎(chǔ)就是馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、前人已經(jīng)研究過的且具有權(quán)威性的理論或觀點以及國家有關(guān)文件規(guī)定等，用于指導(dǎo)學(xué)生黨員發(fā)展工作、保障學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量。

一、馬克思、恩格斯、列寧時期

共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)是黨的性質(zhì)和宗旨的集中反映，是黨員保持先進性、純潔性和踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn)。提高黨員發(fā)展質(zhì)量是馬克思主義政黨始終堅持的一條重要準(zhǔn)則。1847年6月馬克思和恩格斯建立了第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟，1847年12月8日馬克思在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中，規(guī)定了加入共產(chǎn)主義同盟的七項標(biāo)準(zhǔn)和條件：“生活方式和活動必須符合同盟的目的;具有革命毅力并努力進行宣傳工作;承認共產(chǎn)主義;不得參加任何反共產(chǎn)主義的（政治的或民族的）團體并且必須把參加某團體的情況報告有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān);服從同盟的一切決議;保守同盟的一切機密;必須獲得一致通過，才能被接收入某一支部。盟員如果不能遵守這些條件即行開除?！瘪R克思和恩格斯認為要保障黨員的質(zhì)量，必須保證黨員的先進性、必須符合所規(guī)定的七條全部標(biāo)準(zhǔn)才能被吸收為黨員。列寧在創(chuàng)建俄國工人階級政黨的過程中，特別注重提高黨員質(zhì)量、嚴格入黨條件和黨的純潔性，認為黨的力量和作用更多地取決于黨員的質(zhì)量。1903年7月列寧指出：“我們的任務(wù)是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性。我們應(yīng)當(dāng)努力把黨員的稱號和作用提高，提高，再提高?！?h3>二、中國新民主主義革命時期

1929年12月毛澤東同志指出：“（1）政治觀念沒有錯誤的（包括階級覺悟）;（2）忠實;（3）有犧牲精神，能積極工作;（4）沒有發(fā)洋財?shù)挠^念;（5）不吃鴉片、不賭博。以上五個條件完備的人，才能夠介紹他進黨。”對入黨的條件、發(fā)展對象和黨員的標(biāo)準(zhǔn)提出了明確的界定。1935年12月，瓦窯堡會議明確指出“能否為黨所提出的主張而堅決奮斗，是黨吸收新黨員的主要標(biāo)準(zhǔn)”。1939年5月，陳云在《怎樣做一個共產(chǎn)黨員》的文章中，提出黨員的六條標(biāo)準(zhǔn)：終身為共產(chǎn)主義奮斗;革命的利益高于一切;遵守黨的紀律，嚴守黨的秘密;百折不撓地執(zhí)行決議;群眾模范;學(xué)習(xí)。這是對黨員標(biāo)準(zhǔn)第一次比較完整的概述。鄧小平同志認為黨的先進性是以黨員的先進性為前提的，黨員質(zhì)量關(guān)系到黨的先進性和純潔性。1948年4月25日鄧小平指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)得好不好，中央的路線政策執(zhí)行得如何，要看共產(chǎn)黨員合不合標(biāo)準(zhǔn)。”

三、中國社會主義革命時期

1951年3月，劉少奇在中國共產(chǎn)黨第一次全國組織工作會議上提出了“共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)的八項條件”，即中國共產(chǎn)黨黨員是工人階級的先鋒部分;中國共產(chǎn)黨的最終目的是要在中國實現(xiàn)共產(chǎn)主義制度;中國共產(chǎn)黨必須一輩子堅持革命斗爭;中國共產(chǎn)黨進行革命斗爭必須在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下;中國共產(chǎn)黨必須把人民群眾的公共利益及黨的利益擺在自己的私人利益之上;中國共產(chǎn)黨在革命斗爭中必須勇敢堅決;中國共產(chǎn)黨必須為人民群眾服務(wù);要努力學(xué)習(xí)，使自己的覺悟更加提高。

四、中國社會主義建設(shè)時期

1989年6月24日江澤民同志提出“共產(chǎn)黨的力量和作用，主要不在于黨員的數(shù)量，而在于黨員的素質(zhì)”的命題。2007年10月15日，胡錦濤在黨的十七大報告中指出：“先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn);要扎實抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅持不懈地提高黨員素質(zhì);認真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子?！?012年11月17日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱，形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。”2013年1月5日習(xí)近平總書記提出了合格黨員的四條標(biāo)準(zhǔn)：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命?！?013年6月28日，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上指出：“黨員是黨的肌體的細胞，黨的先進性和純潔性要靠千千萬萬黨員的先進性和純潔性來體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬萬黨員卓有成效的工作來完成，黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。黨組織要嚴格把關(guān)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保政治合格。”這些思想理論和科學(xué)論述為民辦高校發(fā)展學(xué)生黨員工作、提高學(xué)生黨員質(zhì)量提奠定了堅實的思想理論基礎(chǔ)。

2013年7月2日，在中共中央組織部、中共中央宣傳部、中共教育部黨組下發(fā)的《中共中央組織部 中共中央宣傳

部 中共教育部黨組關(guān)于進一步加強高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》中指出：“以鄧小平理論、‘三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、黨的先進性和純潔性建設(shè)為主線，以提高發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量為核心，以加強教育培養(yǎng)為重點，以完善管理服務(wù)為基礎(chǔ)，努力建設(shè)一支信念堅定、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、紀律嚴明、作用突出的高校學(xué)生黨員隊伍。”2014年6月，在中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》中，明確提出：“按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅持黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位”的方針?！靶率帧狈结槹奄|(zhì)量作為發(fā)展黨員工作的生命線，進一步嚴格了黨員標(biāo)準(zhǔn)。“控制總量”“優(yōu)化結(jié)構(gòu)”意味著發(fā)展黨員工作更加注重質(zhì)量，要做到優(yōu)中選優(yōu)?！鞍l(fā)揮作用”意味著黨員發(fā)展對象不能碌碌無為，必須有效發(fā)揮先鋒模范作用。2016年12月29日，在中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見（試行）》中指出：“民辦學(xué)校是社會主義教育事業(yè)的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人的重任;按照全面從嚴治黨要求，加強黨對民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，加強社會主義核心價值觀培育，確保學(xué)校按照黨的要求辦學(xué)立校、教書育人;要加大民辦學(xué)校黨組織組建力度，理順黨組織隸屬關(guān)系，健全黨組織參與決策和監(jiān)督機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用;要選好管好民辦學(xué)校黨組織書記，從嚴做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，提高黨性覺悟和素質(zhì)能力，充分發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用。”2017年2月28日，在中共教育部黨組下發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》中指出：“強化發(fā)展質(zhì)量，嚴把發(fā)展關(guān)口，嚴格政治審查，深入考察發(fā)展對象的入黨動機是否端正，對黨的認識是否深刻，是否懂得黨員義務(wù)和權(quán)利，是否遵守黨章黨規(guī)黨紀，是否堅定不移聽黨話跟黨走，確保政治合格;把綜合素質(zhì)作為發(fā)展學(xué)生黨員的重要考察內(nèi)容，全面考察思想政治、能力素質(zhì)、道德品行、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面的具體標(biāo)準(zhǔn)，注重學(xué)生的一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學(xué)習(xí)情況和社會實踐情況，防止把學(xué)習(xí)成績作為黨員發(fā)展的唯一條件?！?017年3月28日，在中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》中，提出了“政治合格、執(zhí)行紀律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格”的“四個合格”黨員的理念。黨的十九大報告中明確指出：“以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！边@些都為民辦高校做好學(xué)生黨員發(fā)展工作、保證學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提出了非常明確的規(guī)定和要求。

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