柴蕾

【摘要】產(chǎn)學(xué)研合作是當(dāng)前普通高等教育改革的重要方向，也是全面提升教師隊(duì)伍素質(zhì)的有效途徑。在產(chǎn)學(xué)研合作背景下，高校教師隊(duì)伍存在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確、師資結(jié)構(gòu)單一、繼續(xù)教育培訓(xùn)滯后、晉升渠道不暢、服務(wù)社會(huì)能力不足等問題，嚴(yán)重制約了產(chǎn)學(xué)研合作的深入有效開展。因此，提升高校師資隊(duì)伍的基本素質(zhì)應(yīng)從加強(qiáng)思想建設(shè)、創(chuàng)新選人用人機(jī)制、完善規(guī)章制度、健全激勵(lì)措施等方面入手，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作向更高層次邁進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)學(xué)研合作;師資隊(duì)伍;素質(zhì)培養(yǎng)

“人才培養(yǎng)，關(guān)鍵在教師。教師隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著大學(xué)辦學(xué)能力和水平。”習(xí)近平總書記在北大師生座談會(huì)上的重要講話中將“建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍”作為三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作之一，這為高校教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步指明了方向。對(duì)于高校來講，科技成果的產(chǎn)出與人才培養(yǎng)和輸送是其承擔(dān)的重要工作，并對(duì)教師關(guān)于產(chǎn)學(xué)研合作的理解、投入的精力與自身的水平提出了更高的要求。教師除了要具備應(yīng)有的思想政治水平、專業(yè)素養(yǎng)外，還需要具備應(yīng)用型教學(xué)與科學(xué)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)，這樣才能最大限度地滿足工作的需要。

一、產(chǎn)學(xué)研合作背景下師資隊(duì)伍存在的主要問題

（一）準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不明確

我國高等院校長期以來遵照傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式制定教師的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)高校對(duì)于教師的門檻是只需要完成一定的課時(shí)量，承擔(dān)一定的科研任務(wù)，發(fā)表一些學(xué)術(shù)成果即可。但是在產(chǎn)學(xué)研合作背景下，僅具備這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，現(xiàn)有的教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)已無法滿足新時(shí)期高等教育改革的需要?，F(xiàn)有的教師大多沒有經(jīng)過企業(yè)實(shí)踐的訓(xùn)練，對(duì)科研成果的產(chǎn)業(yè)化流程不熟悉，對(duì)企業(yè)的實(shí)際需求與運(yùn)行模式更是模糊不清，實(shí)踐教學(xué)能力十分欠缺。目前我國還沒有對(duì)普通本科高等院校應(yīng)用型教師隊(duì)伍的詳細(xì)要求，只在高等職業(yè)院校中明確提出了雙師型教師的所占比例。而實(shí)際情況是，即便是高等職業(yè)院校也很難達(dá)到雙師型教師占比70%的標(biāo)準(zhǔn)，本科院校更是無法實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用型師資隊(duì)伍的嚴(yán)重缺乏已經(jīng)成為制約產(chǎn)學(xué)研合作的主要瓶頸。

（二）師資結(jié)構(gòu)單一

高等院校屬于事業(yè)單位，教師崗位受到編制的總體控制，導(dǎo)致高校人事制度改革滯后，用人機(jī)制不靈活。一方面，在人才招聘時(shí)，學(xué)校需要先向上級(jí)教育主管部門備案招聘計(jì)劃，找到合適人選后需要預(yù)審檔案、公示等一系列嚴(yán)格的程序，往往需要相當(dāng)長的時(shí)間。應(yīng)用型教師隊(duì)伍急需的人才，往往缺乏海外留學(xué)經(jīng)驗(yàn)和博士學(xué)歷，也沒有中高級(jí)職稱，造成了高校沒有將有限的編制資源與經(jīng)費(fèi)用于急需的人才，只是優(yōu)化了表面的數(shù)據(jù)。此外，由于高校教師的薪酬福利由所在地的地方財(cái)務(wù)支出，按照崗位與級(jí)別有明確的規(guī)定，很難吸引企業(yè)的技術(shù)與管理骨干的興趣。另一方面，在人才培養(yǎng)時(shí)，關(guān)注度仍舊集中于培養(yǎng)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)人才，而具備實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師的資源則嚴(yán)重不足，導(dǎo)致教師的成長過程十分緩慢，嚴(yán)重制約了其工作積極性。

（三）繼續(xù)教育培訓(xùn)滯后

國內(nèi)普遍存在一種現(xiàn)象，就是重視第一學(xué)歷，輕視第二學(xué)歷，導(dǎo)致各單位都忽視繼續(xù)教育工作的開展。對(duì)于普通任課型或是研究型教師來說，繼續(xù)教育的作用可能還不十分突出，但是對(duì)于應(yīng)用型教師來說，充足的實(shí)踐型繼續(xù)教育是快速提升教學(xué)水平的有力保證。但是目前，無論是從國家層面還是省市層次，都沒有出臺(tái)明確的關(guān)于普通本科院校應(yīng)用型教師到企業(yè)接受實(shí)踐訓(xùn)練和掛職鍛煉的有關(guān)制度與規(guī)定，無法從政策上給予保障。對(duì)于一些進(jìn)行應(yīng)用型改革的高校來說，雖然制定了有關(guān)制度，甚至建立了校企合作實(shí)踐基地，但實(shí)踐主體仍舊是學(xué)生，教師到企業(yè)實(shí)踐往往流于形式，既沒有滿足教師培訓(xùn)的需求，更沒達(dá)到企業(yè)實(shí)踐的預(yù)期目標(biāo)和成效。同時(shí)，一些企業(yè)對(duì)于教師的實(shí)踐培訓(xùn)存在一定的誤區(qū)，盲目地認(rèn)為教師的到來對(duì)企業(yè)技術(shù)的解決或是提升有限，并會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)，因此態(tài)度消極。得不到良好的繼續(xù)教育，應(yīng)用型教師的實(shí)踐教學(xué)水平就無法提高，最終影響的還是學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（四）晉升渠道不暢

有效的獎(jiǎng)勵(lì)與激勵(lì)，可以激發(fā)教師的工作主動(dòng)性與積極性，促進(jìn)他們投入更高的工作熱情。要讓教師有體面的生活，一直是黨和政府努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。目前各高校的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與晉升途徑主要從課時(shí)量、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、成果產(chǎn)出等方面入手，對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)與科研型教師來說比較適用，但是對(duì)于從事產(chǎn)學(xué)研合作的應(yīng)用型教師來講，由于缺乏配套的評(píng)價(jià)體系，應(yīng)用型教師參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)與革新、幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和對(duì)外服務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容沒有納入考核評(píng)價(jià)體系中，導(dǎo)致他們的晉升渠道不暢，開展社會(huì)服務(wù)工作的熱情不高。應(yīng)用型教師的作用不在于發(fā)表幾篇高水平文章，而是在于解決了多少個(gè)生產(chǎn)實(shí)際中的問題，為企業(yè)增加多少銷售收入，實(shí)現(xiàn)了多少利稅等，而目前普遍存在的“重科研輕服務(wù)”的傾向，也制約了產(chǎn)學(xué)研合作的深入開展。

二、產(chǎn)學(xué)研合作背景下師資素質(zhì)培養(yǎng)策略

（一）加強(qiáng)思想政治教育

高校是思想政治教育的陣地，無論是學(xué)生還是教師都應(yīng)該加強(qiáng)思想政治教育。對(duì)于教師，應(yīng)從政治教育、工作職責(zé)、師風(fēng)師德、學(xué)術(shù)道德等方面入手，培養(yǎng)“愛國愛崗型”教師。近年來關(guān)于教師工作失職、學(xué)術(shù)不端和道德敗壞的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，造成了十分不利的社會(huì)影響。因此，各教育主管部門和高校應(yīng)按照中央“黨管人才”的基本原則，加強(qiáng)教師的思想政治教育、中國傳統(tǒng)文化教育、愛崗敬業(yè)教育和師風(fēng)師德教育等，樹立優(yōu)秀的教師典型，宣傳為教育事業(yè)嘔心瀝血、勇于獻(xiàn)身的優(yōu)秀教師的先進(jìn)事跡等。通過教師的思想政治教育，不僅可以提高教師隊(duì)伍的基本素質(zhì)，也可以提升教師的歷史使命感和責(zé)任感。

（二）創(chuàng)新選人用人機(jī)制

高校人事制度改革的核心是增加選人用人的自主權(quán)。首先，優(yōu)化編制，動(dòng)態(tài)管理。教育主管部門應(yīng)該適當(dāng)放權(quán)，在控制總量的前提下，允許高校擁有一定的自主權(quán)，對(duì)教師編制實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，空出一定比例的編制用于招聘優(yōu)秀的人才。其次，在制定招聘條件時(shí)，對(duì)于急需的高水平技能型人才在學(xué)歷、職稱等方面給予適當(dāng)?shù)姆艑?。再次，讓一部分?yōu)秀的應(yīng)用型教師在領(lǐng)導(dǎo)崗位任職，提高他們的話語權(quán)。最后，要深化教師崗位管理制度改革，完善聘用辦法，規(guī)范聘用流程，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，支持高校教師與企業(yè)高級(jí)技術(shù)和管理人員的互聘互用。對(duì)于兼職聘用的企業(yè)人員，應(yīng)鼓勵(lì)他們參與日常教學(xué)工作，支持產(chǎn)學(xué)研多方聯(lián)合申報(bào)教學(xué)改革成果和教學(xué)研究項(xiàng)目。

（三）完善規(guī)章制度

在政府層面，要制定出臺(tái)關(guān)于普通本科院校應(yīng)用型教師的準(zhǔn)入門檻與要求，并逐漸完善豐富其內(nèi)容。在這一過程中，可以先部署一些院校進(jìn)行試點(diǎn)，明確應(yīng)用型師資隊(duì)伍的占比及專業(yè)素質(zhì)要求。在高校層面，首先要將政府出臺(tái)的政策與自身的實(shí)際情況相結(jié)合。其次，各高校要充分利用產(chǎn)學(xué)研合作這一良好的平臺(tái)，在完善現(xiàn)有校企合作機(jī)制的基礎(chǔ)上，加大應(yīng)用型教師隊(duì)伍的構(gòu)建力度。一方面可以通過選派專業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉或是生產(chǎn)實(shí)習(xí)，在實(shí)踐中不斷提高教師素質(zhì);另一方面可以建立合作企業(yè)推薦技術(shù)骨干到高校任教的常態(tài)機(jī)制，不斷優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。再次，做實(shí)教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉的內(nèi)容?？梢酝ㄟ^簽訂協(xié)議等方式，明確各方的權(quán)責(zé)利，保護(hù)各方的利益和關(guān)切點(diǎn)。同時(shí)高校應(yīng)要求應(yīng)用型教師每學(xué)年必須具備一定時(shí)間的實(shí)踐學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)并通過高校與企業(yè)共同組織的考核，否則無法繼續(xù)上崗。最后，要建立教師企業(yè)實(shí)踐多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制，必要時(shí)可以成立領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)范高校教師到企業(yè)實(shí)踐工作。

（四）完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

產(chǎn)學(xué)研背景下師資素質(zhì)的重點(diǎn)體現(xiàn)就是社會(huì)服務(wù)能力。因此各高校要不斷完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高教師參與產(chǎn)學(xué)研合作的積極性。第一，各高校應(yīng)把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為發(fā)展要?jiǎng)?wù)，在應(yīng)用型教師考核晉升標(biāo)準(zhǔn)中明確參與社會(huì)服務(wù)工作的各項(xiàng)指標(biāo)，打通他們的晉升通道。第二，推進(jìn)職稱制度改革，鼓勵(lì)推行評(píng)聘合一、以聘代評(píng)的模式，將教師參與社會(huì)服務(wù)工作的內(nèi)容納入職稱評(píng)聘的基本條件。第三，建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)、高校和科研院所為主體的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，各高?？梢酝ㄟ^組建技術(shù)創(chuàng)新和科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和技術(shù)支持，提高產(chǎn)學(xué)研合作的廣度和深度。

產(chǎn)學(xué)研合作是我國高等教育改革與發(fā)展的重要途徑，在這一轉(zhuǎn)型過程中，師資隊(duì)伍的水平起到關(guān)鍵的作用。只有不斷提高師資隊(duì)伍的基本素質(zhì)，培養(yǎng)適應(yīng)改革需要的教師隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。

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