張九紅

(復(fù)旦大學(xué) 哲學(xué)學(xué)院，上海 200433)

“資本一出現(xiàn)，就標(biāo)志著社會生產(chǎn)過程的一個新時代”[1]198，高度資本化的現(xiàn)代社會，一切活動都表現(xiàn)為資本的競爭、流動、集聚和沉淀。中國正處于資本高速擴(kuò)張時期，社會結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)受到深刻影響，社會物質(zhì)財富快速發(fā)展和積累，民眾幸福生活的物質(zhì)權(quán)利保障以及精神文化素養(yǎng)提升的需求不斷彰顯。資本邏輯的發(fā)展性和侵略性與民眾追求幸福生活權(quán)利的平等性和公共性，既對立又統(tǒng)一。一是資本邏輯作為現(xiàn)代社會運(yùn)行的總邏輯和總特征，它的發(fā)展性為全體民眾提供平等參與資本市場的機(jī)會，民眾以其個人可行能力實(shí)現(xiàn)個人財富的跨越式發(fā)展和個人價值的全面實(shí)現(xiàn)。但是這種看似人人平等的機(jī)會有其前提條件，即個人文化水平高低和掌控資本信息能力的強(qiáng)弱。由于民眾個體文化素養(yǎng)以及實(shí)現(xiàn)幸福生活的個人可行能力*所謂“可行能力”，是阿馬蒂亞·森提出的一種代替?zhèn)鹘y(tǒng)資源視角，用以研究現(xiàn)代資本社會中的公平、正義、自由和發(fā)展問題的新視角。阿馬蒂亞·森著《正義的理念》(2012)、《經(jīng)濟(jì)學(xué)與倫理學(xué)》(2014)、《以自由看待發(fā)展》(2013)。不同，因此，資本邏輯下，物質(zhì)財富分配不均，精神訴求參差不齊成為現(xiàn)代社會發(fā)展的必然結(jié)果。換句話說，資本邏輯正是造就現(xiàn)代民生物質(zhì)利益分配不均的根源。二是資本邏輯的性質(zhì)具有逐利性，資本發(fā)展以資本增殖為目的，人只是資本逐利的手段和工具。從這個意義上來說，民眾通過了解資本邏輯，參與資本市場，追求個人幸福生活的目的與資本邏輯自身的目的相矛盾。同時，資本邏輯作為現(xiàn)代社會運(yùn)行的總邏輯，資本市場作為現(xiàn)代社會交往的總市場，資本邏輯的侵略性促使其滲透到政治、文化以及社會生活的一切領(lǐng)域。民眾的政治權(quán)利、文化權(quán)利以及社會生活權(quán)利都被資本邏輯左右，由此，民生權(quán)利維度的實(shí)現(xiàn)成為一個難題。在現(xiàn)代社會，國家作為社會發(fā)展的管理者和協(xié)調(diào)者，它是解決民生難題的中樞環(huán)節(jié)。但是，資本國家以資本發(fā)展為首要目的，當(dāng)資本邏輯的逐利本性和民生權(quán)利發(fā)生矛盾沖突時，國家首要保證的是資本效益和利益。這種犧牲民生權(quán)益來協(xié)調(diào)資本逐利本性和民生權(quán)益關(guān)系的路徑，無法從根本上解決現(xiàn)代民生難題。因此，中國特色社會主義社會需要充分利用其獨(dú)特優(yōu)勢和特點(diǎn)，堅持以人為本的發(fā)展理念和全社會共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則，構(gòu)建國家對資本的絕對免疫性系統(tǒng)，不因國家處于資本邏輯框架下，而有其特定的方向。也就是說，國家既依著于資本運(yùn)行，又獨(dú)立于資本邏輯。國家既參與資本市場，為資本運(yùn)行提供健康有序的市場環(huán)境，又超越資本邏輯，限制資本原則、資本本性的無限擴(kuò)張，為民生權(quán)利爭取生存空間。

一、 民生問題的內(nèi)在規(guī)定性

在中國，民生一詞最早出現(xiàn)在《左傳·宣公十二年》，“民生在勤，勤則不匱”，即只要勤勞，就不會缺少物質(zhì)。民生就是國計民生，即民眾的生活和國家的社稷。民眾勤勞，生活不會匱乏；統(tǒng)治者勤勉，國家不會貧乏。正所謂“圣人無常心，以百姓心為心”[2]，“民為邦本，本固邦寧”。因此，民生從起源時就內(nèi)在地包含個體生存生活和國家社稷生活，民生既是社會問題，也是政治問題?，F(xiàn)代民生是在古代民生內(nèi)涵的基礎(chǔ)上發(fā)展而來，1924年，孫中山先生提出現(xiàn)代民生概念，他認(rèn)為“民生就是人民的生活——社會的生存、國民的生計、群眾的生命便是”，[3]“民生問題就是生存問題”[4]812，“民生就是政治的中心，就是經(jīng)濟(jì)的中心和種種歷史活動的中心”[4]825注4。由此可見，現(xiàn)代民生包括民眾感性的物質(zhì)生活、生存等基本權(quán)利，還包括民眾政治民主、經(jīng)濟(jì)福利和社會權(quán)益保障等權(quán)利?，F(xiàn)代民生和民主具有內(nèi)在的辯證邏輯性，民生和民主相輔相成，民主是民生的前提，民生是民主的保障。因此，民生不僅關(guān)涉?zhèn)€體生命存在和生活發(fā)展，還關(guān)涉整個社會全體，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活等。民生問題本身就是一個矛盾的綜合體，它具有普遍性，表現(xiàn)其總特征和總問題；又具有特殊性，不同領(lǐng)域的民生問題表現(xiàn)不同，解決途徑不同。無論是何種民生，其最大的特點(diǎn)表現(xiàn)為兩個方面，一是物質(zhì)財富的分配，為民眾幸福生活提供基本的物質(zhì)需求；二是民眾基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，包括物質(zhì)生活權(quán)利、參與政治、提高文化修養(yǎng)以及參加社會交往等權(quán)利。

現(xiàn)代民生概念內(nèi)在地包含物質(zhì)分配問題和民生權(quán)利規(guī)定。具體來說，生存、生活層面：民眾的最低生活保障，即民眾生存生活的衣、食、住、行等基本物質(zhì)保障。發(fā)展、能力層面：民眾最低生活保障以上的個人生命發(fā)展的需要，即義務(wù)教育和公共醫(yī)療等權(quán)利。價值、意義層面：民眾基本發(fā)展和能力實(shí)現(xiàn)的機(jī)會，以及生命價值和意義實(shí)現(xiàn)的機(jī)會。除此，民眾政治參與權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展共享權(quán)，也是現(xiàn)代民生關(guān)注的焦點(diǎn)?？傊诂F(xiàn)代資本邏輯下，資本市場為民眾提供平等的機(jī)會和廣闊的市場，推動民眾參與資本增殖邏輯，以促進(jìn)資本逐利目的和利潤最大化的實(shí)現(xiàn)。每個人都自覺或不自覺地夾裹在資本大潮中，追求個人物質(zhì)財富的積累，促進(jìn)自我能力的提升，以及享有國家、社會提供的基本社會權(quán)益保障。物質(zhì)分配和民生權(quán)利是同一過程的不同方面，一方的實(shí)現(xiàn)有助于另一方的完成，一方的平等有助于另一方的公平，民生概念內(nèi)在地規(guī)定了這兩方面的民生問題。

首先，民生問題的實(shí)質(zhì)是利益分配問題，即民眾如何從資本運(yùn)動過程中，以及從政府公共服務(wù)管理中獲得個人生存和發(fā)展所需要的物質(zhì)資源、社會資源和發(fā)展機(jī)會。這種平等性和公共性體現(xiàn)在兩個方面：一方面，政府提供公平、公正的競爭環(huán)境和政策支持，社會遵照資本規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)原則，個人憑借個人核心競爭能力，參與資本競爭。個人、社會和政府都是資本市場的主體，遵照資本規(guī)律參與資本運(yùn)行，具有客觀的平等性和公共性。另一方面，作為現(xiàn)實(shí)的個體，其社會實(shí)踐活動具有能動性。這種能動性為每個民眾平等地所共有，也是民眾獲得幸福生活的基本民生權(quán)利。民眾向上的人生觀、價值觀促使其在社會實(shí)踐活動中更加積極主動地爭取個人生命權(quán)利和提高幸福生活的能力。其次，實(shí)踐民生權(quán)利的主體是“民”，其實(shí)踐活動是實(shí)現(xiàn)民生權(quán)利的根本方式，“官”只是作為實(shí)現(xiàn)民生權(quán)利的手段，提供良好的外在環(huán)境和條件。正如馬克思所講，“勞動首先是人和自然之間的過程，是人以自身的活動來中介、調(diào)整和控制人和自然之間的物質(zhì)變換的過程” 。[1]207注1勞動就是現(xiàn)實(shí)的人的最根本的存在方式，勞動實(shí)踐是每一個現(xiàn)實(shí)主體公平具有的主觀能動性活動。再次，無形的價值民生，即個人價值的實(shí)現(xiàn)、人生意義的探求和生命尊嚴(yán)的尊重，以及個人政治訴求、精神信仰追求和文化素養(yǎng)養(yǎng)成等，這些民生權(quán)利只有通過個體主觀能動的實(shí)踐活動才能實(shí)現(xiàn)。

總之，民生內(nèi)涵是歷史的、動態(tài)的、發(fā)展的，民生問題解決的過程就是人的實(shí)踐活動展開的過程，每個民眾都是平等的主體，實(shí)踐活動具有平等性和公共性。但是，在資本邏輯框架下，這種看似平等的機(jī)會和公平的環(huán)境，卻助推物質(zhì)利益分配嚴(yán)重化。物質(zhì)利益分配和民生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)越來越成為民生問題的焦點(diǎn)和難題。

二、 資本邏輯下民生問題的焦點(diǎn)和難題

資本邏輯是現(xiàn)代社會運(yùn)行總邏輯，資本市場是現(xiàn)代社會發(fā)展的總市場。不了解資本邏輯，不投入資本市場，根本無法自由生存；而陷入資本邏輯，沉湎于資本市場，只能在一種固化的模式下生存。所以，資本邏輯下，民生問題的焦點(diǎn)是物質(zhì)財富的極大發(fā)展和積累，以及現(xiàn)代民生需求的豐富化、層次化和解決途徑多樣化；其難點(diǎn)是如何在如此豐富的物質(zhì)財富中獲得自由生存，即物質(zhì)利益分配的公平性和公正性，如何使民眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，積極實(shí)現(xiàn)人生價值和體驗生命意義。

首先，資本邏輯下民生問題的焦點(diǎn)集中于物質(zhì)財富的極大發(fā)展以及民生需求的豐富化、層次化以及解決途徑多樣化。作為經(jīng)濟(jì)范疇，資本邏輯統(tǒng)籌整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，資本不僅是經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素，同時也是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。作為生產(chǎn)要素，它是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個環(huán)節(jié)；作為規(guī)律，它支配著整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程。資本邏輯的目的是利潤最大化，它的增殖方式不再是傳統(tǒng)的、封建的商品貿(mào)易，而是以勞動為基礎(chǔ)，以資本為手段，以利潤為目的的無限循環(huán)的增殖方式。資本的貨幣流通，“G——W——G′”是“為賣而買”，確切的說是 “為貴賣而買”。在流通的終點(diǎn)，“貨幣轉(zhuǎn)化為資本，成為資本，而且按它的使命來說，已經(jīng)是資本”。[1]172注1貨幣和貨幣只有量的區(qū)別，這種量上的區(qū)別就是資本增殖運(yùn)動。資本邏輯通過這種無限循環(huán)的增殖方式，創(chuàng)造出極大的生產(chǎn)力和極高的生產(chǎn)效率，創(chuàng)造超出過去幾百年的生產(chǎn)資料和物質(zhì)財富。正如馬克思所說，“發(fā)展社會勞動生產(chǎn)力，是資本的歷史任務(wù)和存在理由。資本正是以此不自覺地為一個更高級的生產(chǎn)形式創(chuàng)造物質(zhì)條件?！盵5]466資本邏輯的經(jīng)濟(jì)性為現(xiàn)代民生問題的解決提供了豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，資本邏輯創(chuàng)造出新的商品交換方式和聯(lián)系緊密的世界市場。“資產(chǎn)階級，由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費(fèi)都成為世界性的了……舊的、靠本國產(chǎn)品來滿足的需要，被新的，要靠極其遙遠(yuǎn)的國家和地區(qū)的產(chǎn)品來滿足的需要所代替了……物質(zhì)的生產(chǎn)如此，精神的生產(chǎn)亦是如此。各民族的精神產(chǎn)品成了公共財產(chǎn)”。[6]276廣泛而聯(lián)系緊密的世界市場不僅縮短地理空間，也降低經(jīng)濟(jì)交往過程中的時間成本，甚至改變經(jīng)濟(jì)交往主體結(jié)構(gòu)。這在一定程度促進(jìn)現(xiàn)代民生需求豐富化、多樣化和層次化，為民眾追求物質(zhì)財富的積累，個人能力的提升，以及個人幸福生活的追求提供了多種途徑。而且，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在的世界市場具有實(shí)時性和共時性。不同國家的民眾可以在同一時間，通過互聯(lián)網(wǎng)獲取遠(yuǎn)在萬里之外的信息和資源以滿足自身需要。從這個角度來說，資本邏輯的全球性活動拓展了個人實(shí)現(xiàn)自我價值的空間和獲取幸福生活的方式。最后，資本邏輯不僅更好地促進(jìn)資本資源優(yōu)化配置，而且細(xì)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各個要素。資本要素細(xì)化為生產(chǎn)資本、金融資本等，金融資本又分為貨幣資本、股票資本、債券資本和一系列衍生金融資本等。多種形式的資本對生產(chǎn)、生活領(lǐng)域的涉入程度不斷拓寬和加深，增強(qiáng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的高效性和快捷性。資本這種優(yōu)化配置的能力和細(xì)化生產(chǎn)要素的行為，一次次突破資本自身的界限和范圍，為民生問題的解決創(chuàng)造豐富的物質(zhì)和多樣的民生需求。

以上是資本邏輯下民生問題的焦點(diǎn)。資本邏輯創(chuàng)造出豐富的物質(zhì)財富，為現(xiàn)代民生問題的解決提供物質(zhì)基礎(chǔ)。同時資本邏輯的全球化活動，促使世界市場聯(lián)系更加緊密，進(jìn)一步豐富現(xiàn)代民生需求。但是這種基礎(chǔ)具有先天的局限性，資本邏輯創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，也加劇物質(zhì)利益分化的嚴(yán)重性。此外，資本作為一種社會權(quán)力，它滲透到政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活的一切領(lǐng)域，在一定程度上阻礙了民生權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是現(xiàn)代民生問題的難點(diǎn)。

其一，“資本是一種社會生產(chǎn)關(guān)系。它是一種歷史的生產(chǎn)關(guān)系”。[6]344注6資本邏輯是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的最有效方式，但是這僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。如果資本邏輯超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，將其原則和性質(zhì)強(qiáng)行推廣到對政治、社會領(lǐng)域，其產(chǎn)生的負(fù)面影響是現(xiàn)代社會無法承受之重。其二，“資本是對勞動及其產(chǎn)品的支配權(quán)力”，[7]不管是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還是在政治、社會生活領(lǐng)域，誰占有資本，誰就具有話語權(quán)和統(tǒng)治權(quán)。具體論述如下：

1.資本這種社會生產(chǎn)關(guān)系僭越到政治、文化和社會等領(lǐng)域，強(qiáng)制推行以利潤最大化的資本原則，以增殖為目的的資本運(yùn)行規(guī)律，影響政治民生和文化民生權(quán)利的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)。政治民主和資本增殖相關(guān)聯(lián)，誰占有的資本多，誰的社會資源就多，獲得的物質(zhì)利益就大，話語權(quán)也就越大。政治權(quán)力舍棄人的維度，為資本謀增長，尋求資本最大程度的發(fā)展。文化被資本肢解得支離破碎：文化產(chǎn)品商品化，文化機(jī)構(gòu)商業(yè)化，人文精神低俗化。它“抹去了一切向來受人崇敬和令人敬畏的職業(yè)的神圣光環(huán)。把醫(yī)生、律師、教士、詩人和學(xué)者變成了它出錢招雇的雇傭勞動者”。[6]275注6這些職業(yè)的神圣性被資本以金錢為誘餌徹底地世俗化，其精神信仰被資本邏輯肢解得破碎不堪。醫(yī)生、律師、教士、詩人和學(xué)者夾裹在資本浪潮中，期望通過職業(yè)便利獲取足夠多的金錢和權(quán)力。另外，藝術(shù)美感的創(chuàng)造性被物質(zhì)化、資本化，純粹的藝術(shù)追求成為稀世罕見的行為。帶有商業(yè)目的的藝術(shù)創(chuàng)造還是真正的美感創(chuàng)造嗎？

2.人力資本是現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個非常重要的要素和維度，但是如果資本過度地開發(fā)人力，人的社會關(guān)系資本化超出一定的程度，那么，資本就成為束縛現(xiàn)代人發(fā)展的一條隱形鎖鏈。人在社會關(guān)系中追求的不再是人與人之間的分工和協(xié)作，不再是個人能力發(fā)展和提升，而是人與人之間的利益訴求。資本“使人和人之間除了赤裸裸的利害關(guān)系，除了冷酷無情的‘現(xiàn)金交易’，就再也沒有任何別的關(guān)系了”。[6]275注6資本原則均質(zhì)化一切社會存在，包括人的價值、意義和尊嚴(yán)；資本本性淹沒一切神的、人的因素和存在，神被消滅，人被異化。 “一切神圣的東西都被褻瀆了。人們現(xiàn)在終于不得不用冷靜的眼光來看他們的生活地位、他們的相互關(guān)系。”[6]275注6人的存在、本質(zhì)和能力被資本邏輯徹底開發(fā)和利用，成為資本增殖源源不斷的源泉。人與人之間的相互關(guān)系除了物質(zhì)利益，沒有其他內(nèi)涵與價值。民生權(quán)利的物質(zhì)福利、精神信仰和政治民主訴求都被淹沒在資本邏輯逐利的大潮中。人與人、人與社會、人與自身的關(guān)系處于資本均質(zhì)化的邏輯中，民生權(quán)利的個人維度、社會維度被消解。

但是，無論資本邏輯遭到多少詬病和批判，它卻構(gòu)成個人當(dāng)下唯一現(xiàn)實(shí)的生存。個人可以反抗這種生存，但所有的反抗都將被資本化。了解、參與資本邏輯，除了獲得個人當(dāng)下的生存，還在于資本邏輯是人類當(dāng)下的命運(yùn)，人類所有的貪婪恐懼、嗔怒哀樂、癡狂疑惑、傲慢偏見都凝聚于此。一方面，資本邏輯為現(xiàn)代民生問題的解決創(chuàng)造極大的物質(zhì)財富；另一方面，資本邏輯也為現(xiàn)代民生問題帶來新的難題。如何在資本邏輯框架下，平衡量化的物質(zhì)利益和民眾追求幸福生活的權(quán)利，成為國家解決民生問題的重要課題。

三、 解決現(xiàn)代民生難題的中樞環(huán)節(jié)

現(xiàn)代國家，以維護(hù)政治政權(quán)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、進(jìn)行公共管理為基本職能。在資本邏輯下，國家本身依賴于資本，其核心目的是維護(hù)政權(quán)與協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，它自身無法有效解決民生問題或者解決進(jìn)程太慢。另外，由于國家公共服務(wù)的滯后性、救濟(jì)性，其調(diào)控手段無法從根源上解決民生問題。資本和民生是同一矛盾運(yùn)動過程中的不同方面，把它們割裂開來看待，存在多種形式的利益沖突，這樣無法從根本上化解資本權(quán)力和民生權(quán)利的沖突，所以，試圖從外部解決矛盾是徒勞的。如何協(xié)調(diào)資本與民生的關(guān)系，當(dāng)下面臨兩個緊要課題：其一，中國特色社會主義社會如何利用其獨(dú)特的優(yōu)勢和特點(diǎn)，構(gòu)建國家對資本的絕對免疫性系統(tǒng)；其二，國家利用這種絕對免疫性如何協(xié)調(diào)資本和民生關(guān)系。

1.國家積極參與資本邏輯，推動資本邏輯發(fā)揮其最大的社會正效應(yīng)，創(chuàng)造極大的生產(chǎn)力和物資財富，這是現(xiàn)代國家解決民生難題的首要前提。實(shí)現(xiàn)民生目標(biāo)的物質(zhì)前提是社會生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)，但隨著社會勞動生產(chǎn)力的極大發(fā)展和普遍提高，“資本主義生產(chǎn)的真正限制是資本自身，這就是說：資本及其價值自行增殖，表為生產(chǎn)的起點(diǎn)和終點(diǎn)，表現(xiàn)為生產(chǎn)的動機(jī)和目的；生產(chǎn)只是為了資本而生產(chǎn)”[5]463注5，資本這種發(fā)展社會生產(chǎn)力的狹隘基礎(chǔ)——為了生產(chǎn)而生產(chǎn)，為了資本而生產(chǎn)，同生產(chǎn)力發(fā)展的廣泛性——人的生產(chǎn)力的發(fā)展——相矛盾?！斑@種趨勢……同時意味著，資本不過表現(xiàn)為過渡點(diǎn)”。[8]539現(xiàn)代資本為了突破自身限制，進(jìn)入新一輪邏輯運(yùn)動，它必然尋求資本發(fā)展和人的發(fā)展——資本和民生之間諧共生的平衡關(guān)系。所以，資本追求利潤最大化的原則必然有其應(yīng)用界限，實(shí)現(xiàn)資本增殖目標(biāo)的方式和途徑必然有其節(jié)點(diǎn)，這一界限和節(jié)點(diǎn)是資本和民生關(guān)系平衡的支點(diǎn)。國家正是資本邏輯運(yùn)行的這個界限和節(jié)點(diǎn)，不過國家必須保持對資本的絕對免疫性。即國家既依著于資本運(yùn)行，又獨(dú)立于資本邏輯。既參與資本市場，為資本運(yùn)行提供健康有序的市場環(huán)境，又超越資本邏輯，限制資本原則、資本本性的無限擴(kuò)張，為民生權(quán)利爭取生存空間。中國特色社會主義社會處于現(xiàn)代資本邏輯框架下，受資本邏輯的束縛與制約，但是它具有構(gòu)建這種絕對免疫性系統(tǒng)的優(yōu)勢。這種優(yōu)勢有利于國家對資本特性和民生需求進(jìn)行完全的系統(tǒng)分類，然后根據(jù)資本特性和民生需求的完全分類樣本，依據(jù)相應(yīng)的原則，采取對應(yīng)的措施，協(xié)調(diào)二者，促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。這種完全分類方法也是中國解決現(xiàn)代民生難題的基本前提條件之一。

2.首先，國家通過對個體需求種類，以及個體需求層次進(jìn)行系統(tǒng)性地完全劃分，建立全社會的民生需求樣本。國家根據(jù)不同民生需求和層次建構(gòu)以個人可行能力為核心的溝通方式，然后根據(jù)個人可行能力，對物質(zhì)財富進(jìn)行初次分配。國家再通過民生需求完全分類樣本和民眾個體需求之間的對應(yīng)關(guān)系，系統(tǒng)了解和掌握民生問題的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，針對具體問題，提供具體政策，對物質(zhì)利益進(jìn)行二次分配，從而實(shí)現(xiàn)全體民眾共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的愿望。這種以國家為導(dǎo)向，以民眾個人可行能力為核心的解決路徑，一方面，有助于發(fā)揮資本邏輯最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，另一方面，有助于發(fā)揮個人主觀可行能力，推動個體民生需求層次的拓展和滿足。具體說來，資本以現(xiàn)有邏輯創(chuàng)造社會財富，國家應(yīng)明確資本活動的形式和運(yùn)行的界限，明確資本對物質(zhì)財富的不同創(chuàng)造能力。換句話說，資本不斷創(chuàng)造物質(zhì)財富滿足民眾需求，民眾需求有待提升和發(fā)展時，資本又轉(zhuǎn)化成與其相適應(yīng)的形式，進(jìn)一步推動民生需求層次的提升和發(fā)展。國家解決民生問題的基本原則是，以民生需求的不完全絕對滿足為前提，以民生需求的基本滿足為基礎(chǔ)，以自動調(diào)節(jié)民眾不同階段，不同層次的民生需求為基本導(dǎo)向。在國家引導(dǎo)下的這種自我調(diào)節(jié)能力類似于健康生命體的細(xì)胞運(yùn)行，機(jī)體的自我免疫，一旦形成和完善，有利于民生問題中的物質(zhì)利益分配問題和民生權(quán)利實(shí)現(xiàn)的難題的解決。其次，國家對資本特性進(jìn)行系統(tǒng)的完全分類，使不同層次的民生需求獲得對應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是解決資本邏輯下民生難題的根本出路。國家依著于資本邏輯，構(gòu)建民生需求系統(tǒng)，打破階層利益界限，動態(tài)地將完全分類后的各種問題排序，并引導(dǎo)相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)與之相對應(yīng)，使民生問題以無位次而位次，不同位次而位次之。換句話說，國家以提高資本運(yùn)行效率，補(bǔ)救民生短板為職責(zé)，與資本、民生，共生、共存，引導(dǎo)民生需求達(dá)到自主約束、自由工作、共享開放的狀態(tài)。當(dāng)生存生活得到基本解決之后，個人自我能力的提升及自我生命價值的實(shí)現(xiàn)需要物質(zhì)財富更加豐富的更高一級的社會形態(tài)來滿足。此時，國家則通過自身對資本原則的絕對免疫性，進(jìn)一步引導(dǎo)資本邏輯的經(jīng)濟(jì)性與民生問題的社會性協(xié)調(diào)發(fā)展。即民生被資本豐富，資本被民生驅(qū)動。資本邏輯與民生的矛盾、沖突被弱化，逐漸轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的中和反應(yīng)，最終在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，發(fā)揮資本邏輯創(chuàng)造巨大物質(zhì)財富的經(jīng)濟(jì)性，同時解決民生問題中的物質(zhì)利益分配問題和民生權(quán)利落實(shí)的難題。

3.國家根據(jù)完全分類樣本，針對性研究資本和勞動二者矛盾的焦點(diǎn)和難點(diǎn)，然后根據(jù)實(shí)際情況，提出具體的解決途徑和方案，協(xié)調(diào)資本邏輯和民生權(quán)利，在同一經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系中，分別按照各自的需求和運(yùn)行路線，完成各自的目標(biāo)和任務(wù)。首先，因為資本和民生——社會權(quán)力和公共權(quán)利——二者的對立，主要通過資本和勞動的對立體現(xiàn)出來。資本原則使資本主體化，勞動客體化。資本創(chuàng)造價值，勞動只是作為資本創(chuàng)造價值的手段或者工具。所以，勞資關(guān)系的焦點(diǎn)和難點(diǎn)是工資、工時和就業(yè)環(huán)境等。其次，民生權(quán)利包含人的勞動權(quán)利，同時還包含人提升自我勞動價值、獲得幸福生活、實(shí)現(xiàn)生命價值，享受政治民主和文化教養(yǎng)等一系列權(quán)利。因此，民生權(quán)利是主體性個人實(shí)現(xiàn)自我價值和自由的一種本質(zhì)訴求，是人的一項公共權(quán)利，具有平等性、公正性和共享性。資本作為一種社會生產(chǎn)關(guān)系，它按照其原則、目的和邏輯方式推動現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，積累大量物質(zhì)財富，深化現(xiàn)代社會關(guān)系，促進(jìn)人類文明進(jìn)步發(fā)展。但是，如果資本邏輯推動資本原則超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，滲透到政治、文化、社會等領(lǐng)域，通過資本和政治權(quán)力聯(lián)姻，霸占和壟斷社會財富，侵犯民生權(quán)利維度，支配一切社會活動為資本增殖而增殖，為資本逐利而逐利。此時，國家客觀公正地對資本特性樣本和民生需求層次進(jìn)行完全系統(tǒng)分類，根據(jù)分類樣本研究資本特性和民生需求之間的對應(yīng)關(guān)系，對勞動和資本之間的矛盾提出具體的政策方案，平衡資本利益和勞動成果之間的關(guān)系。這有利于國家在資本邏輯下保持自身對資本的絕對免疫性，同時有利于國家對民生問題的解決提供路徑上的指引和政策上的支持。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，國家既確保勞動者享受其勞動成果，并在勞動過程中獲得其勞動價值和生存意義，提升其勞動的使命感和生活的幸福感，又確保資本邏輯最大程度地發(fā)展社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造社會財富，為民生權(quán)利的最終落實(shí)提供物質(zhì)支撐。國家既介入勞資關(guān)系，又出離于勞資關(guān)系，推動二者在同一矛盾體中消解物質(zhì)利益分配問題。

4.在資本邏輯下，國家、社會必須保障民眾感性生命這一最基本、最根本的存在方式。民眾最現(xiàn)實(shí)的民生問題就是物質(zhì)利益的分配，勞動收入是物質(zhì)利益分配的基本形式，也是民眾生存、生活的基本手段。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于探底階段，內(nèi)生增長動力疲弱，高端產(chǎn)業(yè)投資增長后勁不足，低端制造產(chǎn)品國際貿(mào)易增長受限。資本增殖的游戲使得虛擬經(jīng)濟(jì)泛濫，樓市、期市、股市擊鼓傳花，瘋狂套利，實(shí)體經(jīng)濟(jì)步履維艱。待就業(yè)人口暴增的現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的現(xiàn)狀構(gòu)成一組矛盾。民眾基本生存、生活權(quán)利受到資本經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊。因此，需要國家根據(jù)資本特性樣本和民生需求樣本，對資本權(quán)力和民生權(quán)利的關(guān)系進(jìn)行對應(yīng)性研究。在樣本對應(yīng)的關(guān)系中，尋找它們相互的對應(yīng)層次和需求。根據(jù)具體的層次和需求，提出相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、社會和政治政策，以滿足資本邏輯發(fā)展生產(chǎn)力的需要和民生權(quán)利落實(shí)的現(xiàn)實(shí)訴求。社會組織發(fā)揮其更多更大的公共協(xié)調(diào)作用，對政府的經(jīng)濟(jì)政策、社會保障以及執(zhí)法行為起到切實(shí)的監(jiān)督作用，為民眾民生權(quán)利的基本訴求開辟更多的路徑和渠道。個人不斷提升自我基本生存的能力和技能，積極主動參與資本市場，而不是陷入資本邏輯泥潭。無論是國家或政府、社會組織和個人都要站在人的視角，以現(xiàn)實(shí)的個人或類存在為根本，能動地參與資本邏輯，時刻警惕資本邏輯的侵蝕與占有，從理念上，站在制高點(diǎn)，在實(shí)踐活動中，融入資本又游離于資本。

總之，國家堅持以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，全社會共享發(fā)展成果的管理理念，對資本特性和民生需求進(jìn)行完全的系統(tǒng)分類，研究其對應(yīng)關(guān)系，為資本邏輯運(yùn)行劃定界限，為民生權(quán)利爭取地盤，使二者處于平衡、協(xié)調(diào)的同一經(jīng)濟(jì)體中。最終，民生問題的物質(zhì)利益分配問題和權(quán)利實(shí)現(xiàn)維度，都在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中不斷緩解，并最終在國家中樞系統(tǒng)平衡資本發(fā)展和社會發(fā)展的進(jìn)程中得到完善解決。