摘 要:"一帶一路"戰(zhàn)略的提出為我國的自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供了新的機遇和挑戰(zhàn),并提供了更加廣闊的市場和發(fā)揮空間。在"一帶一路"的視角下,如何進一步發(fā)掘我國自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的潛力,成為一個重要的課題。本文主要通過對當(dāng)前情況下我國自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展遇到的挑戰(zhàn),并分析"一帶一路"戰(zhàn)略為我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造的發(fā)展新契機,旨在依托"一帶一路"的背景,大力發(fā)展我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展,積極應(yīng)對來自國際新形勢的挑戰(zhàn)。
關(guān)鍵詞:一帶一路;自由貿(mào)易區(qū);發(fā)展態(tài)勢;發(fā)展策略
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,不斷推進了我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展的進程,拓展了我國對外貿(mào)易的空間和市場,而且不斷刺激自貿(mào)區(qū)數(shù)量的增加,明顯增加了經(jīng)濟成效。此外,隨著“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額逐漸增加,促進了雙邊貿(mào)易的互通有無。自貿(mào)區(qū)通過開展各種形式的文化活動,加強了沿線國家的文化交流,促進了沿線國家的經(jīng)濟文化的融合。
一、“一帶一路”下我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)
(一)產(chǎn)業(yè)開放壓力增大
自貿(mào)區(qū)建設(shè)具有較大的開放性,但是我國當(dāng)前的一些實際情況還遠沒有達到自貿(mào)區(qū)建設(shè)的高標準和高要求。例如,對于自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟開放,國內(nèi)沒有完善的規(guī)則標準,對于重點行業(yè)的降水空間范圍不夠廣等等問題都在一定程度上對自貿(mào)區(qū)的發(fā)展構(gòu)成了挑戰(zhàn)?!?】除此之外,我國目前主要的產(chǎn)業(yè)是以勞動密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)為主,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛興起,和發(fā)達國家的競爭實力存在一定的差距。在這種情況下,加大產(chǎn)業(yè)開放會對我國的弱勢產(chǎn)業(yè)造成影響。
(二)需要進行制度和法規(guī)調(diào)整來適應(yīng)國際新規(guī)則
隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,以及我國自貿(mào)區(qū)的建設(shè),對外貿(mào)易和投資量不斷增加,這種形式下,需要我國進行一些制度上法規(guī)上的重新調(diào)整,以應(yīng)對來自國際新規(guī)則的變化。目前,我國缺乏相關(guān)的完善的法律體系,能夠和國家新規(guī)則相匹配的制度不多。這就需要我國盡快進行一些研究和調(diào)整,以避免我國在參與新規(guī)則談判的時候處于不利的地位。
二、“一帶一路”我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展帶來的新機遇
(一)“一帶一路”在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中起到互動連接作用
自由貿(mào)易區(qū)和地方經(jīng)濟發(fā)展特色相結(jié)合,共同推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。在“一帶一路”的視角下,廣東、福建等自由貿(mào)易區(qū),充分發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢,以港口為依托,在開發(fā)和發(fā)展海上絲綢之路的過程中起到了重要的關(guān)鍵作用。綜上所述,自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對于我國的改革開放具有重要的意義?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略為自貿(mào)區(qū)構(gòu)建和發(fā)展起到了重要的連接作用。自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建對于進一步優(yōu)化我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式,逐漸帶動我國經(jīng)濟發(fā)展走向國際化具有重要的推動作用。
(二)“一帶一路”促進跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建
“一帶一路”戰(zhàn)略的實施涉及到沿線很多國家,對于我國連接?xùn)|亞和歐亞等經(jīng)濟區(qū)域具有重要的促進作用。因此,在“一帶一路”的戰(zhàn)略背景下,自貿(mào)區(qū)不僅要加強我國對外經(jīng)濟的發(fā)展,而且還要在經(jīng)濟“走出去”戰(zhàn)略上進行新的嘗試和探索。在“一帶一路”的背景下,促進我國與周邊經(jīng)濟區(qū)域的合作,形成跨區(qū)域自貿(mào)區(qū)的建設(shè),構(gòu)成面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。
三、“一帶一路”視角下我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展的策略
(一)“一帶一路”背景下強化自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
隨著國際形勢的變化形勢,我國要迅速抓住發(fā)展機遇,在“一帶一路”背景下積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定,力爭在全球范圍內(nèi)創(chuàng)建自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò),積極推動亞太自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建?!?】此外,還要注重加強與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟文化交流和往來,積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢,進一步促進和加深對外開放經(jīng)濟。除此之外,我國還要注重與周邊國家的經(jīng)濟文化交流,積極促進新的自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建,為自貿(mào)區(qū)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)為自貿(mào)區(qū)的發(fā)展提供制度和政策支持
與其他的經(jīng)濟發(fā)展形勢相比,自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟是一種新型的經(jīng)濟發(fā)展模式,因此制度創(chuàng)新對于自貿(mào)區(qū)的發(fā)展具有關(guān)鍵的作用。我國在進行自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建過程中,要注重制度創(chuàng)新,為自貿(mào)區(qū)的持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動力。在自貿(mào)區(qū)不斷的制度創(chuàng)新的探索中,逐漸帶動全國經(jīng)濟的共同發(fā)展。在處理其他國家在投資、貿(mào)易等方面與我國制度上的矛盾沖突時,要注意進行有效的調(diào)節(jié),確保制度的靈活性。政策優(yōu)惠對于一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。因此,在政策支持上要注重自貿(mào)區(qū)的特殊性,給予一些特殊的政策優(yōu)惠,保持自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟活力,注重相應(yīng)減少自貿(mào)區(qū)的投資等方面的限制,促進自貿(mào)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,起到經(jīng)濟引擎的重要作用。
(三)促進我國仲裁規(guī)則的國際化進程
在國際投資爭端中主要有三種:投資保護爭端、投資條約解釋與適用的爭端以及跨國投資爭端。其中出現(xiàn)最多的是關(guān)于外國投資者與東道國政府之間關(guān)于保護的爭端?!?】隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的開展,我國與沿線國家簽訂了大量的雙邊投資協(xié)議。這種情況形勢下,為了能夠促進我國仲裁的完善,為我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供更加完善的仲裁保障,不僅需要國外的仲裁機構(gòu),而且還要在此基礎(chǔ)上擴大自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則的使用范圍。為了進一步促進我國自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,我國應(yīng)該緊隨國際形勢變化,承認臨時仲裁制度,為解決貿(mào)易爭端提供更多地解決途徑和方式,增加自貿(mào)區(qū)的活力,吸引更多的投資。
結(jié)語
在我國的自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中,雖然遇到了很多的挑戰(zhàn)和困難,但也有很多的機遇和發(fā)展契機。我們要僅僅抓住“一帶一路”這一戰(zhàn)略發(fā)展機遇,深度挖掘我國自貿(mào)區(qū)在經(jīng)濟和文化等方面的綜合發(fā)展?jié)摿Γ员愀玫貛悠渌貐^(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,促進全球經(jīng)濟的共同發(fā)展,為人們創(chuàng)造更加美好的未來。
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作者簡介:
鐘惟鈺(1982—),女,苗族,湖南長沙人,碩士,講師,研究方向:國際物流、跨境電子商務(wù)。