揚(yáng)桂林
隨著化工行業(yè)的快速發(fā)展,給人們的生活帶來了巨大的變化,也促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。但是從另一方面來看,大部分的化學(xué)品具有一定的危害性,對于人們的身體健康會造成不利影響。本文分析了現(xiàn)階段我國?;饭愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,針對這些問題,重點(diǎn)提出了一些防災(zāi)對策,以期為相關(guān)人員提供參考。
隨著我國公路建設(shè)和現(xiàn)代化工業(yè)的持續(xù)發(fā)展,危化品道路運(yùn)輸?shù)臄?shù)量也在不斷增加,隨之而來的安全隱患也越來越多,對于人們的生命安全造成了非常不利的影響。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),?;饭愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理事故發(fā)生率在百分之五十左右,基于管理現(xiàn)狀,應(yīng)該加強(qiáng)從業(yè)人員的專業(yè)能力,構(gòu)建完善的運(yùn)輸體系和救援體系,以此來保障運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定性。
1 我國?;饭愤\(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
1.1 部門管理之問存在漏洞
現(xiàn)階段,我國危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸管理部門,在相互配合的過程中存在著諸多的漏洞。例如,部門之間的協(xié)調(diào)、信息共享以及智能銜接等方面,所顯示出來的執(zhí)行效果較差,同時,管理部門存在著權(quán)威失效的現(xiàn)象。這就導(dǎo)致車輛出現(xiàn)超載問題的時候,交通部門不能及時的反饋給公安部門,致使公安部門無法掌握相關(guān)的交通信息,不利于后續(xù)工作的順利進(jìn)行
1.2 從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)較低
對于?;饭愤\(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)人員,應(yīng)該具備一定的專業(yè)知識。但是從當(dāng)前情況來看,一些?;返倪\(yùn)輸企業(yè)在招聘從業(yè)人員的時候,沒有對其進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),從業(yè)資格考試也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考查。無證上崗的現(xiàn)象嚴(yán)重,運(yùn)輸駕駛員的安全觀念非常薄弱,這些都反映出從業(yè)人員的綜合素養(yǎng)較低。
1.3 缺乏完善的應(yīng)急救援體系
危化品事故發(fā)生的時候,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制,就會導(dǎo)致事故現(xiàn)場的處理情況非常混亂,進(jìn)而影響到應(yīng)急隊(duì)伍的施救進(jìn)度。一方面,交通警察缺乏基本的防護(hù)知識和防護(hù)設(shè)備,另一方面,在公路運(yùn)輸應(yīng)急救援中,缺乏專業(yè)的救濟(jì)人員和管控手段。
2 我國危化品公路運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)管理的防災(zāi)對策
2.1 加強(qiáng)部門之間的聯(lián)系,構(gòu)建完善的公路運(yùn)輸物流網(wǎng)絡(luò)
相關(guān)部門應(yīng)該加大對運(yùn)輸環(huán)節(jié)的控制和管理,對于違規(guī)的運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)懲罰力度,從長遠(yuǎn)的角度來看,可以優(yōu)化運(yùn)輸路線,縮短物品儲存和運(yùn)輸?shù)臅r間。政府部門對于?;饭愤\(yùn)輸也要實(shí)施相應(yīng)的管理和控制,讓各個部門之間的監(jiān)管更加清晰,讓運(yùn)輸?shù)幕顒痈右?guī)范化。政府要對涉及到企業(yè)建立非常明確的崗位責(zé)任制和安全管理制度,并將其落實(shí)到每個崗位、每個人員的身上。
例如,海口的公安交警為加強(qiáng)?;奋囕v的安全管理工作,走訪了當(dāng)?shù)卮蟛糠值奈;愤\(yùn)輸企業(yè),開展危化品車輛安全檢查和交通宣傳工作。民警首先對企業(yè)中的日常管理和駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全教育方面的檢查,其次,以隨機(jī)抽查的方式,對運(yùn)輸車輛進(jìn)行了嚴(yán)格的檢驗(yàn),尤其是對車輛緊急切斷裝置進(jìn)行了核對。最后,民警和安全管理員進(jìn)行了座談,要求進(jìn)一步落實(shí)相應(yīng)的安全責(zé)任制度,切實(shí)完善內(nèi)部的管理工作。為了加強(qiáng)各個部門之間的聯(lián)系,通過現(xiàn)代化的通信技術(shù)讓?;愤\(yùn)輸安全管理的信息收集、傳遞變得更加系統(tǒng)化。該項(xiàng)技術(shù)還能讓實(shí)現(xiàn)政府和企業(yè)之間的信息交流,對?;愤M(jìn)行跟蹤管理。
2.2 加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,保障運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
要保障危化品的順利運(yùn)輸,最重要的一個方面就是加強(qiáng)從業(yè)人員的資格審核,增強(qiáng)對化學(xué)品運(yùn)輸員、押運(yùn)員的培訓(xùn)力度,企業(yè)也要規(guī)范一些從業(yè)資格的考核工作,保障從業(yè)人員能夠在崗培訓(xùn),持證上崗。培訓(xùn)的目的在于讓從業(yè)人員了解我國危險(xiǎn)貨物在公路運(yùn)輸中的的法律、法規(guī),熟悉相應(yīng)的運(yùn)輸應(yīng)急方案。
例如,某市的運(yùn)管局聯(lián)合交警大隊(duì),對于全市?;饭愤\(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)管理人員、駕駛?cè)藛T進(jìn)行專業(yè)化的培訓(xùn),并組織了相應(yīng)的考試,針對考試不及格的人員,要取消他們的從業(yè)資格。培訓(xùn)的目的,主要是為了加強(qiáng)該市危險(xiǎn)化學(xué)品道路的安全管理,提高從業(yè)人員的安全和法律意識。在培訓(xùn)過程中,專家利用案例的方式,讓運(yùn)輸經(jīng)營者和從業(yè)人員牢記教訓(xùn),要時刻將安全放置在一個首要的位置上。讓從業(yè)人員必須感受到公安交管部門開展?;饭愤\(yùn)輸安全宣傳的一個濃厚氛圍。
2.3 構(gòu)建完善的應(yīng)急救援體系,降低損失率
相關(guān)部門要建立專業(yè)化的化學(xué)品救援機(jī)制,避免一些危險(xiǎn)事故的擴(kuò)大,盡量讓一些危險(xiǎn)事故的擴(kuò)散程度降到最低,以此來保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。對于一些非常危險(xiǎn)的化學(xué)品泄漏事故,應(yīng)急救援盡量要快,這樣才能有效的解決問題,引起不必要的損失。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對相關(guān)人員的應(yīng)急救援聯(lián)合演練活動,讓安檢、公安和衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合性的救援工作,迅速的開展交通疏導(dǎo)工作,讓各個部門都能通力合作,及時解決這些問題,保證救援的實(shí)用性和操作性。
為了提高?;愤\(yùn)輸?shù)缆方煌ㄊ鹿实膽?yīng)急處理能力,要加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動性,交通大隊(duì)?wèi)?yīng)該聯(lián)合多個部門來開展危化品運(yùn)輸車交通事故的應(yīng)急救援工作。交通巡警大隊(duì)首先要制定一個合理化的應(yīng)急預(yù)案,然后通知一些消防、醫(yī)療等相關(guān)部門前往現(xiàn)場。其次,在現(xiàn)場設(shè)置一些交警界線疏散圍觀群眾,更好的維持現(xiàn)場秩序,讓醫(yī)療人員將受傷人員盡快的運(yùn)送到醫(yī)院,消防人員則是對現(xiàn)場的?;愤M(jìn)行處理。最后,民警也要對現(xiàn)場的事故進(jìn)行詳細(xì)的勘察和記錄,盡量在最短的時間內(nèi)就完成現(xiàn)場模擬處置和勘察工作。在應(yīng)急救援體系中,各個部門要相互協(xié)調(diào),密切配合,這樣才能快速的完成救援工作,針對演練中存在的問題,進(jìn)行必要的總結(jié),以此來達(dá)到演練的目的。
化工行業(yè)和公路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,在某種程度上促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,但是一些危化品公路運(yùn)輸事故也逐漸成為一種社會問題。影響?;饭愤\(yùn)輸?shù)陌踩蛩厥欠浅6嗟?,無論是在客觀性的環(huán)境,還是人為因素中。因此,基于現(xiàn)階段風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀問題,要有針對性的采取防范措施,完善相應(yīng)的法律法規(guī),加強(qiáng)對從業(yè)人員的培訓(xùn),制定合理化的應(yīng)急策略,以此來保障危化品運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>