◎許 鹿

◎?qū)O 暢1(1.貴州大學(xué)公共管理學(xué)院，貴州貴陽(yáng)550025；2.浙江大學(xué)公共管理學(xué)院，浙江杭州310000)

◎王詩(shī)宗2

一、研究回顧與研究問(wèn)題

近十年來(lái)，中國(guó)社會(huì)組織數(shù)量大規(guī)模增長(zhǎng)①據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，截至2016年，全國(guó)經(jīng)民政部門(mén)依法登記的社會(huì)組織達(dá)到66.48萬(wàn)個(gè)，而1999年注冊(cè)登記的社會(huì)組織是19萬(wàn)個(gè)。，中國(guó)社會(huì)組織成為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)。在社會(huì)治理領(lǐng)域，社會(huì)組織參與可以有效彌補(bǔ)政府和市場(chǎng)不足，為社會(huì)提供各類(lèi)服務(wù)[1]；同時(shí)，能夠推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型及社會(huì)治理創(chuàng)新，促進(jìn)政社合作；因此，社會(huì)組織是國(guó)家與社會(huì)關(guān)系轉(zhuǎn)型的重要力量。社會(huì)組織能否發(fā)揮作用與其組織運(yùn)行績(jī)效有關(guān)[2]。組織績(jī)效是組織在管理、服務(wù)、運(yùn)作等方面取得的業(yè)績(jī)和整體運(yùn)營(yíng)效果的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，可以用來(lái)評(píng)判組織發(fā)展的好壞[3]。

學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)制度性因素與技術(shù)性因素相互影響，得到政府越多支持的社會(huì)組織，其組織能力越強(qiáng)且越有機(jī)會(huì)獲得更高的組織績(jī)效水平[4]。制度性因素對(duì)社會(huì)組織成長(zhǎng)的影響長(zhǎng)期存在，來(lái)自政府制度性影響因素有兩個(gè)層面：一是社會(huì)組織可以獲得政府認(rèn)可；二是政府給予社會(huì)組織更為積極的制度性支持[5]。因此，社會(huì)組織為了實(shí)現(xiàn)績(jī)效提升不僅需要制度環(huán)境建設(shè)，還需要與掌握大量資源配置權(quán)的政府建立政治關(guān)聯(lián)[6]。政治關(guān)聯(lián)具體表現(xiàn)為：一是組織負(fù)責(zé)人是否是政府官員或是與政黨有密切聯(lián)系，以此獲得組織發(fā)展所需要的資源[7]；二是社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)者是否有過(guò)政府機(jī)關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)組織實(shí)際的發(fā)展產(chǎn)生很大作用。部分學(xué)者卻認(rèn)為政治關(guān)聯(lián)對(duì)組織績(jī)效可能產(chǎn)生負(fù)面作用，由于關(guān)聯(lián)緊密使得組織受到的控制過(guò)大，導(dǎo)致組織政策性負(fù)擔(dān)加重，反而降低了組織績(jī)效，阻礙組織發(fā)展[8]。

已有研究大多探討了政治關(guān)聯(lián)與組織績(jī)效的直接關(guān)系[9]。簡(jiǎn)單的績(jī)效測(cè)量，難以揭示出其間更深層次關(guān)系[10]。前文提到政治關(guān)聯(lián)可能有利于組織績(jī)效的發(fā)展，也可能起到阻礙作用即是這種復(fù)雜關(guān)系的表現(xiàn)。科學(xué)研究就是描述和解釋事物之間關(guān)系，當(dāng)簡(jiǎn)單關(guān)系已經(jīng)不能提供足夠信息也難以概括各種復(fù)雜情況時(shí)，可以通過(guò)調(diào)節(jié)變量來(lái)挖掘更多信息[11]，政治關(guān)聯(lián)與組織績(jī)效的復(fù)雜關(guān)系表明二者之間可能存在某種調(diào)節(jié)變量[12]。調(diào)節(jié)變量解釋的是一個(gè)關(guān)系在不同條件下是否會(huì)有所變化。溫忠麟等人發(fā)現(xiàn)自變量和因變量時(shí)而正相關(guān)時(shí)而負(fù)相關(guān)，自變量對(duì)因變量的影響也時(shí)而增強(qiáng)時(shí)而減弱[12]。曾萍和宋鐵波在企業(yè)中構(gòu)建了一個(gè)政治關(guān)聯(lián)、創(chuàng)新績(jī)效、組織學(xué)習(xí)和技術(shù)導(dǎo)向的理論模型，在實(shí)證研究之后發(fā)現(xiàn)政治關(guān)聯(lián)對(duì)企業(yè)績(jī)效沒(méi)有直接影響，而是要通過(guò)組織學(xué)習(xí)和技術(shù)導(dǎo)向作為調(diào)節(jié)變量才能提高績(jī)效[13]。趙康從專(zhuān)業(yè)化理論的角度認(rèn)為一個(gè)組織如果有其標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)化科學(xué)體系，能夠提供員工培訓(xùn)、技能知識(shí)傳授就能夠保證組織可持續(xù)發(fā)展從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益[14]；Hokyu Hwang和 Walter Powell的研究表明社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化水平(雇傭?qū)I(yè)的管理人才、專(zhuān)職人員)會(huì)對(duì)組織發(fā)展產(chǎn)生正向影響[15]。由此可見(jiàn)，社會(huì)組織要保持可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)組織人員的要求已不僅僅是慈善與奉獻(xiàn)精神，還必須具有專(zhuān)業(yè)主義精神，即以專(zhuān)業(yè)能力來(lái)應(yīng)對(duì)工作中各種問(wèn)題，社會(huì)組織想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展就必須走向?qū)I(yè)化道路[16]。因此，本文在考察政治關(guān)聯(lián)對(duì)社會(huì)組織績(jī)效影響的復(fù)雜關(guān)系研究中，引入一個(gè)調(diào)節(jié)變量——專(zhuān)業(yè)化水平，試圖進(jìn)一步分析政治關(guān)聯(lián)對(duì)社會(huì)組織績(jī)效產(chǎn)生影響的條件。

綜上所述，本文討論的問(wèn)題是，社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)是否會(huì)影響組織績(jī)效，在不同組織專(zhuān)業(yè)化水平情境下這種影響會(huì)有怎樣變化，本文通過(guò)對(duì)A市①遵循學(xué)術(shù)慣例，本文對(duì)省份名、城市名等做化名處理。138家市級(jí)社會(huì)組織進(jìn)行實(shí)證分析，就社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)、組織專(zhuān)業(yè)化水平以及組織績(jī)效之間的交互效應(yīng)進(jìn)行探索與檢驗(yàn)，試圖回答上述問(wèn)題。

二、假設(shè)推演

(一)社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)與社會(huì)組織績(jī)效

社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)：資源依賴?yán)碚撜J(rèn)為組織需要從外部環(huán)境獲取資源以維持組織發(fā)展[17]。資源依賴?yán)碚撚袃蓚€(gè)重要假設(shè)：一是能否生存下去是組織最關(guān)注的事情；二是沒(méi)有一個(gè)組織能夠自給自足，必須在外部尋求資源。換言之，組織若想獲得更大的發(fā)展空間，必須有足夠的資源來(lái)源，這就需要建立一定的政治關(guān)聯(lián)[18]。學(xué)者們從不同視角對(duì)政治關(guān)聯(lián)的概念進(jìn)行界定，并認(rèn)為政治關(guān)聯(lián)的表現(xiàn)形式在不同體制下會(huì)有所不同[19]。政治關(guān)聯(lián)包括組織負(fù)責(zé)人有政府工作經(jīng)驗(yàn)，以及他們的朋友任職于政府部門(mén)，是一種合法的關(guān)系[20]；由于高管政治背景和做事方式的作用，政治關(guān)聯(lián)會(huì)影響社會(huì)組織在資源分配、決策權(quán)威等自主性獲取方式的選擇[21]。社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)強(qiáng)調(diào)以社會(huì)組織為核心，向外擴(kuò)散形成復(fù)雜的關(guān)系環(huán)境，這種關(guān)系互動(dòng)有助于社會(huì)組織與政府主體之間形成信息共享、資源互動(dòng)的平臺(tái)，有助于改善社會(huì)組織績(jī)效[22]。

社會(huì)組織績(jī)效：從以往的文獻(xiàn)研究來(lái)看，主要有以下觀點(diǎn)：

一是從目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度來(lái)看，認(rèn)為組織績(jī)效目標(biāo)不是簡(jiǎn)單的任務(wù)完成，還包括參與者滿意度、工作人員人際關(guān)系技巧等，是對(duì)組織得以持續(xù)發(fā)展和達(dá)到目的的反應(yīng)[23]。二是從評(píng)估模型角度來(lái)看，認(rèn)為組織績(jī)效是問(wèn)題解決導(dǎo)向型的，強(qiáng)調(diào)變量間關(guān)系以及對(duì)其關(guān)系的測(cè)量[24]。因而，隨著組織生命周期的發(fā)展，組織績(jī)效的測(cè)量辦法會(huì)隨之改變，要選擇合適的指標(biāo)與測(cè)量體系。三是從組織內(nèi)部或外部環(huán)境的互動(dòng)角度來(lái)看，因?yàn)椴煌纳鐣?huì)組織所處環(huán)境不同，所以對(duì)于組織績(jī)效概念的界定是不確定的。

就本研究而言，基于Sershore的觀點(diǎn)，將組織績(jī)效劃分為兩個(gè)研究維度，組織內(nèi)部績(jī)效和組織外部績(jī)效[25]。其中，組織內(nèi)部績(jī)效借鑒企業(yè)內(nèi)部控制的績(jī)效框架，提出組織內(nèi)部績(jī)效包括控制運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、預(yù)算成本、服務(wù)效率及服務(wù)滿意度等四大要素。組織外部績(jī)效是指在組織工作中心層，在面對(duì)政府部門(mén)、合作企業(yè)、捐贈(zèng)者、新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督和問(wèn)責(zé)下，要將組織獲得的成績(jī)以及資源使用情況向外部利益相關(guān)者公布，由此爭(zhēng)取更多的資源，包括投入——產(chǎn)出狀況、顧客忠誠(chéng)度、產(chǎn)品占有率及產(chǎn)品質(zhì)量等四個(gè)方面。

1.社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷與組織績(jī)效

從政經(jīng)歷是指社會(huì)組織負(fù)責(zé)人曾經(jīng)或正在政府部門(mén)任職又或他們的人際圈有政府官員由此而形成的與政府的關(guān)聯(lián)。通過(guò)文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，政治關(guān)聯(lián)能夠有效提升組織績(jī)效，負(fù)責(zé)人有無(wú)政府工作經(jīng)歷，影響組織績(jī)效水平。潘越等人對(duì)陷入財(cái)務(wù)困境的公司進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)具有從政經(jīng)歷的負(fù)責(zé)人能幫助組織獲得更多資源，帶來(lái)更多機(jī)會(huì)使得組織脫離財(cái)務(wù)困境[26]。胡旭陽(yáng)和史晉川通過(guò)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)企業(yè)家政治身份有助于組織進(jìn)入政府管制行業(yè)，并進(jìn)行多元化投資[27]。根據(jù)上述綜述提出以下研究假設(shè)。

H1-1：社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的從政經(jīng)歷對(duì)組織內(nèi)部績(jī)效有正向作用。

H1-2：社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的從政經(jīng)歷對(duì)組織外部績(jī)效有正向作用。

2.社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)與組織績(jī)效

從政網(wǎng)絡(luò)是指通過(guò)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)而與政府建立密切關(guān)系，從政網(wǎng)絡(luò)有利于組織獲取資源，從而推動(dòng)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效提升。由于這種聯(lián)系是非正式的，沒(méi)有相應(yīng)的正式制度保護(hù)，使得這種非正式政治關(guān)聯(lián)不穩(wěn)定。學(xué)界對(duì)此進(jìn)行實(shí)證研究的成果不多，組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)對(duì)組織整體績(jī)效的影響還有待深入研究。綜合以上論述，提出以下研究假設(shè)。

H2-1：社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的從政網(wǎng)絡(luò)對(duì)組織內(nèi)部績(jī)效有正向作用。

H2-2：社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的從政網(wǎng)絡(luò)對(duì)組織外部績(jī)效有正向作用。

(二)專(zhuān)業(yè)化水平的調(diào)節(jié)作用①溫忠麟提出調(diào)節(jié)變量的適用情境：自變量對(duì)因變量的影響時(shí)強(qiáng)時(shí)弱；該變量的出現(xiàn)會(huì)影響自變量與因變量之間關(guān)系方向發(fā)生改變；三變量間的相關(guān)性可以顯著也可以不顯著，且不顯著更為理想。前文中已證明社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)與組織績(jī)效間存在正向和負(fù)向影響，在下文中證明專(zhuān)業(yè)化水平確實(shí)正向影響了二者間的關(guān)系，且社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)、組織績(jī)效與專(zhuān)業(yè)化水平之間的相關(guān)顯著程度較低，滿足存在調(diào)節(jié)變量的三個(gè)條件。故本文將專(zhuān)業(yè)化水平作為社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)與組織績(jī)效的調(diào)節(jié)變量。

調(diào)節(jié)變量是通過(guò)研究一組變量關(guān)系在不同條件下的變化及其背后的原因，能夠幫助我們將變量間關(guān)系解釋得更為精細(xì)，以豐富原有理論。已有文獻(xiàn)揭示了政治關(guān)聯(lián)對(duì)組織績(jī)效的影響，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)這種影響并不是穩(wěn)定的正向影響，專(zhuān)業(yè)化水平差異可能是作為調(diào)節(jié)變量導(dǎo)致二者關(guān)系方向不同的主要原因。

專(zhuān)業(yè)而高效的工作方式是提升組織績(jī)效關(guān)鍵。社會(huì)組織技術(shù)導(dǎo)向能夠讓其擁有應(yīng)變能力，并可以保持專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，從而獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)，由此擴(kuò)大組織規(guī)模，提供更多滿足大眾需要的服務(wù)[28]。除此之外，一些文獻(xiàn)對(duì)于社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)主義的理解是市場(chǎng)導(dǎo)向，配備專(zhuān)業(yè)管理人才，聘用專(zhuān)職人員來(lái)運(yùn)作組織，Hokyu Hwang和Walter W.認(rèn)為在專(zhuān)業(yè)主義主導(dǎo)下的組織決策更類(lèi)似企業(yè)，可以更為明確的制定組織目標(biāo)，也能夠更為準(zhǔn)確的下達(dá)命令，自主性更強(qiáng)，更加有利于組織工作效率，從而提升組織效率[15]。趙康提出專(zhuān)業(yè)化的六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為專(zhuān)業(yè)化并非靜止的結(jié)果，而是一個(gè)運(yùn)動(dòng)的過(guò)程[29]。因此，筆者認(rèn)為，專(zhuān)業(yè)化理論為研究專(zhuān)業(yè)化提供了很好的依據(jù)。

專(zhuān)業(yè)化水平是指工作人員對(duì)其工作的勝任程度，體現(xiàn)在知識(shí)掌握、專(zhuān)業(yè)能力與奉獻(xiàn)精神方面，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)知能、專(zhuān)業(yè)知能、專(zhuān)業(yè)精神等三個(gè)方面。其中，基礎(chǔ)知能指一些基礎(chǔ)性的知識(shí)和能力，主要用學(xué)歷專(zhuān)業(yè)、相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能資格證書(shū)進(jìn)行衡量；專(zhuān)業(yè)精神是指社會(huì)組織專(zhuān)職工作人員對(duì)從事這一職業(yè)的動(dòng)機(jī)、價(jià)值觀和情感態(tài)度[30]。本文研究框架，見(jiàn)圖1。

圖1 研究的邏輯關(guān)系圖

H3-1：專(zhuān)業(yè)化水平正向調(diào)節(jié)社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)與社會(huì)組織內(nèi)部績(jī)效間的關(guān)系。

H3-2：專(zhuān)業(yè)化水平正向調(diào)節(jié)社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)與社會(huì)組織外部績(jī)效間的關(guān)系。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與變量測(cè)度

本文研究數(shù)據(jù)來(lái)源于2014年對(duì)A市138家市級(jí)社會(huì)組織進(jìn)行評(píng)估時(shí)收集的一手資料，共計(jì)發(fā)放問(wèn)卷138份，對(duì)于缺失的問(wèn)卷，我們進(jìn)行統(tǒng)一處理：一是對(duì)有五處以上空缺的問(wèn)卷直接排除；二是缺少本文變量問(wèn)項(xiàng)的問(wèn)卷，一律排除。最終獲得數(shù)據(jù)完整的有效問(wèn)卷109份；有效率是78.9%，在109份有效樣本中，按照社會(huì)組織類(lèi)型分為社會(huì)團(tuán)體19家、民辦非企業(yè)77家、基金會(huì)13家。

為了保證測(cè)量信效度，在正式調(diào)研前，進(jìn)行小規(guī)模預(yù)調(diào)研，根據(jù)預(yù)調(diào)研結(jié)果對(duì)部分問(wèn)題進(jìn)行修改和刪減。在正式調(diào)研中，問(wèn)卷主要是由調(diào)研專(zhuān)員在現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一發(fā)放，以確保問(wèn)卷是由主要負(fù)責(zé)人填寫(xiě)。本文變量的測(cè)量方式如下：

(一)社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)

本文在綜合現(xiàn)有政治關(guān)聯(lián)研究測(cè)量方法的基礎(chǔ)上[31]，對(duì)社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)進(jìn)行以下兩個(gè)方面的測(cè)量：一是從政經(jīng)歷的測(cè)量，采用虛擬變量法進(jìn)行測(cè)量；二是從政網(wǎng)絡(luò)的測(cè)量，根據(jù)組織負(fù)責(zé)人與政府部門(mén)互動(dòng)情況進(jìn)行研究[32]。對(duì)于這一變量擬設(shè)4個(gè)題項(xiàng)，采用likert-5點(diǎn)評(píng)分法進(jìn)行測(cè)量。獲得數(shù)據(jù)后，SPSS21.0分析發(fā)現(xiàn)在109個(gè)樣本中有超過(guò)40%的組織表示其負(fù)責(zé)人曾有過(guò)從政經(jīng)歷，對(duì)于從政網(wǎng)絡(luò)擬設(shè)的4個(gè)題項(xiàng)信度系數(shù)達(dá)到0.880，且KMO值為0.747說(shuō)明樣本的信效度符合要求，Bartlett球形檢驗(yàn)值為 403.852(P＜0.01)，說(shuō)明各題項(xiàng)間是相互關(guān)聯(lián)的，利用主成分分析法提取一個(gè)公因子，命名為“組織政治關(guān)聯(lián)”因子，其方差貢獻(xiàn)率為73.484%，基本符合標(biāo)準(zhǔn)。

(二)社會(huì)組織績(jī)效

鑒于社會(huì)組織績(jī)效的多維性，結(jié)合現(xiàn)有關(guān)于組織績(jī)效測(cè)量的文獻(xiàn)，共選擇了8個(gè)測(cè)量指標(biāo)，涉及社會(huì)組織的內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)績(jī)效、顧客績(jī)效、產(chǎn)品服務(wù)、外部資源等方面[33]，通過(guò)采用likert-5點(diǎn)評(píng)分法，將社會(huì)組織最近兩年的工作有效性進(jìn)行測(cè)量，受訪者根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行填答。

結(jié)果顯示，Bartlett球形檢驗(yàn)值為 492.411(P＜0.01)，說(shuō)明適合提取公共因子，KMO檢驗(yàn)值為0.620，超過(guò)因子分析的樣本限制條件。利用主成分分析法，分別命名為組織內(nèi)部績(jī)效因子和組織外部績(jī)效因子兩因子的信度系數(shù)分別為0.817和0.798，其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為60.949%。

(三)專(zhuān)業(yè)化水平

是指工作人員對(duì)其工作的勝任程度，體現(xiàn)在知識(shí)掌握、專(zhuān)業(yè)能力與奉獻(xiàn)精神方面。主要操作化為：主要負(fù)責(zé)人基礎(chǔ)知能、組織獲獎(jiǎng)次數(shù)、專(zhuān)業(yè)知能等三個(gè)方面[34]。其中，基礎(chǔ)知能指一些基礎(chǔ)性的知識(shí)與能力，操作化為：主要負(fù)責(zé)人學(xué)歷。專(zhuān)業(yè)知能指涉及社會(huì)組織具體工作或與其在社會(huì)組織中的職位緊密相關(guān)切具備特殊知識(shí)能力，操作化為相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)及職業(yè)技能資格證書(shū)。組織獲獎(jiǎng)次數(shù)是指組織在近三年來(lái)在其工作領(lǐng)域獲得的榮譽(yù)，這一方面可以看出該組織能力大小以及被認(rèn)可程度。對(duì)于這一變量擬設(shè)兩個(gè)題項(xiàng)，即組織負(fù)責(zé)人學(xué)歷以及組織在近三年獲獎(jiǎng)次數(shù)[35]。對(duì)測(cè)量結(jié)果的探索性因子分析顯示，KMO檢驗(yàn)值為0.53，采用主成分分析提取出一個(gè)公因子，命名為專(zhuān)業(yè)化水平因子方差貢獻(xiàn)率為54.829%。此外，本文選取組織年齡和組織規(guī)模兩個(gè)變量作為研究的控制變量，即組織成立時(shí)間及組織共有工作人員數(shù)量，以控制其對(duì)組織績(jī)效可能產(chǎn)生的影響。本文主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)信息以及兩兩相關(guān)系數(shù)，見(jiàn)表1。作用，因此H1-2得到驗(yàn)證。模型Ⅱ顯示，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平進(jìn)入回歸方程后的主效應(yīng)模型顯著(F=13.701)，其對(duì)組織外部績(jī)效有較為顯著的正向影響(P=0.002*)。模型Ⅲ則顯示，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷與組織外部績(jī)效之間發(fā)揮作用(P=-0.039*)，見(jiàn)表 2。

社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)化水平與組織績(jī)效的回歸分析結(jié)果如表3所示，當(dāng)以組織內(nèi)部績(jī)效作為因變量時(shí)，模型Ⅰ顯示，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)對(duì)組織內(nèi)部績(jī)效有顯著正向預(yù)測(cè)作用(P=0.218*)，因此假設(shè)H2-1得到驗(yàn)證。模型Ⅲ顯示，專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)與組織內(nèi)部績(jī)效之間的作用關(guān)系(P=0.095**)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。

當(dāng)以組織外部績(jī)效作為因變量時(shí)，模型Ⅰ顯示，社會(huì)組織負(fù)責(zé)方從政網(wǎng)絡(luò)(P=-0.049)對(duì)組織外部績(jī)效無(wú)顯著影響作用，因此假設(shè)H2-2得到驗(yàn)證。模型Ⅲ顯示，專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)

表1 變量的均值、標(biāo)準(zhǔn)差和相關(guān)系數(shù)

四、數(shù)據(jù)分析與結(jié)果

組織績(jī)效提取的兩個(gè)因子是連續(xù)變量，可以采用一般線性模型進(jìn)行回歸分析。建立層級(jí)回歸模型逐步加入控制變量、自變量、調(diào)節(jié)變量、自變量與調(diào)節(jié)變量的交互項(xiàng)進(jìn)行分析。在分析前為了避免多重共線性問(wèn)題，先對(duì)所以變量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后再按步驟代入回歸方程之中。結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有變量的VIF均小于2，因此，數(shù)據(jù)沒(méi)有存在共線性問(wèn)題[22]。

本文主要采用層次回歸方法來(lái)驗(yàn)證相關(guān)假設(shè)，其中，模型Ⅰ只放入控制變量和自變量，模型Ⅱ在模型Ⅰ的基礎(chǔ)上加入調(diào)節(jié)變量；模型Ⅲ是加入交互效應(yīng)后的全效應(yīng)模型。

社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)組織績(jī)效的影響作用如表2所示。當(dāng)以組織內(nèi)部績(jī)效作為因變量時(shí)，模型Ⅰ顯示，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷(p=0.221*)通過(guò)了0.01水平下的T檢驗(yàn)，則說(shuō)明社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷對(duì)組織內(nèi)部績(jī)效有正向預(yù)測(cè)作用。因此假設(shè)H1-1得到驗(yàn)證。

模型Ⅱ顯示，進(jìn)入回歸方程后，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平變量對(duì)組織內(nèi)部績(jī)效有顯著正向影響(P=0.256*)，且主效應(yīng)模型通過(guò)F檢驗(yàn)(F=12.922)。模型Ⅲ則顯示，專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷與組織內(nèi)部績(jī)效之間的作用關(guān)系發(fā)揮正向調(diào)節(jié)作用(P=0.030**)。

當(dāng)以組織外部績(jī)效作為因變量時(shí)，模型Ⅰ顯示，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷對(duì)組織外部績(jī)效(P=0.199**)有正向預(yù)測(cè)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)與組織外部績(jī)效之間(P=0.017)未發(fā)生明顯調(diào)節(jié)作用，見(jiàn)表3。

表2 從政經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)組織績(jī)效的層級(jí)回歸分析

回歸結(jié)果顯示，在組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷及從政網(wǎng)絡(luò)與組織內(nèi)部績(jī)效的關(guān)系中，專(zhuān)業(yè)化水平均發(fā)揮了正向調(diào)節(jié)作用(p=0.030**，p=0.095**)，因此假設(shè)H3-1獲得支持；在社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷和從政網(wǎng)絡(luò)與組織外部績(jī)效的關(guān)系中，專(zhuān)業(yè)化水平在負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷與組織外部績(jī)效關(guān)系中存在顯著正向調(diào)節(jié)作用，但是組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)與組織外部績(jī)效沒(méi)有發(fā)現(xiàn)顯著的調(diào)節(jié)作用(p=0.039*，p=0.017)，因此假設(shè)H3-2獲得部分支持。

表3 從政網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)組織績(jī)效的層級(jí)回歸分析

五、結(jié)論

(一)研究結(jié)論

在社會(huì)資本理論、資源依賴?yán)碚摵蛯?zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)理論基礎(chǔ)上，分析了從政經(jīng)歷、從政網(wǎng)絡(luò)與專(zhuān)業(yè)化水平對(duì)組織績(jī)效的關(guān)系，通過(guò)對(duì)A市社會(huì)組織中調(diào)研，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，最后發(fā)現(xiàn)，本研究建立的概念模型基本成立，主要研究結(jié)論如下：

1.政治關(guān)聯(lián)在社會(huì)組織發(fā)展過(guò)程中起著重要的作用

在社會(huì)治理中，富有自愿精神的社會(huì)組織正是滿足不同社會(huì)需求的重要載體[36]，其作用日益明顯，需要建立政治關(guān)聯(lián)以獲得資源提高組織績(jī)效，從而獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。研究發(fā)現(xiàn)，從政經(jīng)歷和從政網(wǎng)絡(luò)這兩個(gè)變量對(duì)組織績(jī)效都會(huì)產(chǎn)生正向影響，有從政經(jīng)歷的組織負(fù)責(zé)人能夠有效地提升組織績(jī)效，組織負(fù)責(zé)人從政網(wǎng)絡(luò)越大，獲取資源的機(jī)會(huì)越多，組織績(jī)效提升的可能性就越大。

2.專(zhuān)業(yè)化水平在社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)與組織績(jī)效關(guān)系中起著調(diào)節(jié)作用

本研究驗(yàn)證了社會(huì)組織負(fù)責(zé)人從政經(jīng)歷和從政網(wǎng)絡(luò)兩個(gè)變量均會(huì)積極而顯著地影響組織績(jī)效水平，對(duì)組織內(nèi)部績(jī)效與外部績(jī)效產(chǎn)生顯著的正向影響。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)化水平在二者關(guān)系中起著正向調(diào)節(jié)作用，即社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)與組織績(jī)效之間的關(guān)系，會(huì)由于專(zhuān)業(yè)化水平的差異而產(chǎn)生不同的影響，專(zhuān)業(yè)化水平越高，組織政治關(guān)聯(lián)的正向影響作用越大。研究結(jié)果表明，無(wú)論針對(duì)組織的內(nèi)部還是外部績(jī)效能力提升，社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的從政經(jīng)歷和從政網(wǎng)絡(luò)都會(huì)受到專(zhuān)業(yè)化水平的制約。社會(huì)組織著力提高自己的專(zhuān)業(yè)化水平，再通過(guò)政治關(guān)聯(lián)獲取資源，可以進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為社會(huì)組織績(jī)效[14]。

(二)政策含義

1.大力提升社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化水平

研究發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)化水平在社會(huì)組織政治關(guān)聯(lián)和組織績(jī)效之間起到調(diào)節(jié)作用，專(zhuān)業(yè)化水平越高，政治關(guān)聯(lián)對(duì)組織績(jī)效的積極影響越大。通過(guò)提升組織成員專(zhuān)業(yè)知能，培養(yǎng)敬業(yè)與專(zhuān)業(yè)精神，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人才，切實(shí)增強(qiáng)組織實(shí)力，是有效提升社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化水平的主要途徑。

2.正確對(duì)待政治關(guān)聯(lián)對(duì)社會(huì)組織績(jī)效的影響，社會(huì)組織發(fā)展不能僅僅依靠政治關(guān)聯(lián)

2016年，民政部印發(fā)的《關(guān)于通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出，社會(huì)服務(wù)應(yīng)盡可能以政府購(gòu)買(mǎi)方式向社會(huì)組織公開(kāi)擇優(yōu)購(gòu)買(mǎi)，這從政策層面為社會(huì)組織發(fā)展提供了公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。社會(huì)組織在建立政治關(guān)聯(lián)的同時(shí)，亟待提升專(zhuān)業(yè)化水平，以獲得更多的政府支持，在社會(huì)治理中發(fā)揮積極作用。