李旭光

【摘 要】在二元化問題凸顯嚴重的今天，農(nóng)民作為整個社會中經(jīng)濟基礎(chǔ)最為薄弱的群體該如何擺脫現(xiàn)狀成為全社會素質(zhì)技能發(fā)展水平和經(jīng)濟持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。然而農(nóng)民居住的農(nóng)村區(qū)域各項基礎(chǔ)設(shè)施水平薄弱、發(fā)展機會少，迫使農(nóng)民外出務(wù)工，加之城市吸收能力有限，使得不少農(nóng)民處于退只能守三五畝田、進又無處安身的艱苦度日局面。本文便從農(nóng)民自身素質(zhì)技能提高為核心，仍然以市場配置為基礎(chǔ)，國家調(diào)控為輔助為資源配置原則，探討農(nóng)民如何獨立自主地完成對自我局限的突破，實現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】市場配置；二元化；農(nóng)民發(fā)展路徑；素質(zhì)技能

一、市場資源配置下薄弱的農(nóng)民經(jīng)濟

在研究農(nóng)民發(fā)展的一般性路徑前，需要對當前的現(xiàn)實問題進行探究，找到其阻礙的源頭從而可以更好地去解決。本文區(qū)別于其它以國家扶持為主要脫貧手段的問題探討，而是以農(nóng)民自主脫貧能力為主要研究對象，正如“授人以魚不如授人以漁”，通過農(nóng)民自身的提升、以農(nóng)民為主體進行脫貧路徑研究才是更具有持久性和科學(xué)性的，同樣也是以市場為資源配置機制手段的要求。所謂市場資源配置機制，就是以市場這一無形的手來決定社會上產(chǎn)品的價格、社會供需平衡點，這種以市場作為調(diào)節(jié)手段的機制勢必是趨利避害的，是偏好效率的，然而這種機制下那些具有資金、人才、生產(chǎn)資料、人力條件的人往往可以通過已經(jīng)掌握的優(yōu)勢獲取主動權(quán)，從而進一步地實現(xiàn)優(yōu)勢的再擴大。然而，對于這種市場資源配置下對要素高效生產(chǎn)率的追求，使得既無先天資金優(yōu)勢又無先天地位優(yōu)勢的農(nóng)民處于尷尬狀態(tài)。

在資源配置機制下，要素流動都帶有著逐利性，使得高質(zhì)量的要素越來越多的聚集，而低質(zhì)量的要素則被排斥。從資源配置角度來看，便不難發(fā)現(xiàn)農(nóng)民貧困的原因，首先，農(nóng)民大多數(shù)出生在農(nóng)村，其出生以后多數(shù)便和家人一起居住，而其家人也多為農(nóng)民，其家人本身就未受到良好優(yōu)質(zhì)的教育，也不具有較高的素質(zhì)技能水平，因此在對子女的成長中就缺乏必要的教育以及素質(zhì)技能提升方面的引導(dǎo)。其次，農(nóng)村地區(qū)的教學(xué)水平普遍偏低，這種現(xiàn)象是上文所說的資源配置下要素擇優(yōu)流動的結(jié)果，優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源一般會聚集在縣城而非鄉(xiāng)村，但并不是人人都能進入縣城享受優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源加之上述所說的父母缺乏引導(dǎo)和必要的財力支持，如果自身不努力的話很可能在正規(guī)傳統(tǒng)教育中落后于城市中的公民。最后，那些學(xué)歷水平低的大多數(shù)農(nóng)村人口將進入廉價勞動力企業(yè)廠房這類行業(yè)中缺乏必要的素質(zhì)技能培訓(xùn)其所能學(xué)習(xí)到的也是一些低端簡單的體力勞動技能。

二、國家經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民素質(zhì)技能

有人可能會覺得農(nóng)民問題只是一個階層問題，其實不然，它涉及到整個人類社會能否健康的發(fā)展，也是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平好壞的表現(xiàn)，中國近些年來的確取得了經(jīng)濟上較為迅速的增長率，但是這種增長率背后是以犧牲部分弱勢人口的生活水平為代價的。體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)升級方面，一方面，農(nóng)村人口在總?cè)丝谥姓加邢喈斠徊糠直戎囟@部分人口長期停留在小農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和低端工業(yè)品加工方面，則不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條的延伸和高端化，會阻礙科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展及應(yīng)用于市場這是因為缺乏科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和科技成果在工廠中的具體實施應(yīng)用人員。另一方面，農(nóng)村人口的素質(zhì)技能偏低使其對農(nóng)村土地耕作進一步產(chǎn)生依賴，使得幾千年的小農(nóng)生產(chǎn)方式依舊無法應(yīng)用現(xiàn)代化的生產(chǎn)成果，缺乏土地流轉(zhuǎn)的土地呈現(xiàn)分散化的特征，這種零散的土地很不利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和機械化。另一方面，土地也把農(nóng)民限制在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式上，即農(nóng)耕時代的素質(zhì)技能水平，而隨著現(xiàn)代化建設(shè)和工業(yè)化的生產(chǎn)方式得到發(fā)展，固守于農(nóng)耕技能顯然已經(jīng)無法滿足與工業(yè)化社會的需要，而社會上的工人有限，這部分工人是作為工業(yè)生產(chǎn)的必要條件，一旦工業(yè)廠房脫離了這些工人，則很難運轉(zhuǎn)。這種產(chǎn)業(yè)對人的同化和羈絆，不但使得產(chǎn)業(yè)自身的生產(chǎn)力水平難以突破瓶頸，也使得農(nóng)民、工人的技能素質(zhì)無法提高、從而其收入水平及對應(yīng)的生活水平也很難改變。

一國的經(jīng)濟是生產(chǎn)力水平穩(wěn)步發(fā)展的結(jié)果，生產(chǎn)力水平的穩(wěn)步發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要需要人的管理水平和個人生產(chǎn)力。前者的管理水平是為了讓個體的勞動者能夠?qū)⒂邢薜膫€人生產(chǎn)力發(fā)揮到最大程度，也就是實現(xiàn)生產(chǎn)力的正外部效應(yīng)，其本身雖不是創(chuàng)造勞動力但是卻關(guān)乎到整體生產(chǎn)力水平的提高。后者是勞動者的生產(chǎn)力水平，生產(chǎn)力水平的高低與勞動者自身的素質(zhì)技能息息相關(guān)。要想提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平，還需要有一部分人撇開農(nóng)作物耕作本身而專心于種子培育、抗病疫苗、化肥農(nóng)資等農(nóng)作物研究上面。工業(yè)屬于第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)是唯一生產(chǎn)現(xiàn)代化勞動手段的部門，它決定著國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的速度、規(guī)模和水平，在當代世界各國國民經(jīng)濟中起著主導(dǎo)作用。那么如何提升工業(yè)的發(fā)展水平呢？這無疑也與從事工業(yè)活動的工人有關(guān)，工人素質(zhì)技能的提高體現(xiàn)在對工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備使用能力的提高，這種素質(zhì)技能的提高將使工業(yè)生產(chǎn)流程更容易普及最新科技研究成果從而使工業(yè)生產(chǎn)更加自動化。

三、農(nóng)民脫貧路徑探討

既然勞動者素質(zhì)技能提升是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，那么勞動者素質(zhì)技能提高的途徑是什么。首先，不得不承認，在短期來看，尤其是勞動者素質(zhì)技能提升的初期，教育和培訓(xùn)占有很大一部分影響，其中相對來看，專業(yè)性質(zhì)的技能培訓(xùn)要比常規(guī)的教育更能快速提升勞動者的素質(zhì)技能。因而，要想提升農(nóng)民的素質(zhì)技能，在常規(guī)教育無法完全得到覆蓋和廣泛應(yīng)用時，農(nóng)民可以選擇偏向?qū)I(yè)技能的培訓(xùn)，使自身的技能更具有實用性和針對性。其次，素質(zhì)技能的提升必須與其所從事的生產(chǎn)方式相掛鉤，一畝三分田的小農(nóng)經(jīng)濟生產(chǎn)方式永遠會將農(nóng)業(yè)勞動者的素質(zhì)技能提升限制在傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式之中。而將土地流轉(zhuǎn)集中后進行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式，則可以將現(xiàn)代工業(yè)的成果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，也能夠使農(nóng)民接觸到工業(yè)化的生產(chǎn)方式通過機械設(shè)備實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的自動化產(chǎn)出對這些工業(yè)設(shè)備成果的接觸過程中勢必會增加農(nóng)民的生產(chǎn)思想。即便是由單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)生產(chǎn)方式，也不意味著農(nóng)民的收入水平和素質(zhì)技能就已達上限，當其自身的資金要素和擁有了足夠的生產(chǎn)經(jīng)營經(jīng)驗，其同樣可以從工業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)入到服務(wù)領(lǐng)域，從而徹底實現(xiàn)農(nóng)民身份的轉(zhuǎn)變，打破農(nóng)民與農(nóng)業(yè)相捆綁的束縛。

另外一方面，農(nóng)民實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式到現(xiàn)代化工業(yè)器械化耕作方式

的轉(zhuǎn)變是其素質(zhì)技能提升的關(guān)鍵，對于農(nóng)民而言，要敢于突破對自身小面積土地的依賴，以勞動和資本集中并按程度分配利益的方式化零為整，購置農(nóng)業(yè)耕作自動化機器設(shè)備來取代以往的手工勞作，隨著產(chǎn)量的增加可以尋找專門的協(xié)約采購部門，以協(xié)議價格來售賣糧食作物等以確保穩(wěn)定的收益，這部分財富可用于學(xué)習(xí)新的技能或者是投入新的領(lǐng)域。通過農(nóng)業(yè)的集中性生產(chǎn)可以使農(nóng)民的收入水平增加，而這部分資金的積累加上已經(jīng)有所提高的素質(zhì)技能，可以聯(lián)合開設(shè)城鎮(zhèn)中小企業(yè)或者經(jīng)營個體工商業(yè)進一步地進行資金積累和對其自身素質(zhì)技能的提高。隨著工業(yè)化農(nóng)耕技術(shù)的應(yīng)用，勞動力密集程度將會下降，改變了原先傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的契機。為了能讓農(nóng)民盡快轉(zhuǎn)移生產(chǎn)方式從而提高其生活水平，也是為了解決我國的糧食安全問題，政府在農(nóng)民尚未能夠適應(yīng)市場配置資源的前期應(yīng)該給予必要的資金和設(shè)備支持，更重要的是促成土地流轉(zhuǎn)后的整體化，為大機械生產(chǎn)和公共防災(zāi)設(shè)備的建立提供可能。

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