胡曉莉

【摘 要】為了有效順應部隊調(diào)整改革管理要求，要積極落實系統(tǒng)化軍隊保密工作，充分發(fā)揮基礎性工程項目的優(yōu)勢和價值，要堅定落實黨的政策和要求，面對新情況和新形勢也要全面落實安全監(jiān)督管理機制。本文分析了部隊調(diào)整改革期間保密工作的現(xiàn)狀和隱患問題，并對相應的優(yōu)化應對措施予以討論，僅供參考。

【關鍵詞】部隊調(diào)整改革；保密工作；隱患；優(yōu)化措施

一、部隊調(diào)整改革期間保密工作現(xiàn)狀

在部隊保密工作開展進程中，相關部門要積極建立健全統(tǒng)籌性管理機制，在充分認清形勢的基礎上，整合管理流程和保密工作運行機制，為后續(xù)監(jiān)督管理工作的落實奠定基礎。

第一，機密化管理環(huán)境嚴峻。在保密工作的博弈中，境外情報管理結構會對我國軍方調(diào)整改革方案予以關注，不僅對戰(zhàn)區(qū)規(guī)劃和基本崗位人事變動進行關注，也會對我國重要部門和核心崗位予以監(jiān)視。基于此，我國軍方也要建立健全統(tǒng)籌性較好的價值信息收集機制，確保能合理性應對相關問題，從而在第一時間保證信息管理水平，避免出現(xiàn)重要信息保密工作不當?shù)膯栴}[1]。

第二，保密防范工作較為困難。伴隨著部隊改革管理項目的不斷發(fā)展和進步，我國部隊調(diào)整改革過程涉及的單位也在增多，無論是組建項目還是合并項目，都會出現(xiàn)較多的矛盾問題，因此造成單位相關領導的關注點不能集中，也會導致保密工作實際效果受到限制。

另外，在部隊調(diào)整改革期間，相應工作涉及的人員較多，在崗位調(diào)整以及被動分流工作中，轉(zhuǎn)退、納收等問題更加嚴峻。因此，就會出現(xiàn)一些問題不能被有效落實，并且改革期間會涉及很多機密傳遞的載體，情況較為不同，常常會出現(xiàn)失控的問題

二、部隊調(diào)整改革期間保密工作隱患

在部隊調(diào)整改革期間，保密工作將面對諸多隱患，要想合理性提高保密工作的基本質(zhì)量，就要對隱患問題予以清晰的認知。

第一，部隊內(nèi)部相互打探。在部隊調(diào)整改革期間，由于相關事宜和官兵切身利益相關，因此，相應官兵對于編制崗位以及調(diào)整內(nèi)容等較為關注，這就會出現(xiàn)部分官兵急于了解事情發(fā)展情況而相互探問的情況，甚至會有部分人員刻意“訛傳”一些虛假信息，造成公眾或者是媒體對敏感信息進行放大和篡改。

第二，網(wǎng)絡信息傳播。一部分官兵保密防范意識較差，違規(guī)將一部分不能被公開的內(nèi)容在網(wǎng)絡上肆意傳播，甚至在網(wǎng)絡媒體上進行信息分享，這都會導致一些釣魚網(wǎng)站惡意散發(fā)不正規(guī)的帖子。

第三，涉密載體交接工作不嚴格。在部隊調(diào)整改革期間，一部分辦公室要進行合并改造，但是由于相應的載體遺失或者是計算機信息清零工作不到位，就會造成保密審計工作淤積，相應工作材料出現(xiàn)泄漏的風險。

第四，涉密資料監(jiān)督管理效果不良。在部隊調(diào)整改革期間，很多事務都要進行重新的界定和處理，若是不能形成良好的處理工序，就會出現(xiàn)涉密資料監(jiān)督管控工作無法有效落實。尤其是在新組建聯(lián)合指揮機構的過程中，部隊編配項目以及指揮模式等都在轉(zhuǎn)變，值班規(guī)定以及武器參數(shù)都要按照標準化流程進行統(tǒng)籌分析。因為監(jiān)督管理力度不足，就會出現(xiàn)涉密資料操作工序不能得到有效監(jiān)督和管理，電子信息隨意流轉(zhuǎn)的問題較為嚴重，會對部隊調(diào)整改革期間任務部署以及組建成立活動等產(chǎn)生影響。究其原因，相關部門審批監(jiān)督和管理流程的滯后性是最關鍵的因素[2]。

第五，涉密網(wǎng)絡安防管理工作不佳。伴隨著信息化時代的到來，計算機網(wǎng)絡化數(shù)據(jù)分析和信息共享已經(jīng)成為順應時代趨勢的必然選擇，盡管其帶來了資料共享的便捷性優(yōu)勢，但是網(wǎng)絡安防管理工作落實不到位也會對整體運行結構和資料管理項目造成影響。

三、部隊調(diào)整改革期間保密工作優(yōu)化措施

第一，秉持實事求是的原則。正是因為部隊改革處于較為敏感的階段，因此，在相關保密工作踐行的過程中，要積極落實實事求是的管理原則，整合管理工作系統(tǒng)化要求和具體內(nèi)容的基礎上，確保保密工作能得到有效落實，真正建構系統(tǒng)化安全監(jiān)督管理機制，為基本工作的全面落實奠定基礎。

第二，秉持“防患于未然”原則。為了有效提升部隊調(diào)整改革期間保密工作的實效性水平，相關部門要積極建立健全統(tǒng)籌性較好的監(jiān)督管控機制，確保具體工作有效落實的同時，能針對隱患項目建立更加有效的處理機制和管控措施，維護部隊調(diào)整改革期間保密工作有序開展，為管理水平和信息資料全面化收集工作優(yōu)化運行奠定基礎。也就是說，經(jīng)過實踐證明，在部隊調(diào)整改革期間要把握保密工作的核心和要點，并且建立綜合防控項目規(guī)劃，整合保密項目的綜合效果[3]。

第三，完善教育引導。要想合理性提升管理效果和管控水平，就要從全員教育引導機制入手，結合相關部門的具體規(guī)定和部隊調(diào)整改革期間的具體要求，完善宣教綱領管理水平，積極落實科學理論武裝以及政治思想灌輸?shù)墓芾眢w系，也為學生增強政治意識和大局意識奠定基礎。另外，要積極落實保密形勢教育工作，要聘請專業(yè)人員對具體問題進行集中講解，合理性整合會議資源、廣播資源以及網(wǎng)絡資源等宣傳手段，確保官兵思想一致，能從根本上提高自身對敵情的了解混合認知。除此之外，常識教育十分關鍵，相關部門要積極利用專門化技術演示以及授課機制建立保密綜合管控項目。積極落實警示教育工作，在整合部隊改革機制的同時，保持清醒的頭腦，為官兵管理工作的全面優(yōu)化奠定基礎[4]。

第四，要對涉密載體進行集中監(jiān)督和管理。有效落實系統(tǒng)化涉密信息和數(shù)據(jù)管理項目，優(yōu)化載體監(jiān)督和維護效率，依照上級的基本要求和約束機制，從單位實際情況出發(fā)，明確具體要清理處理的信息和數(shù)據(jù)內(nèi)容、范圍，有效對計算機、移動存儲硬盤設備以及網(wǎng)絡云端收集平臺進行統(tǒng)籌處理，避免涉密信息的轉(zhuǎn)存以及刪除工作對部隊調(diào)整改革期間保密工作中受到影響。也就是說，在實際管理工作體系建立的過程中，要將交接過程混合交接內(nèi)容作為研究重點，不僅要保證文書交接過程中雙方參與，也要在交接工作結束后進行保密監(jiān)督管理，真正提高管理責任機制的實效性。若是一些資料不需要留存則要及時銷毀，整合專人押送以及雙人監(jiān)督的管控機制，從根本上避免了私自存儲以及遺漏等問題，一定程度上提高部隊調(diào)整改革期間保密工作的基本質(zhì)量[5]。

第五，要整合網(wǎng)絡安全管理機制。要想從根本上提高部隊調(diào)整改革期間信息保密管理工作水平，就要整合網(wǎng)絡安全監(jiān)督體系，不僅要貫徹落實涉密網(wǎng)絡安全防護的相關法律法規(guī)，也要定期開展審查和不定期抽查活動，確保相關信息監(jiān)督管理項目和控制水平符合要求。另外，要對互聯(lián)網(wǎng)以及手機使用管理范圍進行約束和監(jiān)督，確保不會出現(xiàn)泄密問題，按照具體規(guī)定落實更加完整的網(wǎng)絡監(jiān)督監(jiān)控體系，從根本上減少惡意侵擾問題對部隊調(diào)整改革期間保密工作產(chǎn)生的影響。

總之，在部隊調(diào)整改革期間，要落實多元化監(jiān)督管理機制，積極整合管控流程的同時，完善管理要求和安全防護項目，整合管控系統(tǒng)建設的基本水平，建構更加全面的管理流程和運維監(jiān)督體系，能夠有效的提高部隊調(diào)整改革期間保密工作的整體質(zhì)量。

【參考文獻】

[1] 殷于明，汪代華.部隊信息安全保密風險管理探究[J].信息技術與信息化，2015（3）：138-139.

[2] 程潤鵬.關于做好部隊計算機網(wǎng)絡保密管理的探討[J].軍民兩用技術與產(chǎn)品，2014（13）：29-29.

[3] 黃集驤.切實做好新形勢下部隊防間保密工作[J].軍隊政工理論研究，2013，14（2）：72-74.

[4] 高偉，劉敏，梁進等.做好地方和部隊區(qū)域性保密工作的幾點思考[J].科學時代（上半月），2013（10）：221-222.

[5] 李敏.以“制度+科技”為手段加強信息化條件下部隊保密工作[J].計算機光盤軟件與應用，2013，（7）：123-123，126.