李旭芳

【摘 要】在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境背景下，國(guó)家對(duì)有關(guān)人們生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面都在進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，而會(huì)計(jì)作為與人們生活息息相關(guān)的領(lǐng)域，人們普遍關(guān)注其完善效果和進(jìn)展程度。鑒于此，本文主要針對(duì)新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行相關(guān)淺析，對(duì)其應(yīng)用的必要性和完善策略進(jìn)行初探，以期促進(jìn)事業(yè)單位更為健全的發(fā)展，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】新制度；事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；計(jì)提折舊

近年來(lái)，我國(guó)的事業(yè)單位發(fā)展非常迅速，然而其在發(fā)展的過(guò)程中也凸顯出了很多欠缺指出，會(huì)計(jì)的核算就是其一。國(guó)家財(cái)政部充分考慮各種因素，結(jié)合實(shí)際的情況和需求，出臺(tái)了很多事業(yè)單位的解決規(guī)則和財(cái)務(wù)處理辦法，這些措施能夠幫助事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊進(jìn)行更為自主的選擇，從而促進(jìn)事業(yè)單位更快更好的發(fā)展。為此，我們有必要對(duì)新的會(huì)計(jì)制度的實(shí)施進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析。

一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的重要意義和作用

事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊能夠讓事業(yè)單位對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行明確和科學(xué)的會(huì)計(jì)核算，使得相應(yīng)的會(huì)計(jì)結(jié)果更加明確具體。眾所周知，事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在初始使用階段具有較高的價(jià)值，而隨著后期的使用，隨著投入的增加，其使用價(jià)值就會(huì)有明顯的降低，而通過(guò)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，就能夠通過(guò)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)及時(shí)地反映出這些變化，進(jìn)而使得會(huì)計(jì)工作更具有信息價(jià)值。與此同時(shí)，此種會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用還能夠幫助事業(yè)單位對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期的整體統(tǒng)計(jì)，便于其對(duì)工作的整體性把握和管理，更好地實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。最重要的是，事業(yè)單位是具有一定公益屬性的，其需要對(duì)人民和國(guó)家更好地負(fù)責(zé)，通過(guò)事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊，事業(yè)單位的工作更加勤儉，提升了固定資產(chǎn)的利用效率，這樣也是對(duì)國(guó)家資金的有效保護(hù)，而且如果事業(yè)單位和企業(yè)都采用固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的方法，也能夠便于國(guó)家對(duì)整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和研究[1]。

總之，通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊會(huì)計(jì)政策的執(zhí)行，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值率、對(duì)單位財(cái)務(wù)人員、對(duì)單位負(fù)責(zé)人績(jī)效考核以及對(duì)固定資產(chǎn)管理部門都會(huì)帶了多種多樣的影響，為此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)此方法的應(yīng)用，進(jìn)一步提升事業(yè)單位管理水平，給國(guó)家事業(yè)單位的發(fā)展注入新的能量[2]。 二、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊中的主要問(wèn)題

（一）折舊政策不完善

通過(guò)實(shí)際的調(diào)查，我們不難發(fā)現(xiàn)，我國(guó)很多事業(yè)單位都沒(méi)有落實(shí)好該會(huì)計(jì)制度，例如：我臺(tái)（國(guó)家廣播電視總局501臺(tái)），目前上級(jí)部門正向我臺(tái)（國(guó)家廣播廣電視總局501臺(tái)）進(jìn)行折舊及攤銷的方法、范圍、年限等進(jìn)行討論及征求意見(jiàn)階段。只有學(xué)校和醫(yī)院等事業(yè)單位對(duì)其會(huì)計(jì)制度結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整，而其他很多事業(yè)單位都沒(méi)有對(duì)全新的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行調(diào)整和執(zhí)行。在這些沒(méi)有調(diào)整會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位中，只有測(cè)繪和地質(zhì)勘查也存在計(jì)提折舊方法，其他的特殊行業(yè)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度里根本就沒(méi)有涉及這方面的內(nèi)容。與此同時(shí)，我們還會(huì)發(fā)現(xiàn)，這些有限的對(duì)會(huì)計(jì)制度調(diào)整的事業(yè)單位，其對(duì)固定資產(chǎn)的分配沒(méi)有形成良好的管理制度，很多政策都沒(méi)有得到健全，這就使得事業(yè)單位難以對(duì)資產(chǎn)的使用給予明確的統(tǒng)計(jì)和規(guī)劃，影響了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效果[3]。

（二）事業(yè)單位的管理水平需要提升

其實(shí)很多會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的認(rèn)知并不夠充分，由于沒(méi)有一個(gè)專業(yè)的理念認(rèn)知，其在實(shí)際的工作過(guò)程中也就缺乏熱情和積極性，將工作流于形式，不能夠給予其足夠的重視，而且一旦發(fā)生問(wèn)題，其也不會(huì)及時(shí)對(duì)其提出和解決。例如：很多會(huì)計(jì)工作人員在實(shí)際的工作中，就不能夠即使踐行相應(yīng)的工作規(guī)范，對(duì)相關(guān)的折舊信息不能夠做到及時(shí)有效更新，這就會(huì)對(duì)資金的進(jìn)出賬造成了混亂。而且，很多事業(yè)單位在根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的過(guò)程中，也會(huì)出現(xiàn)很多補(bǔ)提，造成工作也業(yè)務(wù)量的加大，一旦在工作中工作人員的注意力不集中或出現(xiàn)失誤，就又會(huì)引起很大的后果。這些問(wèn)題和現(xiàn)象源于事業(yè)單位的管理制度不健全，其管理水平還沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn)，無(wú)法滿足新制度的工作需要。為此，工作人員需要認(rèn)清這項(xiàng)工作的重要意義和作用，進(jìn)而在工作的過(guò)程中做到認(rèn)真負(fù)責(zé)[4]。

（三）固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的方式不夠靈活

縱觀目前采用計(jì)提折舊方法的事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，其主要采用平均年限法和工作量法來(lái)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)提折舊的統(tǒng)計(jì)，這兩種方法并不能夠時(shí)刻滿足事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的使用效果和統(tǒng)計(jì)需求。部分事業(yè)單位如果對(duì)固定資產(chǎn)使用過(guò)于頻繁，就會(huì)加速其淘汰，而這兩種方法的應(yīng)用就會(huì)造成錯(cuò)誤，這時(shí)就需要采用加速折舊法來(lái)進(jìn)行折舊。平均年限法是較為普遍的折舊方法，其簡(jiǎn)單直接，但是不適合對(duì)固定資產(chǎn)使用頻率過(guò)高的事業(yè)單位；工作量法在使用過(guò)程中，較為復(fù)雜和繁瑣，這樣也不太適合實(shí)際的操作，因此，相關(guān)人員要能夠結(jié)合實(shí)際的情況，考慮各種折舊計(jì)提方法的使用范圍，這樣才能夠提升新會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用效果。

三、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的完善策略

（一）強(qiáng)化制度的統(tǒng)一

目前，固定資產(chǎn)計(jì)提折舊還沒(méi)有得到全范圍的覆蓋和落實(shí)，很多特殊行業(yè)的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度都沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整。針對(duì)于這一現(xiàn)象，國(guó)家財(cái)政部門需要采取行動(dòng)，加強(qiáng)新會(huì)計(jì)制度在所有事業(yè)單位中的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的效果。當(dāng)然，在我國(guó)的事業(yè)單位中，其中也會(huì)出現(xiàn)很多混合服務(wù)，政府需要加強(qiáng)對(duì)這些不同固定資產(chǎn)來(lái)源的明確和統(tǒng)計(jì)，結(jié)合實(shí)際的情況，對(duì)固定資產(chǎn)折舊計(jì)提進(jìn)行充分的核算，確保事業(yè)單位獲得有效的經(jīng)營(yíng)水平。而且在進(jìn)行固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的核算過(guò)程中，相關(guān)人員要充分明確不同的資金來(lái)源，確保成本和收入的正確配比，使得政府能夠獲得更為真實(shí)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息，唯有如此，政府和國(guó)家才能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的統(tǒng)一和有效控制，這樣對(duì)國(guó)家的建設(shè)和發(fā)展具有重要的作用和價(jià)值[5]。

（二）提升工作人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施和執(zhí)行對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的工作能力和素質(zhì)也提出了更高的要求，為了保證工作的質(zhì)量，事業(yè)單位首先需要針對(duì)事業(yè)單位固定資產(chǎn)折舊計(jì)提的概念和意義進(jìn)行充分的講解，加強(qiáng)工作人員對(duì)該工作重要意義和認(rèn)知。與此同時(shí)，為了保證工作人員的工作質(zhì)量和效率，提高其對(duì)新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的適應(yīng)能力，其還可以為工作人員提供更多的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)培養(yǎng)，有效提升專業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)。而工作人員也要對(duì)自我的工作業(yè)務(wù)能力給予及時(shí)革新，對(duì)自身的業(yè)務(wù)能力給予提升，在工作中遇到疑問(wèn)多與同伴進(jìn)行有效和積極的交流，確保工作準(zhǔn)確性和及時(shí)性，確保各個(gè)部門工作的一致性與協(xié)調(diào)性，這樣才能夠?yàn)槭聵I(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊工作的順利展開(kāi)提供更多的保障[6]。

（三）加強(qiáng)服各種折舊計(jì)提方法的靈活應(yīng)用

從上文的闡述中，我們不難發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)的事業(yè)單位多采用平均年限法和工作量法，但是單看某一種計(jì)提方法，其都不能夠充分滿足實(shí)際的工作需要。為此，相關(guān)人員需要根據(jù)合適的情況，加強(qiáng)對(duì)各種計(jì)提折舊方法的組合應(yīng)用，使其能夠更好的發(fā)揮作用。與此同時(shí)，相關(guān)的研究人員也應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自己的創(chuàng)新能力和發(fā)散性思維，從問(wèn)題的本質(zhì)出發(fā)，研究出更多的折舊計(jì)提方法，并明確各個(gè)方法的使用范圍，保證方法的科學(xué)性和合理性，推動(dòng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊會(huì)計(jì)政策的進(jìn)一步發(fā)展。

四、新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊執(zhí)行中應(yīng)該注意的問(wèn)題

（一）加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有信息技術(shù)設(shè)備的靈活應(yīng)用

一種新的會(huì)計(jì)政策的引入，直接影響原有的工作的內(nèi)容和流程，工作人員也會(huì)面臨著很多新增的問(wèn)題和難度，而對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的頻繁更新也加大了會(huì)計(jì)工作人員的工作量，為此，相關(guān)人員應(yīng)該學(xué)會(huì)通過(guò)對(duì)各種辦公軟件和信息技術(shù)去提升工作效率，并且通過(guò)減少人為因素的干擾，也能夠提升工作的精準(zhǔn)性。

（二）事業(yè)單位需要建立完善的管理機(jī)制和監(jiān)督體系

受于多種因素的影響，任何工作的展開(kāi)都會(huì)出現(xiàn)很多不一樣的問(wèn)題，為了做到及時(shí)把控，事業(yè)單位可以選派專業(yè)能力最強(qiáng)的人去對(duì)初始階段的工作進(jìn)行二次審核。在實(shí)際的工作中，相關(guān)部門應(yīng)該建立完善的責(zé)任機(jī)制和管理體系，只有責(zé)任明確，工作人員才能夠更好地意識(shí)到職責(zé)的重要意義和作用，進(jìn)而避免工作流于形式。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新制度下事業(yè)單位固定資產(chǎn)計(jì)提折舊會(huì)計(jì)制度的應(yīng)用和執(zhí)行對(duì)于事業(yè)單位的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義和作用，我們要對(duì)其給予足夠的重視。然而，在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，或多或少也會(huì)遇到一些問(wèn)題，我們需要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，采取有針對(duì)性的策略，提高管理水平，靈活應(yīng)用方法，提升工作人員素質(zhì)等等，保證此會(huì)計(jì)制度應(yīng)用的有效性和科學(xué)性，進(jìn)而使得事業(yè)單位在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中貢獻(xiàn)更多積極的力量。

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