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民辦高職院??蒲酗L(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀及對(duì)策分析

2018-07-18 13:20:40
關(guān)鍵詞:科研項(xiàng)目民辦課題

王 孟 博

(廣東創(chuàng)新科技職業(yè)學(xué)院 科技處,廣東 東莞 523960)

隨著2016年《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的貫徹實(shí)施,國(guó)務(wù)院、黨中央又一次對(duì)科技工作的開(kāi)展設(shè)立了更為嚴(yán)苛的高標(biāo)要求。風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性不容忽視,它在項(xiàng)目管理、工程管理、金融等領(lǐng)域占有很重要的地位。如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),合理開(kāi)展科研工作已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)各個(gè)院校不容忽視的問(wèn)題。

一、民辦高職院校科研風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀

(一)政府有關(guān)科研政策、法規(guī)不完善

高校開(kāi)展科研工作,一方面是為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn),另一方面也是地方政府增強(qiáng)科研實(shí)力的有效手段[1]。不論是國(guó)家層面還是省級(jí)層面,都出臺(tái)了促進(jìn)和扶持民辦高等教育發(fā)展的政策,但大多在實(shí)際操作過(guò)程中卻有很多制約,如縱向課題申報(bào)中經(jīng)常會(huì)遇到民辦高職院校沒(méi)有申報(bào)資格或限額申報(bào)的情況。一些科研信息的發(fā)布往往忽視民辦高職院校,原因當(dāng)然是多方面的,主要是對(duì)民辦高職院校的不信任和民辦高職院校自身的能力缺乏。即便有幸獲得項(xiàng)目的立項(xiàng)資格,大多也是沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持的,需要老師或是學(xué)校自籌,嚴(yán)重挫傷民辦高職院校教師開(kāi)展科學(xué)研究的積極性。對(duì)廣東省10所公辦高職院校與10所民辦高職院校2016年科研經(jīng)費(fèi)(表1)進(jìn)行比較,結(jié)果顯示民辦高職院校與公辦高職院校科研經(jīng)費(fèi)差別很大,有的甚至只是公辦院校的零頭。

(二)民辦高職院校自身管理的局限性

1.科研監(jiān)督約束機(jī)制尚未完善

如果缺乏監(jiān)督與管理機(jī)制,那么很容易產(chǎn)生學(xué)術(shù)不端和腐敗行為。對(duì)10所院校進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)民辦高職院校更多的是把精力放到了前期工作中,而對(duì)于后期的管理和監(jiān)督甚是缺乏。學(xué)校比較重視課題的立項(xiàng),對(duì)課題完成程度的關(guān)注度不高,為了獲得立項(xiàng)學(xué)校和老師可謂是舉全身之力,課題級(jí)別越高經(jīng)費(fèi)支持越多,獲得課題后有的就束之高閣,等到快結(jié)題了才匆忙發(fā)2篇文章應(yīng)付。

雖然也有個(gè)別院校在教育廳的文件要求下出臺(tái)了一些管理與監(jiān)督制度,但還是不同程度地出現(xiàn)過(guò)學(xué)術(shù)不端行為,由于制度的監(jiān)管不到位帶來(lái)了諸多的風(fēng)險(xiǎn),訪談對(duì)象談到最多的就是剽竊抄襲現(xiàn)象:一樣的內(nèi)容同時(shí)申請(qǐng)多個(gè)課題;同一時(shí)間段,參與多個(gè)課題;同一批成果,作為多個(gè)課題的結(jié)題材料;經(jīng)費(fèi)報(bào)賬發(fā)票大多與科研無(wú)關(guān);學(xué)校對(duì)于不能結(jié)項(xiàng)的課題,也沒(méi)有具體的措施來(lái)處理,如此等等不良行為,很容易帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

表1 2016年廣東省部分高職院校當(dāng)年科研經(jīng)費(fèi)數(shù)

注:數(shù)據(jù)收集整理自2016年廣東省普通高等學(xué)??蒲薪y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)手冊(cè)

2.管理不到位導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)

科研管理水平是影響學(xué)??蒲泄ぷ鏖_(kāi)展的重要因素。目前民辦高職院??蒲泄ぷ魈幱谄鸩诫A段,甚至可以說(shuō)是從零開(kāi)始,從設(shè)置科研機(jī)構(gòu)開(kāi)始。

科研管理機(jī)構(gòu)成立時(shí)間不長(zhǎng),科研管理人員對(duì)于本校的科研特點(diǎn)、科研情況,包括科研人員水平、學(xué)校為地方企業(yè)服務(wù)的能力等認(rèn)識(shí)尚淺,加上科研管理制度的不完善,科研管理人員水平不高,有的尚未理清工作流程,僅僅限于文件的上傳下達(dá),普遍缺乏對(duì)大局的把握和控制。在被問(wèn)到:您主管的主要工作是什么?我主要是負(fù)責(zé)上傳下達(dá)文件和課題上報(bào);我主要是起草通知,下發(fā)文件組織教師申報(bào)課題;我的主要工作是組織課題的申報(bào)和經(jīng)費(fèi)審核。很多學(xué)校沒(méi)有分管科研的院長(zhǎng),缺乏宏觀的指導(dǎo),學(xué)校科研定位不準(zhǔn)、方向不明確,管理不到位。

3.經(jīng)費(fèi)使用制度和措施不完善風(fēng)險(xiǎn)

民辦高職院校大都制定了《科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》,但大多是高校的翻版,執(zhí)行起來(lái)比較困難。很多教師由于缺乏科研經(jīng)驗(yàn),對(duì)于經(jīng)費(fèi)制度不了解、經(jīng)費(fèi)預(yù)算比較隨意、經(jīng)費(fèi)的使用存在偏差。

經(jīng)費(fèi)預(yù)算做得越少越容易獲得課題;課題經(jīng)費(fèi)是我爭(zhēng)取到的,怎么使用學(xué)校管不著;經(jīng)費(fèi)怎么報(bào)賬,哪些能報(bào),哪些不能報(bào)?這就導(dǎo)致在科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)方面出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象,經(jīng)費(fèi)報(bào)賬亂象很?chē)?yán)重。規(guī)定禮品和餐票不能報(bào)賬,其他按照一定的比例報(bào)賬,財(cái)務(wù)也不管這些,只要是正規(guī)發(fā)票,合理都可以報(bào)銷(xiāo);資料費(fèi)是否用于科研查找資料、差旅費(fèi)是真正調(diào)研還是探親、旅游,餐費(fèi)是課題需要還是自己請(qǐng)客吃飯,勞務(wù)費(fèi)因是聘請(qǐng)外面人員更是無(wú)從查證,容易開(kāi)出空的勞務(wù)費(fèi),滋生逃稅、漏稅現(xiàn)象。

(三)科研項(xiàng)目及其環(huán)境的不確定性

產(chǎn)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的原因除了人們的主觀認(rèn)知能力和信息滯后外,由于項(xiàng)目所處的內(nèi)部和外部環(huán)境的變化引起的不確定性也是一個(gè)主要原因。不論是內(nèi)部還是外部環(huán)境總是在不斷的變化,在項(xiàng)目?jī)?nèi)部環(huán)境中,由于技術(shù)不過(guò)關(guān),進(jìn)度被拖延、經(jīng)費(fèi)超支等因素可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果產(chǎn)生影響。項(xiàng)目的外部環(huán)境變化,如投資者利益、市場(chǎng)的變化、社會(huì)的認(rèn)可度等也會(huì)對(duì)項(xiàng)目的結(jié)果產(chǎn)生影響。如:投資人的利益一旦得不到保證,有可能中斷資金的繼續(xù)投入或者直接取消項(xiàng)目;由于科研項(xiàng)目進(jìn)展不順、進(jìn)度拖延,不能按時(shí)完成項(xiàng)目,成本增加;社會(huì)及各級(jí)科研管理部門(mén)長(zhǎng)期形成的科研能力偏見(jiàn)等等。當(dāng)內(nèi)部和外部條件變化后,項(xiàng)目為了適應(yīng)環(huán)境的變化也會(huì)做出調(diào)整,這些就形成了項(xiàng)目及其環(huán)境的各種變化所帶來(lái)的項(xiàng)目的不確定性,項(xiàng)目的不確定性也是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要因素。當(dāng)信息不對(duì)稱時(shí),不確定性增加,將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的增加;當(dāng)信息能夠充分獲取時(shí),不確定性減少,將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素的減少[2]。

(四)民辦高職院??蒲嘘?duì)伍缺乏專業(yè)性

大部分民辦高職院校沒(méi)有成立自己的科研團(tuán)隊(duì),很多教師申請(qǐng)課題都是單打獨(dú)斗,臨時(shí)組成的參與人員,一般是跟自己關(guān)系好的和能助一臂之力的高職稱老師,被參與現(xiàn)象很?chē)?yán)重,很多教師不知道自己何時(shí)參與了課題組,有些課題負(fù)責(zé)人隨意增加或更換課題組成員。加上民辦高職院校的待遇、福利、晉升途徑等因素比不上公辦院校,教師隊(duì)伍流動(dòng)頻繁,導(dǎo)致科研人員不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)尤為突出。

在民辦高職院校的教師隊(duì)伍中,科研能力普遍不強(qiáng),有的甚至連最基本的什么是縱向課題、橫向課題,什么是開(kāi)題和結(jié)題都不懂,進(jìn)行文獻(xiàn)檢索和信息處理的能力更是缺乏。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分教師連最基本的科研開(kāi)展的方法、申報(bào)的流程、申請(qǐng)書(shū)的填寫(xiě)、資料的查詢、信息處理、論文撰寫(xiě)等方面的知識(shí)都缺乏,更別說(shuō)如何申請(qǐng)專利、申請(qǐng)國(guó)家基金、軟件著作權(quán)等。好不容易獲得的課題,在實(shí)施過(guò)程中也存在一系列問(wèn)題,具體表現(xiàn)在重形式輕實(shí)效:

1.研究的問(wèn)題不真

一些學(xué)校為了裝點(diǎn)門(mén)面,一些教師為了評(píng)職稱,用力追求研究題目的響亮?xí)r髦和課題的級(jí)別,要么跟風(fēng)追逐表面“大問(wèn)題”,要么隨意確定一個(gè)不切實(shí)際的假問(wèn)題,而非來(lái)自本區(qū)域或本學(xué)校真實(shí)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,生拉硬扯,“胡編亂造”。

2.研究的過(guò)程造假

有些研究的過(guò)程習(xí)慣于開(kāi)會(huì),而且會(huì)議內(nèi)容不是總結(jié)前期研究有了哪些進(jìn)展,還有哪些問(wèn)題待解決,下一步的研究任務(wù)是什么、如何開(kāi)展,更多的是程序化的主持人發(fā)言后其他人隨意說(shuō)說(shuō)就收?qǐng)觯械恼n題開(kāi)幾次會(huì)議就被當(dāng)做研究的全過(guò)程。有些課題在立項(xiàng)之后就被束之高閣,眼看結(jié)題時(shí)間快到了,匆忙組織編造研究材料,幾乎沒(méi)有研究過(guò)程。

3.研究的結(jié)論和成果有名無(wú)實(shí)

由于問(wèn)題的提出不切實(shí)際,研究的過(guò)程缺失或不夠科學(xué)規(guī)范,沒(méi)有基于事實(shí)和數(shù)據(jù),導(dǎo)致結(jié)論站不住腳,不能在實(shí)踐中應(yīng)用,更不用說(shuō)在其他區(qū)域或?qū)W校推廣。

二、提高民辦高職院??蒲许?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

(一)政府應(yīng)完善政策,加大扶持和監(jiān)管力度

1.政策上的扶持

針對(duì)民辦高職院校科研整體力量薄弱的現(xiàn)狀,呼吁政府和社會(huì)科研機(jī)構(gòu)適當(dāng)扶持民辦高職院校科研的發(fā)展。政府應(yīng)認(rèn)真落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的規(guī)定,逐漸消除對(duì)民辦教育的歧視性政策[3]。目前,民辦高職教育無(wú)法與公辦教育相競(jìng)爭(zhēng)政府在制定政策、課題立項(xiàng)等方面要實(shí)施差別化對(duì)待。在科研立項(xiàng)評(píng)審方面,各級(jí)各類(lèi)縱向課題的主管部門(mén),評(píng)審時(shí)應(yīng)考慮到民辦高職院校的整體科研現(xiàn)狀,給予一定比例的科研立項(xiàng)傾斜支持;設(shè)立專門(mén)的民辦教育資金,用于人才引進(jìn)、教學(xué)改革、科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等方面;在科研成果評(píng)價(jià)方面要有所不同,應(yīng)制定適合民辦高職院校應(yīng)用型特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn),期望能在教師職稱評(píng)定中起到更公平、合適的作用。政策上的扶持能為民辦高職院校積極投入科學(xué)研究創(chuàng)設(shè)寬松的環(huán)境,為科研工作順利進(jìn)行開(kāi)個(gè)好局。

2.資金的支持

為了降低民辦高職院??蒲许?xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),從政府層面應(yīng)積極采取公共財(cái)政資助民辦高職院校的政策與制度。通過(guò)設(shè)立國(guó)家級(jí)、省市級(jí)的專項(xiàng)資金,完善公共財(cái)政對(duì)教學(xué)、科研的精準(zhǔn)扶持。根據(jù)實(shí)際情況在課題評(píng)審批準(zhǔn)立項(xiàng)上有所傾斜,鼓勵(lì)和支持民辦高職院??蒲泄ぷ鳌?duì)一些高質(zhì)量的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)支持,鼓勵(lì)科研帶動(dòng)教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)的研究形式。比如:廣東省教育廳出臺(tái)了《廣東省省級(jí)民辦教育專項(xiàng)資金管理辦法》,每年由省財(cái)廳撥付一定的資金作為民辦高校的教育專項(xiàng)資金,用于重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的發(fā)展[4],這在一定程度上緩解了民辦高校由于資金不足影響教學(xué)和科研發(fā)展的狀況。

(二)加強(qiáng)民辦高職院校自身風(fēng)險(xiǎn)管理

1.健全科研管理機(jī)構(gòu),完善科研管理制度

建立健全科研管理機(jī)構(gòu)是開(kāi)展科學(xué)研究的前提,如果沒(méi)有專門(mén)的科研管理機(jī)構(gòu)和科研管理人員,那么勢(shì)必會(huì)制約著科研工作的發(fā)展[5]。所以民辦高職院校要開(kāi)展科學(xué)研究首先就要成立科研機(jī)構(gòu)和配備專門(mén)的科研管理人員,做到專人專管[6]。如申請(qǐng)項(xiàng)目增多二級(jí)學(xué)院還可以設(shè)置科研秘書(shū),負(fù)責(zé)本學(xué)院的課題申報(bào)、科研信息公布、科研成果收集等工作。在制度建設(shè)方面也要加大力度,進(jìn)一步建立健全科研管理制度,制定獎(jiǎng)勵(lì)制度和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于教師獲得不同級(jí)別的項(xiàng)目給予配套資金和獎(jiǎng)勵(lì),獲得的專利、論文、獲獎(jiǎng)都按不同等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并給予一定的學(xué)時(shí)補(bǔ)貼,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲制度,激勵(lì)教師從事科研工作的積極性;對(duì)于沒(méi)有按期結(jié)題、完不成項(xiàng)目、違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范的,應(yīng)采取相應(yīng)的懲罰措施,讓科研工作能夠有序開(kāi)展下去。

2.加強(qiáng)科研項(xiàng)目過(guò)程管理

按照科研項(xiàng)目的管理流程,把項(xiàng)目管理分為前風(fēng)險(xiǎn)管理、中風(fēng)險(xiǎn)管理、后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理三個(gè)階段[7]。

(1)科研項(xiàng)目的前風(fēng)險(xiǎn)管理

科研項(xiàng)目的前風(fēng)險(xiǎn)管理即項(xiàng)目立項(xiàng)前風(fēng)險(xiǎn)管理,主要包含:可行性分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和風(fēng)險(xiǎn)控制三部分[7]。

可行性分析是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、創(chuàng)新性、成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、研究的基礎(chǔ)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估,并預(yù)測(cè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)學(xué)校、社會(huì)產(chǎn)生的影響,作出判斷是否值得投資。項(xiàng)目的前期工作主要包括申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)。民辦高職院校在進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審時(shí)應(yīng)設(shè)置科研立項(xiàng)的外部專家評(píng)審機(jī)制,能夠確保審核的公正性、客觀性。通過(guò)邀請(qǐng)校外的同行專家進(jìn)行評(píng)審,項(xiàng)目組可以了解更多本領(lǐng)域前沿的知識(shí)、研究的動(dòng)態(tài);清楚自己的不足、與別人的差距;也可以避免重復(fù)立項(xiàng),課題立項(xiàng)需求不強(qiáng)的問(wèn)題。學(xué)校建立科研誠(chéng)信檔案,對(duì)有學(xué)術(shù)不端行為、不能按期結(jié)題、項(xiàng)目完成質(zhì)量不佳等進(jìn)行記錄。在立項(xiàng)初期就通過(guò)查詢誠(chéng)信檔案提前做出判斷,是否可以立項(xiàng),減少風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判是指識(shí)別和判斷項(xiàng)目存在哪些風(fēng)險(xiǎn)及可能導(dǎo)致的影響,其目標(biāo)在于找出風(fēng)險(xiǎn),以及引起這些風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)、外部因素、表現(xiàn)及征兆等??紤]到民辦高職院校教師能力和實(shí)驗(yàn)條件的有限性,在立項(xiàng)時(shí)就應(yīng)做出評(píng)估,即項(xiàng)目的可靠性:教師是否有能力承擔(dān)此課題,是否有解決問(wèn)題的能力和是否能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。如果這些已識(shí)別的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在可控的范圍內(nèi),那么可以進(jìn)行立項(xiàng)。產(chǎn)生效益是評(píng)判科研項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)之一,也就是說(shuō)科研成果要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,產(chǎn)生效益,在立項(xiàng)之初就需要考慮它的實(shí)用性和應(yīng)用性,盡量減少風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)控制是項(xiàng)目主管部門(mén)為保證課題的按時(shí)完成實(shí)行的一系列控制措施。課題確定立項(xiàng)后,與負(fù)責(zé)人簽訂協(xié)議、規(guī)定完成的時(shí)間及成果,經(jīng)費(fèi)的使用等方面,起到約束作用,改變以往教師辭職科研項(xiàng)目流產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。由于民辦高職院校本身的制度導(dǎo)致人員流動(dòng)性比較大,如科研項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中辭職的事情時(shí)有發(fā)生,由于簽訂了相關(guān)協(xié)議,大部分教師都會(huì)做好科研交接工作,如不能繼續(xù)完成把科研經(jīng)費(fèi)退回。對(duì)于橫向課題一定要簽訂合作合同,一切按照合同辦事,如果產(chǎn)生糾紛,就走法律程序。

(2)科研項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目研究過(guò)程中,研究團(tuán)隊(duì)將會(huì)遇到兩個(gè)瓶頸:知識(shí)結(jié)構(gòu)瓶頸和突發(fā)狀況。一是要解決知識(shí)結(jié)構(gòu)瓶頸。項(xiàng)目的創(chuàng)新及關(guān)鍵點(diǎn)突破對(duì)研究團(tuán)隊(duì)的知識(shí)結(jié)構(gòu)及綜合能力提出了更高要求,這就要求研究人員不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)儲(chǔ)備,及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。作為科研管理部門(mén)應(yīng)積極為教師搭建各種平臺(tái),邀請(qǐng)學(xué)術(shù)專家到校開(kāi)展講座,邀請(qǐng)企業(yè)的高級(jí)工程師、技術(shù)骨干到學(xué)校進(jìn)行交流,通過(guò)建立各種平臺(tái)使得教師參與科研的積極性不斷提高。同時(shí)主動(dòng)與政府、企業(yè)、研究所、兄弟院校建立友好關(guān)系,建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),互通互惠。科研人員需不定期進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)、下企業(yè)掛職鍛煉,多參加相關(guān)會(huì)議,與同行進(jìn)行交流,提高能力和水平,提高項(xiàng)目的市場(chǎng)性。二是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,其中包含的風(fēng)險(xiǎn)因素必須加以重視,運(yùn)用科學(xué)的方法排除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移,積極采取措施將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,否則有可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目失敗。

(3)科研項(xiàng)目后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)管理

科研項(xiàng)目的后續(xù)管理包括項(xiàng)目驗(yàn)收和成果轉(zhuǎn)化。項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收除了本校的專家,應(yīng)聘請(qǐng)校外專家、同行進(jìn)行評(píng)議,對(duì)促進(jìn)教師的科研水平提高有很大的作用。為了提高科研成果轉(zhuǎn)化的成功率,在結(jié)題驗(yàn)收時(shí)需嚴(yán)把關(guān),組織相關(guān)專家,對(duì)口企業(yè)技術(shù)人員、高級(jí)工程師組成評(píng)審專家,嚴(yán)格按照結(jié)題的時(shí)間和預(yù)期成果數(shù)量、質(zhì)量要求來(lái)審核、驗(yàn)收成果。民辦高職院校的科研項(xiàng)目以解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題和改進(jìn)新工藝為主,需要對(duì)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化投入生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。但實(shí)際情況卻是很多課題結(jié)題后成果就被束之高閣,只是用來(lái)評(píng)職稱、評(píng)優(yōu)和完成工作量,能被轉(zhuǎn)化的幾乎為零。出現(xiàn)這樣情況原因主要有:一是對(duì)市場(chǎng)估計(jì)不足;二是成果轉(zhuǎn)化工作不到位。目前成果轉(zhuǎn)化對(duì)于民辦高職院校來(lái)說(shuō)是非常困難的,但是也不能坐以待斃,需要主動(dòng)出擊。做好市場(chǎng)前期調(diào)研,對(duì)市場(chǎng)的需求準(zhǔn)確把握,再做進(jìn)一步的研究,讓研究的成果有市場(chǎng);科研管理部門(mén)應(yīng)主動(dòng)搜集供求信息,建立成果信息數(shù)據(jù)庫(kù),多參加洽談會(huì),把科研成果展示推廣出去;也可以利用產(chǎn)學(xué)研的機(jī)會(huì),通過(guò)合作的企業(yè)使成果轉(zhuǎn)化。

3. 經(jīng)費(fèi)合理預(yù)算,加大財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在進(jìn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)考慮項(xiàng)目研究的實(shí)際需要,合理進(jìn)行預(yù)算,細(xì)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做到有依據(jù)有實(shí)情。既不夸大事實(shí)增大經(jīng)費(fèi)預(yù)算,也不能為了獲得項(xiàng)目立項(xiàng)一味減少經(jīng)費(fèi)預(yù)算,結(jié)合具體內(nèi)容,合理安排。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,作為科研主管部門(mén)有責(zé)任監(jiān)督項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的執(zhí)行與預(yù)算是否相符,不能有太大的出入,并且需要監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用是否合理,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)配備專門(mén)人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理,除了按照財(cái)務(wù)制度來(lái)審核發(fā)票外,還需熟悉科研經(jīng)費(fèi)報(bào)賬相關(guān)規(guī)定,以更專業(yè)的態(tài)度來(lái)審核科研經(jīng)費(fèi)的使用情況。

(三)搭建平臺(tái),優(yōu)化外部環(huán)境

搭建多元合作平臺(tái):一是校企合作平臺(tái)。民辦高職院校除了可以與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生外,還可以讓教師深入生產(chǎn)第一線,積極參與到企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成果推廣工作中,開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)或承接企業(yè)科研項(xiàng)目,讓教師更加接地氣,更好為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),不斷改變企業(yè)對(duì)民辦高職院校教師存在的偏見(jiàn)和看法,同時(shí)也為教師提供更多實(shí)踐的機(jī)會(huì)。二是科研成果展示的平臺(tái)。學(xué)校多參加一些企業(yè)舉辦的成果交流會(huì),不僅可以學(xué)習(xí)到企業(yè)的新的技術(shù),還可以把教師的成果進(jìn)行推廣與交流,積極為教師搭建各種成果展示平臺(tái)[8]。三是科研成果的轉(zhuǎn)化平臺(tái)。應(yīng)重視成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,積極探索成果轉(zhuǎn)化的辦法[9]。多關(guān)注政府建設(shè)的網(wǎng)上成果交易平臺(tái),相關(guān)企業(yè)、行業(yè)發(fā)布的需求信息。

(四)提高民辦高職院??蒲嘘?duì)伍的素質(zhì)

科研項(xiàng)目的成果是知識(shí)產(chǎn)品,在某種程度上來(lái)說(shuō)科研項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力就是知識(shí)儲(chǔ)備量的競(jìng)爭(zhēng),科研人員的研究開(kāi)發(fā)能力提高,知識(shí)技能的提升,管理理念的變革等等,都是整個(gè)科研項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵??茖W(xué)研究需要不斷積累深厚的理論知識(shí),慢慢形成自己的知識(shí)體系;結(jié)合自己的專業(yè)、學(xué)校的發(fā)展、學(xué)科建設(shè)、社會(huì)需要,找準(zhǔn)自己的研究方向,不斷深挖,累積成果;剛進(jìn)行科學(xué)研究的老師不要好高騖遠(yuǎn),多參加學(xué)校舉辦的學(xué)術(shù)講座,開(kāi)題報(bào)告會(huì)、結(jié)題驗(yàn)收答辯會(huì),先了解做課題的整個(gè)流程,從院級(jí)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)課題申請(qǐng)開(kāi)始,然后再進(jìn)一步申請(qǐng)省市級(jí)項(xiàng)目,逐步提高科研能力和水平。同時(shí),學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師科研能力的培養(yǎng),多舉辦各種學(xué)術(shù)講座,邀請(qǐng)專家到校對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),介紹各級(jí)各類(lèi)課題申報(bào)、管理、鑒定的流程,從資料搜索與查詢、課題選題、申報(bào)書(shū)的填寫(xiě)等方面幫助教師掌握科研的基本知識(shí)與技能。

民辦高職院校青年教師占比例比較大,考慮到以后的發(fā)展,應(yīng)為自己做好職業(yè)規(guī)劃。剛進(jìn)入教師行列的應(yīng)以教學(xué)為主,步入正軌后科研工作也不能落下,不僅僅是為了獲得職稱,更是為了提高自身的學(xué)術(shù)修養(yǎng)。科研不是公辦教師的特權(quán),民辦高校的教師也有責(zé)任進(jìn)行科學(xué)研究,對(duì)科研不應(yīng)有畏難情緒,結(jié)合自身的實(shí)際情況從參與校級(jí)課題開(kāi)始,為進(jìn)一步申請(qǐng)省市級(jí)科研課題打基礎(chǔ)。通過(guò)科研工作不斷提升自己的知識(shí)素養(yǎng),積蓄力量,更好地為教學(xué)工作服務(wù),把研究成果運(yùn)用到教學(xué)中,促進(jìn)教學(xué)技能的提升。

三、結(jié)論

本文選取民辦高職院校作為研究對(duì)象,通過(guò)訪談對(duì)科研管理者在工作中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查教師的科研能力、遇到的困難等,并結(jié)合民辦高職院校自身的特點(diǎn)提出策略,以期為以后的科研項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理提供經(jīng)驗(yàn)。

風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性不容忽視,它在項(xiàng)目管理、工程管理、金融等領(lǐng)域占有很重要的地位。民辦高職院校承擔(dān)的科研項(xiàng)目越來(lái)越多,經(jīng)費(fèi)在不斷增長(zhǎng),獲得的成果也不斷增多,但同時(shí)也不能忽略項(xiàng)目管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)對(duì)科研項(xiàng)目前期、中期、后續(xù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、識(shí)別、監(jiān)管、處理等步驟來(lái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制,將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

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