侯自強(qiáng)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)，“經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位……意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案”。

進(jìn)入新時代的不只是中國，中國的新時代遇上了新世界。一方面，世界對于中國的認(rèn)識還未來得及跟上中國前進(jìn)的腳步。另一方面，中國也需要在進(jìn)入新時代的同時時刻留意世界的變化。2017年6月8日，《金融時報》發(fā)表了對其首席經(jīng)濟(jì)評論員沃爾夫的專訪《西方眼中最大的“中國謎題”》。在采訪中，沃爾夫總結(jié)了他常年關(guān)注中國改革發(fā)展的觀點(diǎn)：在西方人看來，中國有一些讓人著迷的、專屬于自己的“謎題”。正是這些“謎題”讓很多西方人無法準(zhǔn)確、客觀地認(rèn)識中國和中國改革開放40年的歷程。面對這些“謎題”，我們在對外傳播中應(yīng)該給出更加令人信服的答案，讓中國的智慧與方案更好地為世界所理解。

“謎題”一：如何認(rèn)識當(dāng)下的中國？

往往越是簡單的問題越會產(chǎn)生迥異的答案。這是“中國謎題”的起點(diǎn)，也最難給出答案。

北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院王緝思教授曾經(jīng)用如下的方式描述中國。從人類學(xué)的視角來看，人們談到中國或是中國人首先想到的是黃皮膚、黑頭發(fā)等生理特征。血脈傳承的中國很直觀也更符合中國人尊崇祖先的傳統(tǒng)。但是西方人還是會將中國人和東亞地區(qū)的其他人群相混淆。從文明傳承的角度來看，中國是自夏商周開始就存在于當(dāng)前中國大地上的一個以漢族為主體民族、以儒墨道法為文化傳承的國度。當(dāng)一個黃皮膚、黑頭發(fā)的人講中文、寫漢字，子曰詩云脫口而出，那么中國或中國人的形象就更加生動了。不過，日本和韓國也保留了許多中國文化的烙印，因此這樣定義中國也不盡準(zhǔn)確。最后，從政治學(xué)的視角來看，主權(quán)意義的中國只有一個，即中華人民共和國。

相比起前面兩個“中國”的概念，主權(quán)意義的“中國”最年輕。主權(quán)的概念引入中國并且被中國人所接受也只有150年左右的時間，而且主權(quán)意義的中國有完整清晰的邊界。從概念所涉及的時間和空間來看，三個“中國”的概念（血脈傳承的中國、文明傳承的中國和主權(quán)意義的中國）無法完全重合。這就導(dǎo)致一個非常奇特的現(xiàn)象：無論是外國人還是中國人，總會把三個“中國”的概念混淆。例如：看到駱家輝，很多中國人認(rèn)為他外表和我們一般無二，因此對他有天然的親近感，認(rèn)為他擔(dān)任美國駐華大使應(yīng)該會對中國格外友好。這顯然是把血脈傳承的中國和主權(quán)意義的中國混為一談。

通過上面的討論可以看出，認(rèn)識中國僅僅套用概念往往會造成不同程度的誤解。在現(xiàn)實(shí)中，中國的復(fù)雜程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象。就如同盲人摸象一樣，不同人接觸到的可能只是中國的一面。例如：看到大城市的高樓廣廈，有人說中國無愧于世界第二大經(jīng)濟(jì)體的稱號。但是，當(dāng)走進(jìn)中國的貧困地區(qū)，又必須承認(rèn)中國仍然是一個發(fā)展中國家。這兩種看似矛盾的現(xiàn)象的確同時發(fā)生在當(dāng)下的中國，這對于很多外國人來說就是一個“謎題”。

“謎題”的解答不能僅僅從諸多關(guān)于中國的籠統(tǒng)概念入手，而是需要從中國的發(fā)展歷程入手。特別是，對于當(dāng)下的中國，正確認(rèn)識改革開放所取得的成就與問題是客觀全面認(rèn)識的前提。在新時代的背景下，黨的十九大報告對中國當(dāng)前主要矛盾做出了判斷：中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是中國共產(chǎn)黨對改革開放40年的時間所取得成就與不足進(jìn)行的科學(xué)判斷。我們以此為基礎(chǔ)并沿著這一思考路徑，能夠?qū)Α叭绾握J(rèn)識當(dāng)下的中國”這一問題有更加全面的解答。

在1978年實(shí)行改革開放之后，效率優(yōu)先的原則讓中國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。中國用不到40年的時間初步完成了很多西方國家一兩百年才能完成的現(xiàn)代化進(jìn)程。中國在改革開放后的40年以來發(fā)生了天翻地覆的變化。這使得外界認(rèn)識中國的進(jìn)度無法趕上中國變化的速度?，F(xiàn)在的外國人不再是通過膚色、服飾或是抱拳行禮認(rèn)識傳統(tǒng)的中國和中國人，而是通過高鐵、網(wǎng)購、共享單車、微博認(rèn)識快速變化的中國和創(chuàng)造這一切的中國人。

然而，在效率優(yōu)先的影響下，我國的發(fā)展也遇到了不能回避的問題與挑戰(zhàn)，例如：發(fā)展不平衡不充分尚未解決；發(fā)展質(zhì)量和效益還不高；創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)；就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域存在短板；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大；社會文明水平尚需提高等等。

知人者智，自知者明。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。在中國與世界的交往中，堅(jiān)持正確認(rèn)識自己，不盲目崇拜成績，也不回避問題。這些要求看似簡單，但是確實(shí)是在未來發(fā)展道路上對我們的考驗(yàn)。

“謎題”二：如何堅(jiān)持中國的道路？

回顧改革開放走過的道路，在許多西方人眼中，一個古老的文明，用一種超出想象的速度與世界接軌并且實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這本身又是一個“謎題”。正如沃爾夫談到的：中國快速現(xiàn)代化的巨大成就是由一個共產(chǎn)主義的政黨所領(lǐng)導(dǎo)的。100多年前，共產(chǎn)主義誕生于西方，之后也在西方開花結(jié)果，但是最后卻沒有被接納為西方的主流意識形態(tài)。然而，在東方，作為一個古老的文明古國，中國用這樣一種在西方看來非主流的意識形態(tài)開啟了一段傳奇的變革之路，并且用一個又一個奇跡讓世界刮目相看。

更令西方人感到新奇的是，根據(jù)很多西方學(xué)者的邏輯，中國通過改革開放將會變得更加富有，也將出現(xiàn)更多的受過良好教育的中產(chǎn)階級，或許中國會像當(dāng)年的韓國一樣回歸西方的模式，而改革開放的道路只是中國向西方靠攏的一個階段。這個結(jié)論背后的邏輯是，他們認(rèn)為西方的模式（特別是政治制度）是衡量一個國家發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，而中國在當(dāng)前的發(fā)展道路上距離這個“標(biāo)準(zhǔn)”還有一定距離。西方國家的這種優(yōu)越感產(chǎn)生于近150年內(nèi)中國和西方存在巨大差距的背景下。但是，北京奧運(yùn)會、上海世博會等多項(xiàng)舉世矚目的活動讓世界看到了一個充滿自信的中國。彼時，西方國家尚沒有完全從心理上接受一個嶄新的、現(xiàn)代的中國，而已經(jīng)式微的優(yōu)越感反而成為了一種傲慢的情緒。這些傲慢與優(yōu)越感已經(jīng)發(fā)生改變，隨著近些年西方國家“民粹主義”的抬頭，很多社會精英也開始反思西方的模式是否還能有效地運(yùn)行。

盡管西方世界的傲慢與中國的自信形成了極大的反差，但是中國仍將自己的發(fā)展之路與當(dāng)代國際體系較好地融合在一起，沒有喪失自己的方向，堅(jiān)持走中國特色社會主義道路。中國的改革開放歷程中其實(shí)已經(jīng)有人回答了西方人心中的“謎題”。第一個回答的是鄧小平同志。在中國改革開放出現(xiàn)波折的階段，鄧小平同志基本解決了中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的道路選擇問題。1992年，鄧小平同志在南方談話中表示：“改革開放邁不開步子，不敢闖，說來說去就是怕資本主義的東西多了，走了資本主義道路。要害是姓‘資還是姓‘社的問題。判斷的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力，是否有利于增強(qiáng)社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平?！闭窃谶@一論斷的基礎(chǔ)上，中國的改革開放事業(yè)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下開啟了“加速”模式，并且取得了舉世矚目的成果。這是任何人也無法否認(rèn)的事實(shí)。相較于同一時期的日本和亞洲四小龍，中國共產(chǎn)黨在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的決策與管理水平也獲得了世界的認(rèn)同。

改革開放的成果與世界的認(rèn)同是中國共產(chǎn)黨對改革開放道路充滿自信的來源。正如2017年12月18日至20日舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會議所強(qiáng)調(diào)的，堅(jiān)持加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟(jì)沿著正確方向發(fā)展。這也是中國改革開放道路穩(wěn)定性與延續(xù)性的重要保障。

中國人民也從發(fā)展中獲得了自信，在改革中不斷堅(jiān)定自信。習(xí)近平主席在2018年新年賀詞中強(qiáng)調(diào)：“改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的必由之路，是實(shí)現(xiàn)中國夢的必由之路?！边@一觀點(diǎn)在中國迎來改革開放40周年之際具有特別的意義。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民一方面在改革開放道路中不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，另一方面也從未中斷總結(jié)過往的教訓(xùn)，在復(fù)雜的國內(nèi)外形勢中保持對改革開放的堅(jiān)定信念與清醒的頭腦。這樣才能確保中國能夠在諸多因素干擾下繼續(xù)創(chuàng)造新的成就。

“謎題”三：如何處理中國和世界的關(guān)系？

隨著中國綜合國力的不斷提升，關(guān)于中國成為新的世界領(lǐng)導(dǎo)者的傳言從沒有減弱。所謂中國和美國之間“修昔底德陷阱”的討論早已不新鮮。在很多西方現(xiàn)實(shí)主義者眼中，歷史上幾次“修昔底德陷阱”導(dǎo)致的崛起國與守成國之間的全面沖突是否會在中國和美國之間重現(xiàn)的疑問，也是需要探尋的“中國謎題”之一。

當(dāng)前，中國的“新時代”遇到了一個怎樣的“新世界”？近年來，很多全球性問題無法在舊的國際規(guī)則和機(jī)制下得到有效地解決。因此，許多新的國際規(guī)則與機(jī)制不斷涌現(xiàn)。但是，一些舊的國際機(jī)制仍然發(fā)揮著很大的作用。因此，在同一個治理空間，形成了新舊國際規(guī)則與機(jī)制并存的局面。這其中涉及到新舊國際機(jī)制之間的互動，一方面新機(jī)制能否促使舊機(jī)制改革，另一方面新舊機(jī)制之間是否能夠進(jìn)一步融合，或是由新機(jī)制取代舊機(jī)制。然而，如果在同一個功能領(lǐng)域，多個國際機(jī)制同時并行，而且它們都擁有各自不同的規(guī)則體系，這勢必導(dǎo)致國家遵守規(guī)則的成本越來越高昂，甚至形成“遵約困境”，削弱國際機(jī)制的有效性。例如，在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，在美國倡議下，二十國集團(tuán)的會談機(jī)制從部長級別提升為領(lǐng)導(dǎo)人級別。隨著2014年克里米亞危機(jī)后俄羅斯被八國集團(tuán)除名，日趨機(jī)制化的二十國集團(tuán)峰會已經(jīng)取代八國集團(tuán)成為最重要的全球治理協(xié)商平臺。原有的八國集團(tuán)中剩余的七國更多地體現(xiàn)了政治上的合作關(guān)系，其全球治理的功效則日趨縮減。

由于中國已經(jīng)處于并且仍將處于美國主導(dǎo)的全球體系之內(nèi)，中國必須在這一體系內(nèi)尋覓發(fā)展的機(jī)會，因而時常遭遇美國的阻力是在所難免的。因此，為了緩解來自美國的壓力，中國在改革開放期間始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦的政策，不會走“國強(qiáng)必爭、爭則求霸”的道路。直至在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記指出：“中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度，永遠(yuǎn)不稱霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張?！?/p>

不過，中國不稱霸的初衷與現(xiàn)實(shí)中世界對中國的定性有較大出入。美國總統(tǒng)特朗普在2016年喊出“讓美國再次偉大”的口號其實(shí)已經(jīng)隱晦地表示，不應(yīng)該再抱著不合時宜的優(yōu)越感，需要正視美國的衰落以及中國對美國的挑戰(zhàn)。2017年12月公布的《美國國家安全戰(zhàn)略報告》，明確將中國視為“競爭對手”。在2018年初，美國更是試圖挑起新一輪中美貿(mào)易摩擦。盡管這一輪貿(mào)易摩擦?xí)簳r緩和，但是關(guān)于國際規(guī)則的角力已經(jīng)成為中美兩國之間斗爭的主要戰(zhàn)場。

毋庸諱言，當(dāng)前的主要國際機(jī)制大多是在美國主導(dǎo)下建立的。這些機(jī)制在建立之初并非是完美無缺的。美國自身也會對這些機(jī)制提出修正意見，甚至是退出一些“效果不彰”的機(jī)制。特朗普就任總統(tǒng)后，美國計劃從多邊主義回歸雙邊主義，而中國則繼續(xù)堅(jiān)守多邊主義。這引發(fā)了很多西方人（特別是美國人）的討論。例如，美國退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）并希望回歸雙邊的方法解決貿(mào)易平衡的政策，讓中國有機(jī)會通過區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系（RCEP）進(jìn)一步深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。又如，習(xí)近平主席在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講中強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)定不移發(fā)展全球自由貿(mào)易和投資，在開放中推動貿(mào)易和投資自由化便利化，旗幟鮮明反對保護(hù)主義”。這與美國近期高舉“貿(mào)易保護(hù)主義”大旗形成鮮明對比。

解答這一“謎題”還是需要從中國的改革開放入手。黨的十九大報告中提出的“新型大國外交”歸根結(jié)底是中國對外開放政策的延續(xù)。2018年4月10日，習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上發(fā)表的主旨演講中指出：“2018年是中國改革開放40周年。40年來，中國人民始終敞開胸襟、擁抱世界，堅(jiān)持對外開放基本國策，打開國門搞建設(shè)，成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折，成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要穩(wěn)定器和動力源，為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出了中國貢獻(xiàn)?！苯陙?，習(xí)近平主席所提及的中國貢獻(xiàn)不勝枚舉。隨著中國創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行乃至后來提出的“一帶一路”倡議，中國國力日益增強(qiáng)引發(fā)的要求中國承擔(dān)更多國際責(zé)任、補(bǔ)充現(xiàn)有國際機(jī)制的呼聲日益高漲。這說明，中國的“新型大國外交”將更多地從參與者的角色走向建設(shè)者的角色。通過公平的價值理念、符合邏輯的科學(xué)依據(jù)和充分的實(shí)證檢驗(yàn)來吸引更多的成員進(jìn)入中國“制造”的國際機(jī)制，這是當(dāng)前中國參與全球治理的一項(xiàng)重要工作。

對于中國本身來說，深化改革是我們進(jìn)一步融入國際體系、適應(yīng)“新世界”的途徑。其中，構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系并加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)是針對這一問題提出的兩大重要改革措施。這兩大措施是互為依托的，通過新型智庫為中國特色哲學(xué)社會科學(xué)體系的創(chuàng)建提供必要的智力支持，而新的學(xué)科體系建成后又可以反過來為智庫的建設(shè)提供更多研究或觀察的視角。

無論是從中國的角度看世界還是從世界的角度看中國，進(jìn)一步開放的重要性毋庸置疑。特別是，如果希望世界能更加清晰準(zhǔn)確地了解中國，中國就需要在更高層次上的堅(jiān)持開放。這種高層次的開放不能僅僅停留在改革開放初期引進(jìn)外國的資金、技術(shù)等操作層面，而應(yīng)在全球化日益深入發(fā)展的背景下，全面參與各領(lǐng)域的全球治理，在與世界各國的互動中增進(jìn)了解，用開放的姿態(tài)破解關(guān)于中國的各種“謎題”。