孫大午
關于企業(yè)的刑事涉罪,上次法學家江平先生過來,還邀請中國人民政法大學起草《民法通則》的趙旭東教授,我們三人之間有個對話。從立法來說,我認為就是有問題的。
民企法人犯罪是個偽問題。我們在民法上規(guī)定,法人的主體地位是平等的。法人主體有4種,一是機關法人,一是事業(yè)法人,一是社會團體法人,還有企業(yè)法人。機關法人指政府,政府有犯罪的嗎?就算領導班子都腐敗了,重新?lián)Q一撥人,政府照樣運轉,機關法人沒有犯罪的問題。事業(yè)法人,我們的工青婦及大學,這些有犯罪的嗎?社會團體法人也沒有。唯一犯罪的就是企業(yè)法人,尤其是民企法人犯罪,這是懸在民企頭上的達摩克利斯之劍。我們的法人主體地位是平等的,這個原則必須維護。
法人代表犯罪并不意味著是法人犯罪。為什么民企的董事長犯罪就等同于法人犯罪,一定要把法人滅掉,沒收拍賣你的財產。民企的問題首先是立法的問題,沒有法人地位也就沒有法人財產權。我們把法人地位和法人財產權統(tǒng)統(tǒng)等同于老板的個人財產,在這個問題上沒有理順。當然,從實踐操作層面來說,民企也常常不注意切割自己的家庭財產和企業(yè)財產。只要是注冊的,哪怕是獨資公司,那個財產就是法人財產,不是家庭財產也不是個人財產。一旦注冊,是有限責任公司,那個資產已經不屬于個人了,實事求是地說,就是公財產,應該受到社會的監(jiān)督和法律的制約,不等同于個人資產,想花就花想用就用,那是不行的。
法人代表和法人權利也是邊界模糊、不清楚的。比如有個案例,某幼兒園校車出事了,不抓園長,而是去抓投資人,這是一個誤區(qū)。誰選為一把手,誰就是法定代表人,一定要去工商局更改法定代表人,因為你當選你有權利,人財物產供銷都在你手里。我從監(jiān)獄出來以后就發(fā)現(xiàn)這個問題了?,F(xiàn)在職業(yè)經理人都可以當法定代表人,我們在這方面一是不清楚,二是不放心。對職業(yè)經理人應當是保底限高的,限制行政權力,從公司章程上體現(xiàn);公司章程對企業(yè)來說就是有法可依,不能賣企業(yè),但有決策權,有經營權。美國福特的AB股制度,A股大家可以買,但是沒有決策權,B股是福特家族的成員,選董事長,只要是家族的人,都有投票權。這也是一種解決方法。
總之,企業(yè)的生存脫離不了歷史的或政治的形態(tài),最主要的還是觀念問題。