楊習(xí)杰

內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要工作內(nèi)容之一，對(duì)完善企業(yè)的內(nèi)部管理具有重要作用?？茖W(xué)有效的內(nèi)部審計(jì)工作，可以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督與審核，保障企業(yè)資金的利用率，維護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)安全，在企業(yè)內(nèi)部形成現(xiàn)代化的管理模式。

一、研究背景

目前，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著較大的挑戰(zhàn)，一方面是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展不穩(wěn)定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇，這無(wú)疑增加了國(guó)有企業(yè)生存與發(fā)展的壓力。另一方面，國(guó)內(nèi)各種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展迅速，國(guó)家和政府也出臺(tái)了相關(guān)的措施來(lái)扶持新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這對(duì)國(guó)有企業(yè)形成較大的沖擊。除此之外，國(guó)有企業(yè)的很多內(nèi)部管理工作也存在很多問(wèn)題。傳統(tǒng)落后的財(cái)務(wù)管理觀念和內(nèi)部審計(jì)措施導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的很多內(nèi)部審計(jì)工作無(wú)法落實(shí)，相關(guān)內(nèi)部審計(jì)的工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)匱乏落后，不能很好的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的改革與創(chuàng)新?，F(xiàn)階段，加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，保障國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展和改革創(chuàng)新，對(duì)于促進(jìn)國(guó)有企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展現(xiàn)狀分析

國(guó)有企業(yè)是指國(guó)家對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行控制和管理的企業(yè)，政府的意志和利益是國(guó)有企業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)。新時(shí)期，國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力，也是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)資金的合理控制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益，是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要途徑。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，現(xiàn)代企業(yè)制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下也越來(lái)越完善，國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)內(nèi)部管理工作在新時(shí)期也實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新性的改革與發(fā)展。

現(xiàn)階段，在政府相關(guān)政策的扶持下，國(guó)有企業(yè)繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部改革，從財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)等等多個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)部管理的深化改革。就國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，基本的內(nèi)部審計(jì)工作在逐漸完善，內(nèi)部審計(jì)工作也得到國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層的重視，相關(guān)的內(nèi)部審計(jì)工作人員也在逐漸完善，國(guó)有企業(yè)面向全社會(huì)招攬高素質(zhì)的內(nèi)部審計(jì)人才。

盡管如此，國(guó)有企業(yè)固有的內(nèi)部審計(jì)模式依然是根深蒂固，短時(shí)間內(nèi)很難徹底消除，不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，探索更加科學(xué)有效的內(nèi)部審計(jì)措施，是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)把改革的重點(diǎn)工作之一。

三、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題分析

（一）內(nèi)部審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作在改革與實(shí)踐中得到了一定程度的完善，但是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作嚴(yán)重缺乏獨(dú)立性，這是阻礙內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展的一個(gè)重要因素。很多國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)并不是單獨(dú)存在和獨(dú)立運(yùn)行的，而是依附在其他部門(mén)機(jī)構(gòu)之中，在國(guó)有企業(yè)的日常工作中，審計(jì)部門(mén)往往要協(xié)助一些其他管理部門(mén)進(jìn)行國(guó)有企業(yè)內(nèi)部管理工作。這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作在開(kāi)展過(guò)程中受到很多外部因素的制約，審計(jì)人員的顧慮也比較多，不能保障企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的公平與公正，容易出現(xiàn)徇私舞弊的現(xiàn)象。這就會(huì)使國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不能真正發(fā)揮其作用，不能真實(shí)的反應(yīng)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

（二）國(guó)有企業(yè)管理人員對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度有待提高

國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作不被重視，是影響國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作發(fā)展與完善的另一個(gè)重要因素。國(guó)有企業(yè)現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要是依靠社會(huì)審計(jì)組織進(jìn)行，而國(guó)有企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和運(yùn)營(yíng)策略也主要是來(lái)自于對(duì)審計(jì)結(jié)果的判定。這就導(dǎo)致現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)將工作的重點(diǎn)放在相關(guān)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作之中，而忽視了內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。即便是一些國(guó)有企業(yè)會(huì)定期開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作，但是在實(shí)際的工作中，很多內(nèi)部審計(jì)工作只是流于形式，不能對(duì)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部運(yùn)行和相關(guān)的財(cái)務(wù)工作、資金狀況進(jìn)行有效的審查與監(jiān)督。

（三）內(nèi)部審計(jì)方法落后，缺乏相應(yīng)的信息手段

當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)國(guó)有企業(yè)采用事后審計(jì)、靜態(tài)審計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)等單一的內(nèi)部審計(jì)方法，內(nèi)審人員的工作重心往往只是對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)工作的差錯(cuò)防弊，對(duì)歷史的財(cái)務(wù)記錄進(jìn)行審計(jì)，工作范圍過(guò)于局限。如今，企業(yè)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)已基本上實(shí)現(xiàn)了信息化，而內(nèi)部審計(jì)主要通過(guò)手工的方式進(jìn)行審核，極大程度上降低了審計(jì)工作的效率。此外，同時(shí)具備審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和熟練操作財(cái)務(wù)軟件的復(fù)合型人才較少，這些都對(duì)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展造成了影響。

（四）國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)視野有待拓展

就國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，工作的重點(diǎn)主要放在財(cái)務(wù)審計(jì)方面，嚴(yán)重忽視了內(nèi)部審計(jì)相關(guān)工作的開(kāi)展。按照現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代會(huì)計(jì)制度的相關(guān)規(guī)定，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作是企業(yè)內(nèi)部管理工作的重要組成部分，也是企業(yè)財(cái)務(wù)工作的重要內(nèi)容，針對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該包括企業(yè)的發(fā)展總結(jié)工作、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容，對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的資金使用情況、經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部人員工作近況以及企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行有效的審查監(jiān)督，及時(shí)規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。而在實(shí)際的國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審核工作開(kāi)展過(guò)程中，也僅僅是象征性的對(duì)企業(yè)的資金流向和相關(guān)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行核對(duì)，審計(jì)的視野范圍十分狹窄，這就導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作無(wú)法發(fā)揮其職能。

四、完善國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的措施

（一）建立健全內(nèi)部審計(jì)體制機(jī)制

首先要將國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作與其他內(nèi)部管理工作進(jìn)行區(qū)分，保障內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性，更好的促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展，使內(nèi)部審計(jì)結(jié)果更加的公平與公正。其次，要適當(dāng)拓寬內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展范圍，將內(nèi)部審計(jì)工作深入都國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部管理之中，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作的重要作用。只有建立健全內(nèi)部審計(jì)工作制度，完善內(nèi)部審計(jì)體制機(jī)制，才能從根本上發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的重要作用。

（二）提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度

從促進(jìn)國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的相關(guān)責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度，肯定內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。首先要在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，并安排高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才參與到內(nèi)部審計(jì)工作之中，要從內(nèi)部審計(jì)制度完善、體制機(jī)制健全的角度，建立起符合現(xiàn)代企業(yè)管理制度和會(huì)計(jì)制度的內(nèi)部審計(jì)工作體系，將審計(jì)工作的各個(gè)流程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確的權(quán)責(zé)規(guī)定，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部保障內(nèi)部審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

（三）轉(zhuǎn)變內(nèi)部審計(jì)方法與工作范圍，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)

國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方法要從單一的事后審計(jì)逐步向事前、事中和事后的全過(guò)程審計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,由單一的靜態(tài)審計(jì)向靜態(tài)審計(jì)與動(dòng)態(tài)審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,由單一的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)向現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與遠(yuǎn)程審計(jì)、非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變。從簡(jiǎn)單的查錯(cuò)防弊向以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)為中心，增加企業(yè)為目標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，逐步向企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理領(lǐng)域發(fā)展?，F(xiàn)代企業(yè)的審計(jì)軟件基本可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、遠(yuǎn)程審計(jì)、相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的處理及分析等工作,極大程度上提高企業(yè)的審計(jì)工作效率，降低了審計(jì)工作成本，對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)改革有著現(xiàn)實(shí)意義。

（四）加強(qiáng)內(nèi)審工作隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型人才

在轉(zhuǎn)變審計(jì)方法以及信息化軟件覆蓋的同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)對(duì)原有的內(nèi)審部門(mén)的結(jié)構(gòu)和人員組成進(jìn)行優(yōu)化，致力于打造包括審計(jì)、法律以及計(jì)算機(jī)等方面專(zhuān)家的審計(jì)工作隊(duì)伍，從而降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)信息的真實(shí)性。企業(yè)還應(yīng)對(duì)審計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)或鼓勵(lì)其學(xué)習(xí)，在提高他們專(zhuān)業(yè)技能的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)法律和計(jì)算機(jī)等方面知識(shí)的了解程度，培養(yǎng)出同時(shí)具備審計(jì)、法律和計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)技能的復(fù)合型人才，最大程度上發(fā)揮資源的整合效應(yīng)。

五、結(jié)論

現(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著較大的發(fā)展困境，要實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，就必須加強(qiáng)和完善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作。要建立健全內(nèi)部審計(jì)工作體制機(jī)制，提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視程度，充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的積極作用，保障國(guó)有企業(yè)的資金安全。此外，還要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)監(jiān)督的作用機(jī)制，在不斷提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)的發(fā)展改革，更好的促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。