李 勇

前言

行政事業(yè)單位是我國社會(huì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分，行政事業(yè)單位雖然與普通企業(yè)不同，不是以盈利為目的的，但在社會(huì)發(fā)展過程中，任何經(jīng)濟(jì)模式都離不開會(huì)計(jì)核算工作。新時(shí)代的到來促使了我國各行各業(yè)的發(fā)展，目前我國行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)改革工作也在如火如荼的進(jìn)行中，財(cái)務(wù)人員對會(huì)計(jì)核算工作給予了高度的關(guān)注。在新會(huì)計(jì)制度發(fā)布的背景條件下，會(huì)計(jì)核算受新會(huì)計(jì)制度影響也越來越大。事業(yè)單位新會(huì)計(jì)制度的建立可以有效的明確事業(yè)單位資金流通情況，保證了國家的公共資產(chǎn)得到有效利用，使得行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)工作方面的效率得到了提高。

一、新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的重要性

1.新會(huì)計(jì)制度加強(qiáng)了單位的財(cái)務(wù)管理水平

政府下發(fā)單位的資金情況時(shí)，或者財(cái)務(wù)工作對下年度的資金進(jìn)行預(yù)算時(shí)，都需要以健全的會(huì)計(jì)核算制度為依托，才能使得財(cái)務(wù)改革工作有條不紊的進(jìn)行。財(cái)務(wù)部制定的《行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)章》規(guī)范了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息，提出了在會(huì)計(jì)制度改革中一些新的執(zhí)行方法，使得行政單位會(huì)計(jì)核算在新會(huì)計(jì)制度中得到了提升，進(jìn)一步加強(qiáng)了行政單位的財(cái)務(wù)管理水平。

2.新的會(huì)計(jì)制度促進(jìn)了財(cái)務(wù)工作水平的提高

行政事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平的高低，對行政事業(yè)單位的工作預(yù)算能否很好實(shí)施有著關(guān)鍵作用。傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)制度并不完善，在會(huì)計(jì)核算方面基本很少涉及，在具體財(cái)務(wù)工作上，出現(xiàn)一些問題也并沒有行之有效的解決措施。所以新的會(huì)計(jì)制度針對以上問題提出了完善策略，使得行政單位財(cái)務(wù)工作的整體水平得到提高，工作效率也隨之得到了質(zhì)的飛躍。不但如此新的會(huì)計(jì)制度里，對事業(yè)單位專業(yè)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)給與了高度重視，提出要對工作人員的專業(yè)財(cái)務(wù)知識和業(yè)務(wù)能力方面進(jìn)行系統(tǒng)有效的培訓(xùn)，這樣財(cái)務(wù)人員在不斷學(xué)習(xí)的過程中不但充實(shí)了自己，更為以后的財(cái)務(wù)工作順利進(jìn)行起到一定的促進(jìn)作用。

二、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中遇到的問題

1.缺乏對會(huì)計(jì)管理的認(rèn)識

會(huì)計(jì)工作決定著行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的發(fā)展方向，而單位資金管理工作影響著行政事業(yè)單位的一系列工作能否正常開展。但是因?yàn)槭聵I(yè)單位內(nèi)部對會(huì)計(jì)管理工作的認(rèn)識較為缺乏，所以事業(yè)單位的資金并沒有完善的規(guī)章制度來對其進(jìn)行管理。第一，行政事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員的專業(yè)性較低，在會(huì)計(jì)記賬工作中思想認(rèn)識程度不夠，認(rèn)為只要保證記賬工作的準(zhǔn)確無誤，而忽略了財(cái)務(wù)工作方面的管理職能，有些人為了自身利益，對事業(yè)單位內(nèi)部報(bào)表進(jìn)行不切實(shí)際的改動(dòng)，從而增加了單位在財(cái)務(wù)方面的預(yù)算，造成資金浪費(fèi)。第二，目前大部分行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作不夠規(guī)范，事業(yè)內(nèi)部沒有制定相應(yīng)的規(guī)章制度來對其工作進(jìn)行約束，導(dǎo)致事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作監(jiān)督力度不夠，增加了單位內(nèi)部財(cái)務(wù)方面的風(fēng)險(xiǎn)。

2.固定資產(chǎn)核算方式無法適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度

在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)制度背景下，固定資產(chǎn)的使用方式不當(dāng)，在后續(xù)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算時(shí)就會(huì)出現(xiàn)無法對資產(chǎn)進(jìn)行足夠的折舊，所以單位內(nèi)部實(shí)際的固定資產(chǎn)就會(huì)與報(bào)表中的有一定的出入，進(jìn)而造成了事業(yè)單位內(nèi)部的資金混亂，不利于行政事業(yè)單位的穩(wěn)健發(fā)展。

三、新會(huì)計(jì)制度下行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題的解決策略

1.提高財(cái)務(wù)工作人員的思想

想要提高財(cái)務(wù)人員的綜合能力就要從財(cái)務(wù)工作人員的思想和業(yè)務(wù)能力兩方面入手，從事業(yè)單位整體來說，行政事業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強(qiáng)對會(huì)計(jì)管理的重視程度，對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，促使工作人員轉(zhuǎn)變工作理念，提高自身的認(rèn)識水平。對財(cái)務(wù)工作人員自身來說，要有謙虛的學(xué)習(xí)態(tài)度，強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)的知識，完善自身在工作中的專業(yè)技能，要做好順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的準(zhǔn)備，以全能型人才為自身發(fā)展目標(biāo)，學(xué)習(xí)對自身工作有幫助的其他技能，使得其他技能在工作過程中有效的與專業(yè)技能相融合，提高工作效率。

2.行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度建立

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，需要檢查單位資產(chǎn)并對其進(jìn)行一定的分析研究，總結(jié)出單位資產(chǎn)的總體情況并進(jìn)行匯總。在管理過程中嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)管理列出的職責(zé)來管理自身，減少行政事業(yè)單位內(nèi)部人員資源的浪費(fèi)。

3.對固有資產(chǎn)方式進(jìn)行改革

行政事業(yè)單位內(nèi)部實(shí)際資金與會(huì)計(jì)核算的賬目保持統(tǒng)一性，是保證單位內(nèi)部穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。新會(huì)計(jì)制度下，行政事業(yè)單位摒棄了傳統(tǒng)的對固定資產(chǎn)核算的方法，而是對事業(yè)單位內(nèi)部非流動(dòng)資產(chǎn)的基金進(jìn)行核算，利用這種方法，有利于對固定資產(chǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確性的管理，提高事業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。不僅如此，對固定資產(chǎn)折舊制度進(jìn)行完善，把所需要進(jìn)行折舊的資產(chǎn)累計(jì)起來進(jìn)行計(jì)算，保證了其價(jià)值。事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員在對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算時(shí)對固定資產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)臎_減，可以有效減少非流動(dòng)資產(chǎn)。同時(shí)應(yīng)針對固定資產(chǎn)建立財(cái)務(wù)審核制度，在財(cái)務(wù)工作過程中明確對固定資產(chǎn)管理方式，完善單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理。

4.建立專門的財(cái)務(wù)審查部門

為了行政事業(yè)單位更好的發(fā)展，可以建立專門的財(cái)政審查部門，加強(qiáng)對事業(yè)單位內(nèi)部資金方面的監(jiān)督，設(shè)立獎(jiǎng)懲機(jī)制，并建立相關(guān)的文字檔案，以便以后的翻找和查閱。加大對違法亂紀(jì)行為的查處情況，一旦出現(xiàn)情況要嚴(yán)格按照制度進(jìn)行懲罰，提高財(cái)政部門在事業(yè)單位的影響力。對于一些資金數(shù)比較巨大的項(xiàng)目進(jìn)行重要的監(jiān)督，防止不正當(dāng)手段引起的資金流失。另外還可以對事業(yè)單位上下年度的資金支出和預(yù)算進(jìn)行對比，找出單位內(nèi)部資金利用不合理的情況，并對其進(jìn)行解決。

結(jié)束語

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施相比以前的會(huì)計(jì)制度，更能準(zhǔn)確的反映事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)狀況，使財(cái)務(wù)人員采集到的信息逐漸完整與準(zhǔn)確。行政事業(yè)單位內(nèi)部采取新會(huì)計(jì)制度使得單位內(nèi)部對財(cái)務(wù)人員的管理更為規(guī)范，增加了行政事業(yè)單位的改革步伐，對整個(gè)事業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算有著重要作用。雖然在目前的發(fā)展情況來看，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施過程并不是一帆風(fēng)順，但事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)遵循事物發(fā)展規(guī)律，解決實(shí)施過程中遇到的困難，從而使新會(huì)計(jì)制度在行政事業(yè)單位順利開展。