郭艷榮

一、制造業(yè)全面預算管理的意義

全面預算管理旨在順應市場經(jīng)濟的發(fā)展方向，加強制造業(yè)企業(yè)的資源合理分配，達到企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的制造業(yè)的管理體制問題日益凸顯，因而實行全面預算管理，幫助企業(yè)分析市場形勢，做好資源的分配，提前做好企業(yè)的經(jīng)營目標并且對企業(yè)的經(jīng)營成績進行考核，才能夠加強企業(yè)團隊的凝聚力，讓企業(yè)的發(fā)展方向得到有效的控制，從而增加企業(yè)的核心競爭力。

二、制造業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀

1.全面預算管理組織不健全

目前很多制造業(yè)企業(yè)將預算管理歸結到財務部門，導致預算的管理對經(jīng)濟目標的重視程度大于企業(yè)的戰(zhàn)略目標。當預算管理劃分到財務管理的范疇時，生產(chǎn)部門的配合程度不夠，造成預算管理變成了閉門造車，缺乏對企業(yè)實際情況的了解。全面預算管理是一個系統(tǒng)工程，不能片面地由一個部門來管理，需要多個部門協(xié)同參與。全面預算管理不單單是對企業(yè)經(jīng)濟指標的控制，更重要的是對企業(yè)整體運營的把控。因此缺少部門之間的協(xié)作就會缺少了一些專業(yè)領域的信息，導致預算信息的缺失，造成預算的制定缺乏科學性和合理性。在實行的過程中也會因為前期預算制定時與實際運營狀況結合的不到位，很多部門會產(chǎn)生排斥心理，導致預算管理的實施工作開展的遇到很多障礙。

2.預算的編制不合理

預算需要根據(jù)市場變化來制度，不能完全照搬之前的預算內(nèi)容。尤其是在制造業(yè)企業(yè)完全是以滿足客戶的需求為目的的，但是如果預算的編制過程中忽略了客戶的需求，那么就會對企業(yè)的運營造成不良因素。目前很多制造業(yè)企業(yè)為了節(jié)省成本，將主要的精力投入到了人工成本的控制和材料成本的控制上，忽略的客戶比較注重的問題。因此在做預算編制的時候每年都是減少人工的投入，在材料的開發(fā)上也是尋找價格低廉的材料，卻不能滿足客戶對品牌的需求和產(chǎn)品質(zhì)量的需求。成本的控制不能一直處于縮減的狀態(tài)，必要的投入還是需要做的，這樣才能適應社會的進步，滿足客戶日益增漲的需求。市場的變化多端，預算編制如果不能及時進行調(diào)整，就會造成企業(yè)的整體發(fā)展滯后，導致市場的占領上處于劣勢。預算的編制需要與企業(yè)的實際情況相結合，管理的立足點才會更加穩(wěn)健。

3.全面預算管理的執(zhí)行力度不夠

很多企業(yè)只重視預算的編制，對預算的落實情況沒有進行考核，造成預算管理制度流于形式。原來粗放式的管理模式一下變得嚴格具體，讓很多部門產(chǎn)生抗拒，管理部門在執(zhí)行的時候遇到難點就心生放棄。造成這種現(xiàn)象主要是：第一，領導對預算管理的執(zhí)行情況不重視，沒有定期考查，導致不管是制度的執(zhí)行者還是被監(jiān)管的部門都沒有嚴格按照預算管理的制度執(zhí)行。第二，預算在編制過程中沒有結合企業(yè)的實際情況，導致預算管理制度執(zhí)行的時候與部門的實際運營產(chǎn)生沖突。第三，沒有建立獎勵機制，導致員工的積極性不高。制造業(yè)企業(yè)對結果的重視程度很高，但是對管理人員的付出卻關心的很少。做的出色的員工不一定需要給予物質(zhì)上的獎勵，精神上的獎勵也很重要，領導需要對優(yōu)秀的員工及時提出表揚，才能保證制度的執(zhí)行力度更加強勁。

三、制造業(yè)全面預算管理的問題對策

1.加強全面預算管理制度的執(zhí)行

全面預算管理制度是企業(yè)預算實施的指南針，它可以讓全面預算管理流程更加的規(guī)范。首先是在預算的編制上，預算的編制要與市場、企業(yè)的戰(zhàn)略目標相結合，不能重視經(jīng)濟目標，而是在保證企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展的基礎上控制成本。預算的編制要符合各部門的發(fā)展需求，編制前需要各部門提出年度預算計劃，經(jīng)過預算管理部門的考核，將核定的結果反饋到各部門。各部門如果對預算的核定結果存在異議，可以召集領導、部門領導與預算管理人員一起商討，制定出讓大家都比較認可的預算方案，為預算的實施做好鋪墊。其次是在預算的實施上，從領導層面到各部門的管理人員，從公司的預算控制部門到部門的財務人員都要對預算的執(zhí)行加以重視，保證預算制度落實到實處。最后是在預算實施的結果的考核，盡管在預算的實施上加強了重視，但是也很難保證結果能夠樂觀。因此必須制度可靠的考核標準，對預算實施的結果進行考核，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門要加以表揚、獎勵，對表現(xiàn)差強人意的部門要進行懲罰，提高部門人員的重視程度，積極改善內(nèi)部不足之處。

2.加強預算管理人員的培養(yǎng)

預算管理人員在一定程度上決定了預算管理制度的制定、實施情況，因此提高預算管理人員的素質(zhì)是提高預算管理水平的關鍵。首先是在預算管理人員的道德素養(yǎng)方面，預算管理人員需要有足夠的責任心，才能肩負起預算管理的重任。另一方面是在預算管理人員的專業(yè)水平上面，預算管理人員要能夠勝任這份工作，人員招聘上要選擇具備一定專業(yè)技能的人。預算管理人員要能夠利用信息化的管理手段，提高預算編制水平。在執(zhí)行上管理人員要積極與其他部門的人員進行溝通，保證預算管理制度能夠張弛有度。

3.有效利用信息化技術

信息化技術如今應用到企業(yè)管理的方方面面，將信息化技術應用到企業(yè)全面預算管理中將給企業(yè)發(fā)展帶來更大的便利。隨著制造業(yè)的企業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，預算管理的信息量日益增加，導致預算管理的難度持續(xù)上升，信息化管理可以提高預算管理的效率，保證預算管理的科學性和合理性。如果在全面預算管理中引進現(xiàn)代化的信息化技術，那么管理人員的工作量將大大降低，而且能夠提高管理的準確性。在市場形勢變化時，信息化技術可以幫助預算管理人員及時做好預算的更新工作，保證了預算的時效性。高層管理者也可以隨時查看，及時了解預算管理的執(zhí)行情況，查清各部門的成本投入情況和運營情況。根據(jù)各部門的收支情況，對盈利勢頭強勁的部門可以追加預算，對盈利狀況低迷的部門可以縮減預算，這樣可以保障企業(yè)的盈利能力達到最佳狀態(tài)。

結束語

總而言之，如今制造業(yè)全面預算管理存在一些問題亟待解決，需要制造業(yè)管理人員開拓創(chuàng)新，不斷的提高全面預算管理水平，才能適應不斷變化的市場經(jīng)濟，保證企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。做好全面預算的管理，幫助制造業(yè)找準未來的發(fā)展方向，做好企業(yè)資源的分配工作。因此在人員配置上要選擇管理經(jīng)驗豐富和原則性強的員工，才能保證企業(yè)具備完整的預算管理組織；完善企業(yè)預算管理制度，才能讓預算管理流程更加的規(guī)范化；加強制度的執(zhí)行落實情況，建立考核指標，才能提高企業(yè)員工的積極性，讓預算管理進行的順利。