杜焱??

摘 要：科研項目管理主要是指對科研項目進行申請、立項、實施、檢查評估、驗收、推廣、歸檔等一系列過程的管理活動，其目的在于推動科研項目科學化、高質量。創(chuàng)新對企業(yè)的重要性日益加強，有效的科研項目管理對企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展具有重要意義。目前，企業(yè)在科研項目管理上存在一些問題，比如管理方法不夠科學、科研項目質量有待提高、科研成果轉化的意識較薄弱、科研項目經(jīng)費管理混亂等，這些問題制約了科研項目順利實施。本文通過分析企業(yè)科研項目管理的現(xiàn)狀，提出幾點建議，促進企業(yè)更有效地進行科研項目管理。

關鍵詞：企業(yè)；科研項目管理；對策

引言

企業(yè)的生存與發(fā)展離不開科技創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新能力的有效途徑之一就是加強科研項目管理。企業(yè)科研管理工作是推動企業(yè)提升創(chuàng)新能力的有力支撐，而科研項目管理又是科研管理工作中非常關鍵的環(huán)節(jié)，因此，科研項目管理的重要性不言而喻。近年來，企業(yè)加強了科研項目的管理，但是，仍然存在一些問題阻礙企業(yè)進行有效的科研項目管理，制約企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、科研項目管理存在的問題

（一）管理方法不夠科學

科研項目管理大多情況下實行剛性管理原則，由于剛性管理的不可抗拒性和強制性，科研項目管理者偏向于被動、機械地依據(jù)法規(guī)條款對科研項目進行管理，忽視與被管理人員的溝通和協(xié)調，造成科研項目的控制與調整效果較差。同時，科研項目管理多為定量管理，量化指標的不完善或過度量化容易滋生有關人員的功利化心理，片面追求成果數(shù)量，阻礙創(chuàng)新水平的提升。此外，科研管理工作在項目后期往往只是簡單地督促，缺乏科學系統(tǒng)的管理，致使部分項目草草結題或者延期，給企業(yè)財力物力帶來一定的損失。

（二）科研項目質量有待提高

雖然近年來企業(yè)在科研項目管理上有所改進，但有些科研項目的質量仍有待提高。不少項目申報者只重視科研項目的申報環(huán)節(jié)，為了申請下項目，動用各種關系資源。申報成功以后，卻把項目束之高閣，快要結題了才簡單應付。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生和科研項目考評體系不完善是分不開的。一般而言，科研項目在考評時注重數(shù)量、經(jīng)費和級別，這類量化指標容易導致重數(shù)量輕質量的問題；結項時多以論文級別來評判，助長了科研成果的低水平和泛濫，嚴重制約科研項目質量的提高。

（三）科研成果轉化意識淡薄

企業(yè)對于科研項目成果轉化的意識較淡薄。主要體現(xiàn)在兩方面：科研課題大多集中于理論層面方面，與解決實際問題有關的科研項目仍然較少，許多項目缺乏市場分析，容易造成科研成果與市場需求不匹配，成果轉化難度加深；另一方面，科研項目管理大多局限于完成結項驗收，缺乏對階段性成果和最終成果的凝結與轉化，導致科研項目成果沒有得到及時的應用和推廣。

（四）科研項目經(jīng)費管理混亂

在科研項目經(jīng)費管理上，容易出現(xiàn)預算編制及執(zhí)行不規(guī)范的問題。在項目申報之時，申請人編制預算大多憑借經(jīng)驗和感覺，缺乏科學依據(jù)，只是形式上設置各階段的經(jīng)費支出以滿足表面意義上的申報要求，等到執(zhí)行時才發(fā)現(xiàn)不能按照預算進行?？蒲腥藛T缺乏預算管理意識，制定預算疲于應付，導致預算制定不能發(fā)揮其應有的作用，也給經(jīng)費管理帶來了很多問題。此外，科研項目經(jīng)費管理混亂還體現(xiàn)在項目研究與經(jīng)費管理脫節(jié)。財務部門負責科研經(jīng)費的核算和日常管理，但這種管理通常只是簡單地審核每筆支出的合規(guī)性，不能及時反饋與科研項目管理有關的問題。因為科研經(jīng)費由項目負責人審核，財務部門對項目不了解，難以跟蹤評價科研經(jīng)費的使用情況。還有一些項目辦理結題后仍有經(jīng)費未結清，結余經(jīng)費長期掛在賬上造成資源浪費，也增加了財務核算和管理的難度。

二、科研項目管理優(yōu)化對策

與一般項目不同，科研項目通常具有研究周期長、技術難度大、投資規(guī)模大、不可預見性大等特征。因此，科研項目管理的難度也較大。企業(yè)作為科研項目實施主體之一，應該加強項目全過程管理、重視科研項目的轉化和推廣、加強科研項目經(jīng)費管理，提高科研項目管理的有效性。

（一）加強項目全過程管理

優(yōu)化科研項目管理要求企業(yè)加強科研項目全過程管理，從項目申請到項目結項歸檔的一系列階段，都應該做好管理工作。項目獲批后，要安排專門人員負責聯(lián)系工作，將項目立項情況及時告知項目負責人，并跟蹤了解項目情況，監(jiān)督項目負責人按照研究進度執(zhí)行。在科研項目執(zhí)行過程中，要定期或不定期調查、了解項目的進展和動態(tài)，采取座談或者項目匯報等形式，邀請項目負責人或課題組全體成員參與。一旦發(fā)現(xiàn)對待科研項目敷衍了事的工作人員，應該及時采取干預和補救措施，督促項目負責人如期完成科研項目工作。項目負責人對于不能按時結項的科研項目，要說明原因并上報主管部門，主管部門及時記錄有關情況。項目在執(zhí)行過程中，如果遇到資金不足、人員調整等問題，主管部門應該具體問題具體分析，視情況給予項目團隊合適的幫助。在后期管理階段，科研項目工作的重點應該放在經(jīng)濟效益和社會效益上，實現(xiàn)科研項目工作的最終目標。

（二）重視科研成果的轉化和推廣

由于科研項目管理存在缺陷，導致企業(yè)在科研工作中科研成果的轉化和推廣不足，難以促進科研成果的產(chǎn)業(yè)化轉移。企業(yè)應該充分認識到結項并不是科研工作的終點，而是一個全新的起點。只有提高科研項目研究成果的轉化和推廣，才能真正意義上地實現(xiàn)科研工作的目標，才能將理論化為實踐，而不僅僅是紙上談兵。重視科研成果的轉化和推廣主要有以下幾個途徑：第一，加大科技獎勵，科技獎勵是對科研成果的一種認可，科技獎勵能夠激勵企業(yè)員工重視成果的展示和轉化；第二，科研成果推廣的渠道和形式更加多樣化，除了常規(guī)的科研成果匯報，還可以通過召開宣傳會、舉辦學術講座、開展成果推廣應用會等方式，將科研成果在全企業(yè)范圍內進行推廣，增強科研成果的社會效益和經(jīng)濟效益。

（三）加強科研項目經(jīng)費管理

為了緩解科研項目經(jīng)費管理混亂的問題，企業(yè)應該加強科研項目經(jīng)費管理。一方面要完善相關制度、明確各方的責任，加強科研經(jīng)費預算管理。加強預算管理是保障科研經(jīng)費有效管理的前提。科研項目管理部門和財務部門應該制定完善的預算管理制度，保證科研人員有章可循；科研項目負責人申報課題時，財務人員要加強科研項目預算的審核，避免制定不合理的預算；項目開展時，要監(jiān)督科研人員嚴格按照預算進行，不能將預算流于形式。另一方面要引入數(shù)字化管理，數(shù)字化管理要求科研院所對科研項目經(jīng)費的使用實施動態(tài)跟蹤管理?？蒲许椖抗芾聿块T和財務部門由于部門間界限過于明確，很多信息無法實現(xiàn)互通，數(shù)字化管理時代，可以使科研項目管理系統(tǒng)和財務系統(tǒng)打通，財務人員在核算科研項目經(jīng)費時能及時了解項目的執(zhí)行情況，科研管理人員也能監(jiān)控到科研經(jīng)費使用情況，加強科研項目經(jīng)費的動態(tài)跟蹤管理。

三、結語

企業(yè)是推動技術進步和科技創(chuàng)新的一只主力軍，技術進步和科技創(chuàng)新離不開科研項目的管理。針對目前我國企業(yè)在科研項目管理中存在的一系列問題，諸如管理方法不夠科學、科研項目質量有待提高、科研成果轉化的意識較薄弱、科研項目經(jīng)費管理混亂等，本文認為企業(yè)可以通過加強項目全過程管理、重視科研項目的轉化和推廣、加強科研項目經(jīng)費管理等對策，提高科研項目管理水平，進一步推動科技創(chuàng)新，更好地發(fā)揮科研成果的經(jīng)濟效益和社會效益，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：杜焱，上海電器科學研究所（集團）有限公司。