郭永航

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立以來，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在廣東省委、省政府的帶領(lǐng)下，GDP增長982.7倍、人均GDP突破2萬美元，一座現(xiàn)代化花園式海濱城市初步建成。

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)要擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新氣象、干出新作為，就必須緊緊抓住改革開放這個(gè)根本，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，改變一切制約創(chuàng)新的管理方式，用“歸零”、“重啟”的心態(tài)重整行裝再出發(fā)，推動特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，努力建設(shè)新珠海、新經(jīng)濟(jì)、新生活。要建設(shè)新珠海，把握好港珠澳大橋建成通車和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史性機(jī)遇，進(jìn)一步營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，顯著增強(qiáng)吸引聚集高端資源要素的能力，加快提升城市能級量級，全力打造粵港澳大灣區(qū)重要城市、廣東省域副中心城市和珠江西岸核心城市，努力成為廣東發(fā)展的重要一極；要建設(shè)新經(jīng)濟(jì)，面向未來需求布局高端高新產(chǎn)業(yè)，加快引進(jìn)培育一批創(chuàng)新“獨(dú)角獸”和“瞪羚”企業(yè)，建設(shè)全球前沿產(chǎn)業(yè)“獨(dú)角獸”超級總部基地，努力形成科技創(chuàng)新改革先行地、粵港澳創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化地和國際高端人才集聚區(qū)；要建設(shè)新生活，對標(biāo)新時(shí)代探索建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的未來之城，按照國際宜居宜業(yè)宜游城市標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全域智能化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城市智能治理和公共資源、公共服務(wù)的智能化配置，構(gòu)建國際一流的公共服務(wù)配套體系，讓城市生活更加綠色化、智能化、便捷化、全球化。

一是在構(gòu)建推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制上率先探索。對標(biāo)國內(nèi)外最高最好最優(yōu)，完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，實(shí)施最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高資源配置效率效能，營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快經(jīng)濟(jì)體制改革步伐，建立高質(zhì)量發(fā)展要素支撐體系、評價(jià)考核體系和保障體系，清除阻礙市場有效運(yùn)轉(zhuǎn)的壁壘，增強(qiáng)發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力。

二是在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上率先探索。構(gòu)建有力推動要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集中的體制機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升，集中力量扶持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。健全人才服務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)好“珠海英才計(jì)劃”，實(shí)施頂尖人才、高層次人才等9項(xiàng)人才發(fā)展計(jì)劃，用珠三角地區(qū)最優(yōu)的人才新政吸引聚集各類人才到珠海干事創(chuàng)業(yè)。

三是在形成全面開放新格局上率先探索。在“一國兩制”框架下，推動與港澳合作的政策機(jī)制變通貫通。將橫琴以及周邊區(qū)域一體化規(guī)劃建設(shè)，構(gòu)建“一河兩岸多片區(qū)”空間格局，打造港珠澳大橋經(jīng)濟(jì)區(qū)和城市新中心。深化珠港澳合作，制定完善便利港澳居民在珠海工作、生活的政策措施，做實(shí)做強(qiáng)粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、橫琴澳門青年創(chuàng)業(yè)谷，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

四是在營造共建共治共享社會治理格局上率先探索。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，完善公共服務(wù)體系，推動公共資源向西部和農(nóng)村延伸覆蓋、向困難群眾傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完善全社會共同參與、共同治理的基層治理體系，把珠海建成全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。

在新起點(diǎn)上推動珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，就要抓住黨的建設(shè)這一關(guān)鍵，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在踐行“四個(gè)意識”和“四個(gè)自信”上勇當(dāng)先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上作好表率，以“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效率大提升”為抓手全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，讓干部隊(duì)伍的思想、能力、作風(fēng)、素質(zhì)與開創(chuàng)特區(qū)發(fā)展新局面各項(xiàng)要求相適應(yīng)?！?/p>