國有豐
摘 要:我國的北方地區(qū),是擁有極為豐富的林業(yè)資源,屬于三北防護(hù)林建設(shè)工程、國家天然林保護(hù)工程等重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施區(qū)域。但近年來,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,建設(shè)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人類所面臨的環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重,北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的平衡性被打破,嚴(yán)重影響了日常生活和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,本文就針對(duì)北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及措施進(jìn)行分析探究。
關(guān)鍵詞:北方林業(yè);生態(tài)環(huán)境;保護(hù)措施
1 引言
森林是北方重要的自然生態(tài)屏障,是平衡生態(tài)環(huán)境的主體,對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展有重要貢獻(xiàn)。但北方林區(qū)的人口密度大,并且人地之間的矛盾較為突出,存在嚴(yán)重的荒漠化趨勢(shì),屬于生態(tài)脆弱區(qū)域,并且環(huán)境質(zhì)量極為惡劣,還會(huì)面臨極端天氣等,加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù)迫在眉睫。所以,在對(duì)北方林業(yè)生態(tài)保護(hù)當(dāng)中,就需要加強(qiáng)對(duì)于生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀的認(rèn)識(shí),并且在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)狀的改善,以此使得林業(yè)生態(tài)保護(hù)達(dá)到良好的效果。
2 林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的作用
2.1 涵養(yǎng)水源和保持水土
由于森林有著非常好的對(duì)水源進(jìn)行涵養(yǎng)以及水土保持的作用,并且這也是森林最為基本的作用。因?yàn)槠渥陨碛兄帘3值淖饔?,樹木?duì)于土壤能夠很好的保護(hù),在下雨天氣時(shí),樹木對(duì)于土壤具有固化的作用,從而避免出現(xiàn)流失狀況的產(chǎn)生,這樣可以對(duì)土壤進(jìn)行了保持,并且對(duì)地被植物也能夠很好的保護(hù)。此外,一些林業(yè)地區(qū)的土壤基本上都是被樹木所遮擋,同時(shí)由于樹木自身具有水土保持的作用,所以在一定意義上能夠?qū)⑼寥喇?dāng)中的水分蒸發(fā)量減少,以此來確保土壤當(dāng)中不會(huì)產(chǎn)生干旱或者缺水的情況。
2.2 防風(fēng)固沙
樹木除了有保持水土水分的作用之外,還有防風(fēng)固沙的作用,由于森林當(dāng)中的樹木有著非常發(fā)達(dá)的根系系統(tǒng),其基本上都是深扎在土地當(dāng)中,其除了能夠保持一定的水分,還有著非常好的防風(fēng)固沙的作用。例如:對(duì)于一些風(fēng)沙天氣,在風(fēng)沙通過森林區(qū)域時(shí),因?yàn)樯謪^(qū)域的樹木根系都是非常的發(fā)達(dá)以及穩(wěn)定,能夠起到降低風(fēng)速和改變風(fēng)向的作用。
2.3 調(diào)節(jié)氣候
通常,樹木為了能夠正常的生長就需要不斷的進(jìn)行蒸發(fā)和光合作用,對(duì)于這兩種作用,基本上都需要對(duì)熱量進(jìn)行吸收,從而將森林周邊的溫度降低。此外,由于樹木在蒸發(fā)中會(huì)產(chǎn)生一定的水氣,這些水氣的產(chǎn)生對(duì)于空氣能夠有加濕的作用,并且在蒸發(fā)中所產(chǎn)生的水氣在遇冷之后還能夠凝結(jié)成雨水。
2.4 防治污染
森林在一定意義上也相當(dāng)于大自然的“吸塵器”,在樹木進(jìn)行的兩種作用當(dāng)中,對(duì)于其光合作用,在產(chǎn)生蒸發(fā)的活動(dòng)中往往需要對(duì)熱量進(jìn)行吸收,然后進(jìn)行水分的釋放,并且在光合作用當(dāng)中一般都需要進(jìn)行二氧化碳的吸收,從而釋放出一定的氧氣,因此森林還能夠?qū)⒋罅康亩趸歼M(jìn)行吸收,以此來保護(hù)環(huán)境,對(duì)污染進(jìn)行防治,從而對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行改善。
3 北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析
3.1 森林資源的驟減
從當(dāng)前的實(shí)際情況來看,北方森林的覆蓋率日趨降低,尤其是隨著人口數(shù)量的不斷增加,對(duì)林木的實(shí)際需求量也在不斷提升,加上保護(hù)的立足不夠,導(dǎo)致可供開采利用的資源越來越少。事實(shí)上,森林資源的驟減是會(huì)產(chǎn)生一系列危害的,例如對(duì)野生動(dòng)植物資源的毀滅性破壞,湖泊富營養(yǎng)化的加快以及濕地面積的減少、濕地生態(tài)質(zhì)量的降低等。
3.2 水土流失嚴(yán)重
對(duì)森林資源過度開采的嚴(yán)重后果之一就是水土的流失。隨著水土流失現(xiàn)象的加劇,土壤的沙化現(xiàn)象也日趨嚴(yán)重,自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,土壤的肥力持續(xù)降低,在很大程度上給林業(yè)的種植以及森林資源的恢復(fù)與保護(hù)增加了不小的困難。
3.3 缺乏法律監(jiān)督
現(xiàn)階段,雖然我國頒布了林業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的法律法規(guī),但在實(shí)際運(yùn)用的過程中,缺乏科學(xué)的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展過程中依然存在重采輕保、亂采濫伐等問題。再加上林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度不足,衍生了泥石流、火災(zāi)等災(zāi)害,對(duì)林業(yè)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。
4 加強(qiáng)北方林業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施探究
4.1 科學(xué)建立森林資源產(chǎn)權(quán)制度
(1)森林資源的有償使用,北方區(qū)域需要針對(duì)森林資源制定出有償使用以及流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),確保使用和流轉(zhuǎn)都能夠?qū)崿F(xiàn)法制化和規(guī)范化處理。同時(shí),對(duì)于林木所有權(quán)的規(guī)范與規(guī)定,也需要嚴(yán)格按照具體的管理辦法,將資產(chǎn)評(píng)估制度落實(shí)。(2)加大發(fā)放和管理林權(quán)證的力度,落實(shí)林權(quán),明確各方權(quán)益,更好地維護(hù)北方森林資源產(chǎn)權(quán)人享有的合法權(quán)益,嚴(yán)格控制采伐林木的量。(3)依托法律明確使用經(jīng)營人同所有權(quán)部門之間的差別,將北方森林的資源經(jīng)營主體界定清楚,確保森林資源的使用權(quán)、所有權(quán)以及經(jīng)營權(quán)之間都可以正確的處理。
4.2 加強(qiáng)重點(diǎn)林區(qū)森林撫育管理
(1)建立撫育森林之后的長效管理機(jī)制。北方森林撫育及經(jīng)營要將森林的完整生命周期視作時(shí)間單元,按照森林演替規(guī)律、樹種競(jìng)爭(zhēng)、林分結(jié)構(gòu)改變規(guī)律等為處于不同生長階段的森林制定合理的撫育經(jīng)營計(jì)劃、措施,進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯じ深A(yù)。(2)針對(duì)森林撫育建立起有效監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。北方地區(qū)不但要對(duì)比撫育強(qiáng)度不同的森林樣地,測(cè)定其生長量數(shù)值,還要采取樣地流場(chǎng)試驗(yàn)方法測(cè)定森林資源保持水土、涵養(yǎng)水源、森林碳匯等功能的改變,觀測(cè)在森林撫育強(qiáng)度及方式不同的條件下森林的結(jié)構(gòu)、健康及林下植被的改變情況,從而通過監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行觀測(cè),憑借影視、數(shù)字等形式探索最佳的森林撫育與經(jīng)營模式。
4.3 動(dòng)員社會(huì)各方資源廣泛參與
北方發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅需要大量資金的支持,還需要一定素質(zhì)及數(shù)量的勞動(dòng)力的支撐。如果資源投入量不足,北方現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展將受到制約。現(xiàn)代林業(yè)不僅是產(chǎn)業(yè),也是社會(huì)公益事業(yè),注重森林經(jīng)營的公益性,并兼顧經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益,要求在獲得森林資源經(jīng)濟(jì)效益時(shí),要以正常發(fā)揮其社會(huì)效益、生態(tài)效益為基礎(chǔ)?;诖?,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)不能完全依賴市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的配置,需依靠社會(huì)力量,動(dòng)員社會(huì)各方資源廣泛參與北方林業(yè)建設(shè),滿足林業(yè)發(fā)展的資金、勞動(dòng)力及科技等資源需求,多層次、多形式、多渠道綜合動(dòng)員。
4.4 全面落實(shí)相關(guān)法律責(zé)任承擔(dān)
清楚劃分法律責(zé)任對(duì)保護(hù)森林資源有重要意義。如果當(dāng)事人存在森林資源破壞的行為,在森林法中會(huì)單獨(dú)規(guī)范其行為,實(shí)際上民事、行政及刑事法律領(lǐng)域也要讓當(dāng)事人為自己破壞森林的行為承擔(dān)一定的法律責(zé)任。因此,北方地區(qū)不僅要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)警告、糾正以及罰款等措施在保護(hù)森林資源方面的基本作用,還要增加在民事責(zé)任領(lǐng)域之中的經(jīng)濟(jì)利益成本。必須加大刑法懲處力度,對(duì)森林犯罪行為絕不姑息、縱容。
4.5 創(chuàng)建完善的林業(yè)開發(fā)體制
現(xiàn)階段,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的相互協(xié)調(diào),從長遠(yuǎn)的角度,創(chuàng)建科學(xué)、完善的林業(yè)開發(fā)體制,創(chuàng)建新的國有林區(qū)專門管理部門,重點(diǎn)管理國有林區(qū),在管理林業(yè)資源的同時(shí),承擔(dān)出資人的職責(zé),同時(shí)享有所有者的相應(yīng)權(quán)益。通過開展林業(yè)分類經(jīng)營,根據(jù)利用目的的不同對(duì)森林業(yè)進(jìn)行分類,即商品林業(yè)與公益林業(yè),分別創(chuàng)建符合各自特征的政策措施、經(jīng)營機(jī)制以及管理機(jī)制,商品林業(yè)應(yīng)實(shí)施企業(yè)化管理,公益林業(yè)應(yīng)以政府投資為主,以此實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)開發(fā)和利用。
5 結(jié)語
目前,保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為人類生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ),林業(yè)的發(fā)展為生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)如今,林業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)從以往注重經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化成注重環(huán)境效益,所以林業(yè)生產(chǎn)要對(duì)森林資源做好相應(yīng)的保護(hù)、發(fā)展與恢復(fù)相互并存的方針,并且將資源保護(hù)的作用落實(shí),提升經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值,將北方森林資源林業(yè)基地的作用完全發(fā)揮出來,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。
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