牛連強

[ 摘 要 ] 向應用型轉型已成為很多高校和專業(yè)的選擇，而高水平的應用技術型師資隊伍建設是確保轉型成功的關鍵，其根本在于教師愿意轉型并能夠實現轉型，核心則是必須使應用技術型成為教師可以走得通、發(fā)展快的一種職業(yè)取向。為此，不僅要從政策和機制上提供保障與約束，更要從實現方法上為教師轉型提供可行的途徑，才能促進教師轉型，真正建立起符合學?；驅I(yè)內涵建設、滿足應用型人才培養(yǎng)需要的師資隊伍。

[ 關鍵詞 ] 應用技術型;職業(yè)取向;轉型;師資隊伍建設;雙師雙能型

[ 中圖分類號 ] G649 [ 文獻標識碼 ] A [ 文章編號 ] 1005-4634（2018）03-0037-05

1 問題的提出

隨著高校轉型發(fā)展戰(zhàn)略的推進，向應用型轉型已成為很多高校和專業(yè)的選擇，并呈現出高校整體轉型和部分專業(yè)轉型兩種類型。前者主要包括一般說法上的三本院?；颡毩W院，而后者主要是一些工程應用背景強、與地方經濟建設發(fā)展結合較緊密的專業(yè)，通常體現為高校內的某個二級學院的轉型。經過幾年的探索，轉型院校已逐步厘清了辦學定位，確定了針對區(qū)域經濟社會發(fā)展需求，緊緊圍繞地方主導產業(yè)與企業(yè)需要，培養(yǎng)富有行業(yè)產業(yè)競爭力的人才，突出自己的行業(yè)特色等辦學目標。同時，也確立了與行業(yè)、企業(yè)乃至政府深度融合，共同實現應用型人才培養(yǎng)的發(fā)展途徑。從實踐效果看，這種轉變使高校構建了更有效的人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化了課程體系，提高了人才培養(yǎng)的社會滿意度。

目前，應用型高校的轉型建設仍處在探索階段的初期，尤其是，有相當部分的高校僅是簡單地將部分教學過程委托于企業(yè)，也有相當多的企業(yè)或培訓機構大量、超負荷地接納高校學生的實習與培訓，并將其作為一種商業(yè)運作的手段，這也導致了大量培訓機構的產生。歸根到底，高校轉型的主要目的應該是促進高校本身的人才培養(yǎng)能力的提高，一旦離開此根本，高校就有可能在改革中迷航。而轉型是否成功，師資隊伍建設是最核心的問題，該問題的解決又涉及到了政策、體制機制、觀念和文化等諸多方面。為了更好地引導高校轉型，教育部下發(fā)了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（[教發(fā)2015]7號），著重提出轉型高校要加強“雙師雙能型”教師隊伍建設。而就滿足應用型本科教育要求的教師培養(yǎng)和師資隊伍建設來說，最值得關注和研究的問題是，雙師雙能型是否能成為高校教師的一種職業(yè)取向，如果能，實現的途徑又是什么。

2 應用技術型師資隊伍建設研究現狀與存在的核心問題

有關師資隊伍建設與教師教學能力提高問題受到研究者的廣泛關注。截止到2016年10月23日，在CNKI論文庫中分別以教師教學能力、高校師資隊伍、師資隊伍、青年教師和師資隊伍建設為關鍵詞進行篇名檢索，其論文數分別為4 871、2 147、10 692、15 368和8 364。以“雙師型”為關鍵詞檢索，論文數為4 340。盡管不同層次的院校對師資的要求不同，但雙師型是高等職業(yè)教育中普遍提及的一種教師規(guī)格，也是《普通高等學校本科教學工作合格評估指標內涵解析》中提出的教師評價標準，其衡量辦法是“具有講師以上職稱”且“近5年主持或主要參與兩項應用技術研究”。盡管此標準為部分轉型高校所接受，但也存在著明顯的缺陷。首先，應用技術本身含義模糊，主持或主要參與兩項應用技術研究與具有工程實踐能力相去甚遠;其次，對于大多數非新建或升格的地方本科院校來說，依此標準，幾乎絕大多數教師均可列入雙師型教師，而這與達到理想的工程教育目標要求顯然不符。更重要的是，規(guī)格中明顯缺乏的有關工程實踐能力和職業(yè)知識要求恰是工程應用型職業(yè)人才培養(yǎng)中所應注重的。此評估標準僅給出了一個簡單的、易于衡量的形式上的標準，難以成為優(yōu)質工程教育要求的師資隊伍建設的有效指導。

在多數研究成果中，研究者一般認為雙師型教師不僅要有好的教學能力和素質，能夠勝任教學、科研及相關的社會服務工作，還應具備實踐經驗、職業(yè)素養(yǎng)和應用技能，以及對執(zhí)教課程的工程技術推廣能力、組織生產經營的實踐能力和指導學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的較高素養(yǎng)[ 1 ]，或者簡單地將其概括為同時具備教師資格與職業(yè)資格[ 2 ]。馮旭芳等則分析了高校普遍存在的對“雙師型”認識的誤區(qū)，并進一步闡述了“雙師雙能型”教師的內涵[ 3 ]。

總體上，研究者普遍認為，高校目前的教師隊伍狀況是教師學歷高、基礎理論扎實，但缺乏企業(yè)、工程背景和實踐經驗[ 4-6 ]。為此，研究者提出了各種改善師資隊伍的建議，主要包括提高認識和改變觀念、建立健全激勵制度、引進具有企業(yè)行業(yè)經驗的教師、安排學校教師頂崗實踐和掛職鍛煉，甚至通過加強學生評教并實施教師退出機制等[ 1，3，7-9 ]。不過，對教師本身為什么要做出這樣的改變或是否愿意做出改變這一根本問題卻鮮有研究和討論。

對于應用型院校的教師，“應用技術型教師”是比“雙師型教師”或“雙師雙能型教師”更合理、更準確的稱謂，這是因為，盡管職業(yè)教育應在應用型大學人才培養(yǎng)中占有一定比重，但大學教師本身更應該重視新技術的應用與技術創(chuàng)新，絕非通過取得教師證和職業(yè)資格證就能覆蓋其內涵，也并非僅是在教學技巧基礎上簡單增加工程實踐能力即為雙能。應用技術型教師（甚至可以稱為“工程技術型教師”）本身涵蓋了對專業(yè)知識、新技術應用與創(chuàng)新、實踐技能和職業(yè)知識等多方面能力和教育教學能力的要求，只是相對弱化了學術研究能力要求，更強調新技術、理論的工程應用能力與職業(yè)教育能力，而“雙師”本身不僅有在“教師”職責上附加額外要求之嫌，也不利于對教師的分類，更不易完整體現對此類教師要求的全部內涵。

現存研究結果反映了目前高校師資隊伍的實際狀況，研究者所提出的部分措施有一定的指導意義。不過，盡管教師的企業(yè)背景缺乏是明顯存在的事實，但高校的教師引入能否降低對學歷的要求而專注于企業(yè)經歷，教師到企業(yè)掛職鍛煉如何保證其收到應有的效果，是否教師有企業(yè)經歷或某些證書就有了職業(yè)資格等都是很難回答的問題，且企業(yè)經歷一般只是使其獲得了一定的職業(yè)知識。尤其是，在以二級學院和專業(yè)形式進行轉型試點時，常常受學校整體環(huán)境的制約，其人才培養(yǎng)目標是應用技術型而非職業(yè)型，這就需要更細致地分析師資隊伍的狀況，厘清核心問題，找到從根本上解決問題的方法，不至于僅停留在表象。通過對遼寧省7個定位在研究教學型高校轉型試點學院的實際調查和比較發(fā)現，目前的師資隊伍建設并不能滿足應用技術型人才培養(yǎng)的需要，存在如下一些核心問題。

其一，缺乏共識。并非指教師不認同應用技術型學院的發(fā)展方向，而是缺乏對個人轉型發(fā)展的認同。

其二，缺乏對前沿應用技術知識的更新。企業(yè)，尤其是信息企業(yè)，技術革新與新技術應用才是其生存和獲得效益的根本。但在長期的高校教學活動中，教師更注重對基礎理論的學術研究，所獲得的研究成果是其生存和發(fā)展的基礎和保障，對于應用技術的了解和更新缺乏興趣與投入。

其三，缺乏對企業(yè)、行業(yè)的了解和職業(yè)知識。教師雖然部分參與科研項目，但對企業(yè)生產和項目運作、規(guī)范的工程知識、職業(yè)知識和技術發(fā)展動態(tài)缺乏了解，不能將企業(yè)、行業(yè)規(guī)范寓于教學實踐活動，導致教學與技術應用以及迅速進入職場要求的偏離。

雖然還存在著其他各種各樣的問題，但都與上述基本問題相關，它表明教師并沒有像學校或學院期望的那樣去轉型。從本質上說，在學?；驅W院面臨轉型發(fā)展時，至少要澄清兩個基本問題：一是“我為什么要轉型？”，二是“怎么轉型？”。一旦學?；驅W院確定了轉型發(fā)展的策略，同樣就需要教師來回答這兩個問題。

3 讓應用技術型成為一種教師職業(yè)發(fā)展取向

盡管很多研究者提出，高校教師要積極轉變觀念，投身到轉型改革的熱潮，轉變教學理念，積極參與工程實踐等，但也明確反映出了收效不明顯等問題[ 2 ]，因為轉型并沒有得到教師的完全認同，沒有形成教師本身的意愿。如果說高校的應用技術型轉型是一種學校發(fā)展策略，以使其能更好地滿足社會對應用技術型人才培養(yǎng)的要求，那么，教師的轉型就是一種個人的職業(yè)發(fā)展路徑取向。毋庸諱言，不同的高校發(fā)展方向不同，這與學校、教師的整體水平和定位相關。對于985、211層面的學校，其建設目標是國際一流，更注重對學術理論、學科水平的追求，但我國的高校有千所之多，大量院校并不具備這樣的基礎，追求國際一流學術水平不應也不可能成為所有學校的共同目標，這也是目前國家提出“雙一流”發(fā)展戰(zhàn)略的依據。相反，量體裁衣，依據學校的實際情況，發(fā)展有特色的應用技術型教育更符合大量高校的實際，達到這種目標的難度也比追求高的學術水平要低，且更符合社會需要，國家的政策則為這種目標取向提供了保障。

高校教師自身情況與高校狀況極為類似，也存在著兩種不同的類型，可將其概括為與高校類型一致的“學術型”和“應用技術型”。對于身處高水平院校的教師來說，學術型常常是其必選的職業(yè)取向，因為這是學校的統(tǒng)一追求。一旦不能達到較高的學術水平，往往就失去了存在的理由，更難以得到好的發(fā)展。處于轉型院校中的教師可以在兩種職業(yè)取向中選擇，這既與學校的水平、層次、定位及環(huán)境有關，也與教師自身的興趣和能力相關。但是，相對于學術理論研究來說，應用技術型更注重對新技術的掌握，與工程實踐相結合的應用和創(chuàng)新能力的提升，對項目管理知識和經驗、行業(yè)規(guī)范的掌握和運用，一般來說其難度要小于前者。因此，如果可行，選擇這種職業(yè)取向適合于多數地方普通高校的教師。更重要的是，當教師的個人職業(yè)取向與學?；驅W院的發(fā)展方向一致時，個人的發(fā)展就會更快，也更順利?？傊?，對于相當數量的高校教師而言，轉型是一種既符合社會要求又適合自身特點的職業(yè)取向。

4 用政策保障和途徑暢通促進教師轉型

為了成功引導教師實現轉型，高校必須先保證教師以應用技術型作為職業(yè)取向能夠行得通，而后再解決如何轉的問題，進而完善配套措施，使其構成操作性強、可考量、有利于教師個人發(fā)展的機制，促進應用技術型師資隊伍的建設。

4.1 以政策和機制作為引導教師轉型的保障

潘懋元先生在文獻[ 10 ]中對高校教師的職業(yè)發(fā)展這樣論述：“在中國當前，根據高等教育的發(fā)展水平和程度，以及特殊的文化背景，高校教師發(fā)展的內涵，主要應當包括學術水平的提高，教師職業(yè)知識、技能的提高以及師德的提升三個方面”。不過，長期以來，我國高校主要注重教師的學術水平提高，而教師的職業(yè)技能也僅限于對教學技法的強調，工程知識與應用、創(chuàng)新能力并未納入到高校教師的職責范圍，自然地就缺乏相應的政策和機制來保證和衡量其質量。教師的工程實踐能力強弱沒有任何判斷依據，也不是衡量教師職業(yè)水平高低的標志。而事實是，只有使其對教師的職業(yè)發(fā)展起到較大的支撐和促進作用時，才能讓應用技術型成為一種“走得通”的教師職業(yè)取向。

一種職業(yè)的成功，涉及到境界、愛好、名譽、收入、地位等多種因素，教師也不例外。相較于其他職業(yè)，教師可能對精神層面的注重尤多。例如，“職稱”是高校教師最關注的核心問題，這并不僅僅因為職稱會造成收入的差異，或者低職稱很難申請到政府的科研課題資助，更重要的是對教師職業(yè)水平的一種肯定。科學研究能力和學術水平的提高絕非一蹴而就，但它是目前高校教師評價的核心要素。當應用技術知識更新、工程實踐、頂崗鍛煉占用大量的精力時，不僅有可能影響到學術理論研究，更主要的問題是沒有產出，或者投入與產出不符，自然不會對教師職業(yè)發(fā)展起到有效的促進作用，也不可能被教師所接受。這種狀況的改變必須以政策和機制的轉變作為基礎和保證。

作為專業(yè)轉型試點學院，首先要在職稱評聘、崗位考核等教師水平評價上建立導向性的政策，在評價體系中增加工程應用技術能力、實踐技能水平評價的比重，形成以學術水平、教學技法和工程實踐能力為核心的考評體系。其次，對于工程實踐能力，確定其企業(yè)項目研發(fā)、工程實踐質量與企業(yè)結合緊密度為評價內容，從而提高教師對轉型發(fā)展的認同度。

調查發(fā)現，目前的實際情況多與此相悖，相關制度、措施尚未建立，尤其是，大多數高校本身有著強烈的沖擊“學術一流”的欲望，轉型學院或專業(yè)僅是其中的“非主流”部分，僅能在學校整體框架下摸索嘗試。無論是對學院、專業(yè)或教師，學校采取的評價標準也鮮有改變，這種狀況無疑構成了對探索應用型教師、教育與教學發(fā)展模式的制約。

4.2 將校企深度合作作為促進教師轉型的途徑

在應用技術型師資隊伍建設中，雖然有意識地強調新進教師的工程背景以及聘任企業(yè)技術人員來校兼職都是有益的措施，但需要一個較長的過程，對現有教師隊伍的再塑造才是根本，因為這是整個教學團隊的核心。在教師職業(yè)水平評價上，學校要統(tǒng)一確定分類評價標準，針對應用型學院的轉型教師，以學術水平、教學技法和工程實踐能力構成“三能型”標準，代替學術加教學且以學術為主的評價方法，核心是用高水平的工程實踐與創(chuàng)新能力部分取代學術研究能力，從而打通教師轉型發(fā)展的通道。應該說，這種教師評價體系的建立是實現應用技術型教師轉型的根本性保證，它不可能依靠宣傳、教育和一些簡單的硬性規(guī)定就達到目的。

教師工程實踐與技術創(chuàng)新能力的提高同樣不可能全憑教師的興趣或簡單的掛職鍛煉制度來實現，仍需要探索明確可行的途徑，并形成激勵與約束并行的制度。為此，首先要加強與本行業(yè)和企業(yè)的深度合作，將每個轉型專業(yè)與至少一個企業(yè)緊密結合起來，共同制訂人才培養(yǎng)方案，共建校內外實踐基地，尤其是校內企業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，并通過一定的機制保證企業(yè)項目引入到校。同時，校企共同完成整個人才培養(yǎng)過程。以此為基礎，對教師的工程實踐能力進行強化。具體說，集中在如下幾個方面。

1） 企業(yè)項目研發(fā)的水平。教師應積極與企業(yè)（不限于前述的校企合作企業(yè)）開展科研合作，承接研發(fā)企業(yè)項目，利用項目的前沿性、實用性和與專業(yè)的吻合度作為評價標準，目的是通過與企業(yè)合作來進一步使教師了解企業(yè)的需求、發(fā)展方向、技術走向和項目運作及管理方式，提高教師的前沿技術應用與創(chuàng)新能力。

2） 工程實踐質量。督促教師積極參與企業(yè)的掛職鍛煉，學校統(tǒng)籌計劃、安排轉型教師定期深入企業(yè)，參與產品開發(fā)、技術服務及管理實踐等工作，每年至少有一次以周為單位的短期企業(yè)實踐，每兩年有一次以月為單位的中長期企業(yè)實踐，部分短期實踐也可以安排在校內企業(yè)化基地進行，使教師在實踐中提高專業(yè)水平、實踐能力和職業(yè)知識，跟上企業(yè)的發(fā)展，了解項目管理方式的變化。由合作企業(yè)給出具體任務及完成質量的評價結果，由教師本人做出實踐項目、具體工作和新技術掌握情況總結，由學院教學督導組給出綜合質量評定。

3） 與企業(yè)結合緊密度。這包括兩個方面，即承擔企業(yè)引入校內的項目和轉型教師的“企業(yè)外聘制”。

對于轉型教師，學院明確規(guī)定其必須參與企業(yè)引入校內實踐基地的項目，承擔由企業(yè)為主開展的課程教學任務，這也從不同的側面實現了對教師的工程實踐能力的考察。合作企業(yè)應每年確保引入一定數量的軟件研發(fā)項目到學校（如校企合作研究院、創(chuàng)新實踐基地，也可以是“眾包”平臺的競爭項目等），而教師要與學生及企業(yè)技術人員組成項目研發(fā)團隊，完成項目的競標、規(guī)劃、設計、研發(fā)和交付的全過程。這是了解工程問題求解和企業(yè)要求的重要手段，無論對于教師還是學生，這些知識都需要從實踐中獲得，而不能僅限于書本。

對于企業(yè)承擔的教學課程，學校與企業(yè)聯合確立校內教師的“企業(yè)外聘制”制度，即校內教師必須受聘于合作企業(yè)，作為一門以上課程的主講教師來承擔課程的講授任務，而是否達到企業(yè)的要求由企業(yè)獨立考核并聘任。一方面，這種方式促使教師要掌握前沿的應用技術和企業(yè)需求，也需要了解企業(yè)的文化、規(guī)范等職業(yè)知識，并滲透到教學過程。另一方面，能夠促進教師與企業(yè)的交流，促使教師熱衷于參與企業(yè)的合作等活動，甚至成為兼職的企業(yè)員工。

4.3 利用靈活機制完善應用技術型師資隊伍建設

無論從數量還是工程實踐教育能力上，大多數應用技術型轉型院校都存在一定缺陷，師資隊伍是主要方面。要建設一支高水平的符合應用技術型人才培養(yǎng)要求的師資隊伍，需要采取更多靈活的機制。在解決內部教師轉型發(fā)展的基本問題后，須重點考慮專兼職結合問題，利用短期聘用、合同制、課時制等多種方式組建起兼職教師隊伍，包括如下幾種形式。

1） 學校與合作企業(yè)共同組成教學指導委員會，全面負責人才培養(yǎng)方案、課程體系、分工及教學過程督導和評估。

2） 以相對穩(wěn)定的方式聘請企業(yè)技術人員任課，形成“學院內聘制”制度。由校內教師與企業(yè)教師聯合組成課程組，共同完成課程建設和教學任務。

3） 在教學計劃中設置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分，專門聘任企業(yè)專家完成專業(yè)認知、前沿技術、項目開發(fā)與管理和職業(yè)知識講座。

4） 以部分比例聘請企業(yè)技術人員（合同制、短期聘用）承擔實踐性較強的課程，包括課程設計、集中短課和畢業(yè)設計等。從團隊建設角度說，還需要結合教師的內聘、外聘和共同組成科研團隊等措施促進校、企教師的充分融合。

5 結語

作為轉型試點學院，經過近三年的嘗試，教師對向應用技術型轉型已有較強的認同感，對應用技術和職業(yè)知識的注重程度明顯提高，這說明本文的措施是得當的。應該說，在應用型師資隊伍建設中，教師愿意轉型和能夠轉型是核心問題。學校和學院需要從根本上打通教師轉型的通道，這既要從政策和機制上提供保障，也要從實現方法上找到切實可行的途徑，并強化思想、認識上的統(tǒng)一，必須在校、院、教師三個層面上形成共識。學校不能僅僅提出倡議和要求，而要把應用型學院、專業(yè)和教師作為一個分類來統(tǒng)籌考慮，就相關制度、經費及對學院和教師的評價做出系統(tǒng)安排。學院也不能僅停留在思想教育、掛職鍛煉和崗位考核上，要切實做好與企業(yè)的深度合作等基礎性工作，為教師轉型指明途徑并做好鋪墊，使轉型能夠成為教師可以走得通、發(fā)展快的職業(yè)取向，再逐步完善其他輔助措施，才能真正建立起優(yōu)秀的應用技術型師資隊伍，使高校的工程應用型人才培養(yǎng)水平得到提升。

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Make type of technology be a kind of career orientation of teachers in universities and colleges

—Analysis on approaches to construction of technical teacher team after specialty transformative development

Niu Lian-qiang

（School of Software， Shenyang University of Technology， Shenyang，Liaoning 110870，China）

Abstract Transformative development towards applied technical type has been selected by a lot of colleges and specialties. The construction of an excellent applied technical teacher team is a key to ensure success， and is decided by if teachers have willing and are able to transform. Thus we have to provide not only guarantees on policies and mechanism， but also feasible ways to realize it. Only by this way， the applied technical type can be treated as a professional orientation by teachers， which is able to make them to do and to develop fast. Then a teacher team satisfying needs to specialty meaning and applied talents training can be constructed.

Keywords applied technique-oriented; career orientation;transformative development; teacher team construction; double qualification double ability teachers