李婉

【摘要】河南省人口老齡化問題日益顯著，河南省是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，人口老齡化對河南省對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響。通過對消費、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率進(jìn)行分析，提出了科學(xué)的應(yīng)對措施，解決好人口老齡化問題，對促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，具有重要戰(zhàn)略意義。

【關(guān)鍵詞】人口老齡化；經(jīng)濟(jì)增長；勞動生產(chǎn)率；投資；儲蓄

河南省是人口大省，人口老齡化對于河南省經(jīng)濟(jì)的影響很顯著。通過剖析河南省人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，有利于河南省做出人口政策調(diào)整，促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

一、河南省人口老齡化發(fā)展現(xiàn)狀

河南省是全國第一人口大省，人口增加壓力巨大，人口老齡化問題在近些年也有所凸顯。隨著河南省城鎮(zhèn)化發(fā)展、工業(yè)化推進(jìn)，人民收入水平不斷創(chuàng)新高，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，相應(yīng)的，人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化，人口老齡化成為河南省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷程中不能忽視的問題。

依據(jù)河南省第六次人口普查中的數(shù)據(jù)表明，0-14歲人口占全省總?cè)丝诘?1%，65歲及以上人口占總?cè)丝?.36%，比河南省第五次人口普查時，0-14歲人口下降4.89%，65歲及以上人口的所占比重上升了1.4%。這說明，河南省少兒人口占比呈下降趨勢，老年人口占比增加，河南省勞動年齡的人口增長趨勢逐步減少，人口老齡化上升趨勢正在不斷加強(qiáng)，人口發(fā)展步入緩慢增長階段。

二、人口老齡化對河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析

（一）人口老齡化對消費結(jié)構(gòu)的影響分析

老年人的身體、精神方面的需求，與少年人口、中年人口、青年人口不一樣，伴隨著河南省老年人口數(shù)量增加、所占比重不斷提升，與之相伴的產(chǎn)生了適應(yīng)老年人需求的各種產(chǎn)品、服務(wù)等，這樣會引起河南省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化。由于老年人的活動能力下降、身體消耗減少，老年人對吃穿住行等產(chǎn)品及服務(wù)的需求量會相對降低。

河南省的老年人消費受河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，老年人自身所受教育程度，河南省的風(fēng)土風(fēng)情等原因影響，導(dǎo)致河南省消費結(jié)構(gòu)的不同。河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了居民的生活質(zhì)量水平，滿足了居民對于物質(zhì)上的追求，比如：衣物、食物、住房等，居民對于精神上的需求也越來越多。隨著居民的可支配收入連續(xù)增加，物質(zhì)生活得到了滿足的同時，對于精神生活的追求也在增加，比如對于教育的需求，交通的需求，通信的需求等。隨著河南省老年人口的不斷增加，這會造成老年人的消費品的需求增加，青年人的消費品需求減少。人口年齡結(jié)構(gòu)影響著消費結(jié)構(gòu)，不同年齡段消費的偏好及需求是不一樣的，隨著河南省人口老齡化的加劇，河南省的消費結(jié)構(gòu)也會隨之發(fā)生變化。人口老齡化加大了家庭消費品的支出，老年人的精神狀態(tài)、健康狀況會降低，這就使得老年人對相關(guān)保健、醫(yī)療、養(yǎng)老護(hù)理的服務(wù)及產(chǎn)品的需求不斷增加。老年人口數(shù)量持續(xù)增加，所使用的醫(yī)療保健費用也會增多，尤其是高齡的老年人。雖然河南省經(jīng)濟(jì)增長快速，醫(yī)療保障制度日趨完善，但是還是存在看病難等問題，老年人在醫(yī)療保健中的花銷在所花費的總金額里面所占的部分是比較大的。還有，老年人的養(yǎng)老保健意識的提高，對于老年人適用的保健品等的支出也在不斷增加。

（二）人口老齡化對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響分析

河南省人口老齡化比重上升，人口老齡化的變動引起了市場消費結(jié)構(gòu)的變化，這些變動，會影響或引起河南省生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)的變化，從而滿足不斷變動的市場需求。從消費需求的角度看來，河南省老年人的數(shù)量持續(xù)增加，這就造成了市場消費結(jié)構(gòu)的變化，市場消費結(jié)構(gòu)相比以前顯得復(fù)雜，這就對舊的產(chǎn)業(yè)造成了沖擊，舊產(chǎn)業(yè)不再適用于人口老齡化社會的需要，從另一方面來講，這又刺激了老年市場的需求，帶動了老年市場產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

老年人作為消費群體的一種，在河南省人口老齡化趨勢下，不同的產(chǎn)業(yè)部門需要根據(jù)市場需求，依據(jù)老年人年齡結(jié)構(gòu)的消費特征，不斷調(diào)整變化商品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及第三產(chǎn)業(yè)。河南省人口老齡化情況加重，為老年人市場的形成提供了發(fā)展的條件，提供了新的商機(jī)，這就必然導(dǎo)致了老年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及興起。同時，老年人身體狀況、愛好、消費方式習(xí)慣不同，有其獨有的特殊性需求。首先，在生理需求方面，老年人由于年齡偏大，身體狀況不如其他消費群體，空閑時間較多，老年人的活動范圍有限，對于周圍社區(qū)提供便捷的全面的服務(wù)場所[3]。其次，在心里需求方面，老年人通常不在工作崗位，脫離了人際交往的人際圈子，逐漸產(chǎn)生孤獨無助。由于老年人培養(yǎng)了固定的生活習(xí)慣，對新事物會產(chǎn)生抵觸，老年人在心里需求會不斷增加，從而推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再次，在社會需求方面，河南省老年人的消費多用于撫養(yǎng)子女、照顧長輩等，子女逢年過節(jié)會選擇老年人相關(guān)的保健品、消費品來交警老人。河南老年人數(shù)量增加，政府為應(yīng)對人口老齡化將會出臺許多扶持政策，比如社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，對老年人醫(yī)療等方面的優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。河南省人口老齡化的加劇，會刺激與老年人有關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如老年娛樂項目、針對老年人的用品及服務(wù)等。

（三）人口老齡化對勞動生產(chǎn)率的影響分析

勞動力的供給狀況與不同人口的年齡結(jié)構(gòu)對河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響緊密聯(lián)系的。人口年齡基本上可以分為三種類型，第一種是老年性，第二種是成年型，第三章是年輕型。勞動年齡人口在總?cè)丝谥姓嫉帽壤礁?，對其在勞動力的市場參與度就越大，勞動力的供給越足，勞動生產(chǎn)率也就越高。依據(jù)河南省第六次人口普查，老年人所占比重不斷增加，老年人由于身體原因，逐漸退出勞動市場，從而導(dǎo)致勞動人口的數(shù)量變化、勞動人口結(jié)構(gòu)變動，這會對河南省勞動生產(chǎn)率產(chǎn)生影響。勞動生產(chǎn)率同時還受勞動負(fù)擔(dān)的影響。河南省人口受老齡化比重逐年增加，社會勞動負(fù)擔(dān)也就增加，勞動人口也要在照看老年人消耗許多的精力，花費較多的時間，使得勞動人口在投入到生產(chǎn)活動中的時間減少。

河南省人口老齡化的增加引起了消費結(jié)構(gòu)的變化，從而引起了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。老年人相關(guān)產(chǎn)業(yè)多屬于第三產(chǎn)業(yè)，河南省人口老齡化的加劇，推動了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而推動了河南省勞動生產(chǎn)率的增加。不同受教育程度是勞動生產(chǎn)率變化因素之一。受教育程度不同對于勞動生產(chǎn)率的影響也是不同的，河南省高中及以上學(xué)歷的老年勞動力對勞動生產(chǎn)率的增加是有積極影響的，對于勞動生產(chǎn)率有促進(jìn)作用，高中及以下學(xué)歷的老年勞動力對勞動生產(chǎn)率的增加是有消極影響的，對勞動生產(chǎn)率有阻礙作用。

三、人口老齡化對河南省影響的對策建議

（一）推動城鄉(xiāng)一體化，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量

現(xiàn)有的戶籍制度分割了城鄉(xiāng)人口、勞動力，城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)活動無法實現(xiàn)方便交流，從而阻礙了河南省城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。河南省是農(nóng)業(yè)大省、人口大省，鄉(xiāng)村的勞動力是十分巨大的，為滿足河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，推進(jìn)戶籍改革制度，放松城鎮(zhèn)戶籍，推動合理的人口流動，以便解決河南省，更甚至農(nóng)村的人口結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)一體化。鼓勵農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，河南省政府要保證城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量，完備城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化戶籍改革制度，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（二）發(fā)展人口老齡化需求產(chǎn)業(yè)

河南省人口老齡化略低于全國人口老齡化的平均水平，河南省有扎實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為依托，這就為發(fā)展適合老年人的第三產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為勞動力提供了勞動機(jī)會，緩解了河南省人口老齡化引起的社會撫養(yǎng)問題。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，大力發(fā)展以科技為依托的第一產(chǎn)業(yè)，不斷推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)村勞動力是河南省勞動力的主力，河南省政府可以根據(jù)實際情況，制定鼓勵勞動生產(chǎn)率高的新型科技農(nóng)業(yè)的政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）完善老年人社會福利

隨著河南省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會福利事業(yè)也得到了發(fā)展。河南省的社會福利事業(yè)不僅僅是滿足老年人的衣食住行這類基本的生存需求，而是逐漸發(fā)展為滿足老年人精神需求，老年福利設(shè)施得到了改善。目前，河南省的老年福利設(shè)施主要還是以政府主辦為主，現(xiàn)有的老年福利設(shè)施無法滿足日益增加的老年人。河南省政府應(yīng)該在政策上多加支持社會福利設(shè)施的建設(shè)。在投資方面，河南省應(yīng)多鼓勵PPP模式、EPC模式等，吸收社會閑散資金，將社會資金有效利用，發(fā)展社會福利事業(yè)。在土地利用方面，老年福利設(shè)施所用土地政府實行祖靜優(yōu)惠等措施。

總之，河南省人口老齡化問題已經(jīng)影響了社會各方面，需要從實際出發(fā)科學(xué)對待，客觀、全面、認(rèn)真解決河南省人口老齡化過程中產(chǎn)生的問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

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