■ 本刊記者 張海濤 通訊員 劉先輝

武安市東南部山區(qū)的白沙小學(xué)2014年建校，基礎(chǔ)差、底子薄。令人沒(méi)有想到的是，短短兩年多時(shí)間，在城區(qū)優(yōu)質(zhì)校實(shí)驗(yàn)小學(xué)的幫扶下，該校躍居全市名校行列。去年，該校喜事連連，不但兼并周邊北三鄉(xiāng)、北大社等四個(gè)教學(xué)點(diǎn)，組建了白沙教育集團(tuán)，校長(zhǎng)郝梅還榮獲全國(guó)優(yōu)秀教師稱(chēng)號(hào)。

白沙小學(xué)的發(fā)展壯大，是武安城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的成功范例之一。2016年，為解決縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，武安市創(chuàng)新實(shí)施了城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體戰(zhàn)略。目前，該市設(shè)立的11個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體，已基本涵蓋、輻射所有城鄉(xiāng)學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)，在推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、均衡化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，在全省教育系統(tǒng)引起了強(qiáng)烈反響。

去年5月份，河北省義務(wù)教育均衡現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、教育信息化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)到武安觀(guān)摩，“武安市城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”受到中央電教館、河北省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。11月28日，河北各地市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人到武安參觀(guān)以教育信息化推動(dòng)城鄉(xiāng)教育一體化的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。

優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)：一張藍(lán)圖覆蓋每所學(xué)校

武安市位于河北南部，太行山東麓，縣域教育具有地域面積廣、學(xué)校布局分散、小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)多的山區(qū)縣特點(diǎn)。

“過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)，我市義務(wù)教育發(fā)展的痛點(diǎn)在于山區(qū)農(nóng)村學(xué)?；A(chǔ)薄弱，出現(xiàn)‘城區(qū)擠、農(nóng)村弱’問(wèn)題的瓶頸在于優(yōu)質(zhì)教育資源過(guò)于集中城區(qū)。找準(zhǔn)痛點(diǎn)，利于我們對(duì)癥下藥。”武安市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭利民說(shuō)。

為此，武安市教育局有針對(duì)性地提出了創(chuàng)建城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體的解決方案。由城區(qū)現(xiàn)有的11所優(yōu)質(zhì)學(xué)校牽頭，在全市成立了11個(gè)城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體。每一個(gè)共同體由1所城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校引領(lǐng)帶動(dòng)兩到三個(gè)農(nóng)村中心學(xué)校，再由農(nóng)村中心校向下延伸、輻射，直至一般小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)。

目前，全市11個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校的全覆蓋。

“我們的目的就是要通過(guò)城區(qū)強(qiáng)校、名校引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，把山區(qū)農(nóng)村老百姓家門(mén)口的每所學(xué)校全部辦成優(yōu)質(zhì)校?！惫駡?jiān)定地說(shuō)。

新華小學(xué)原是一所地處偏遠(yuǎn)的廠(chǎng)礦學(xué)校，在納入東關(guān)學(xué)校為龍頭的共同體學(xué)校后煥發(fā)了生機(jī)，今年年終排名逼近城區(qū)老牌名校，校長(zhǎng)宋文學(xué)也成長(zhǎng)為市級(jí)骨干校長(zhǎng)。

在共同體具體實(shí)施過(guò)程中，武安市堅(jiān)持城鄉(xiāng)學(xué)校一張藍(lán)圖，堅(jiān)持外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉，將以往探索開(kāi)展的集團(tuán)化辦學(xué)從城區(qū)向農(nóng)村拓展延伸，并要求做到“三化五統(tǒng)一”。

“三化”即實(shí)現(xiàn)共同體硬件建設(shè)一體化、師資交流常態(tài)化、教育科研網(wǎng)絡(luò)化；“五統(tǒng)一”即共同體管理上統(tǒng)一組織、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一研修、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎(jiǎng)懲。

西苑小學(xué)共同體是11個(gè)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體其中之一，城區(qū)優(yōu)質(zhì)校西苑小學(xué)為牽頭學(xué)校，對(duì)口帶動(dòng)山區(qū)學(xué)校賀進(jìn)小學(xué)、翟家莊小學(xué)、活水小學(xué)、馬店頭小學(xué)、銀河小學(xué)等5所學(xué)校。

2017年3月，城區(qū)西苑小學(xué)對(duì)賀進(jìn)小學(xué)進(jìn)行實(shí)地把脈，通過(guò)一個(gè)星期的在校觀(guān)察，就學(xué)校在精細(xì)化管理、教科研、專(zhuān)室使用等方面出現(xiàn)的一些漏洞，制定了詳細(xì)的幫扶計(jì)劃，選派優(yōu)秀教師“手把手”的對(duì)賀進(jìn)小學(xué)教師進(jìn)行培訓(xùn)，并結(jié)合賀進(jìn)小學(xué)實(shí)際，將西苑小學(xué)成熟的管理經(jīng)驗(yàn)輸送到校。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的共同努力，在6月份的全市六年級(jí)統(tǒng)考中，賀進(jìn)小學(xué)較去年上升23個(gè)位次。

“通過(guò)共同體這個(gè)橋梁，城區(qū)學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)秀師資源源不斷地流入我們山區(qū)學(xué)校，比過(guò)去簡(jiǎn)單的送教下鄉(xiāng)更加對(duì)口、更加精準(zhǔn)。”嘗到甜頭的賀進(jìn)鎮(zhèn)中心校校長(zhǎng)張廣瑞高興地說(shuō)。

此外，為將共同體坐實(shí)，防止共同體學(xué)校發(fā)展“兩張皮”，武安市教育局從教育質(zhì)量、校園文化、隊(duì)伍建設(shè)、教育科研、校園安全、發(fā)展?jié)摿Φ确矫?，?duì)全市11個(gè)共同體進(jìn)行綜合性整體評(píng)價(jià)。每學(xué)年評(píng)比一次，每次拿出20萬(wàn)元進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

“通過(guò)捆綁考核，城鄉(xiāng)共同體一榮俱榮，一損俱損，進(jìn)而促成了‘五個(gè)互助’，即學(xué)校管理互助、教學(xué)研究互助、教師素質(zhì)提升互助、課堂教學(xué)互助、學(xué)生素質(zhì)提高互助?！痹撌薪逃指本旨?jí)干部劉先輝說(shuō)。

瞄準(zhǔn)師資關(guān)鍵：一套機(jī)制推動(dòng)深度均衡

“通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，山區(qū)農(nóng)村學(xué)校校舍和設(shè)施已經(jīng)與城區(qū)學(xué)校相差無(wú)幾。城鄉(xiāng)教育最大的差距不是硬件，而是軟件，其中教師隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵?！?/p>

牽住了這個(gè)“牛鼻子”，武安市依托共同體建立了加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的一整套機(jī)制，即：“定向補(bǔ)充、內(nèi)部互動(dòng)、掛職提升、全市交流”。

定向補(bǔ)充，就是針對(duì)共同體內(nèi)農(nóng)村校師資不足、結(jié)構(gòu)性缺員等問(wèn)題，建立長(zhǎng)態(tài)師資補(bǔ)充機(jī)制。每年年初，武安市教育局根據(jù)教師短缺情況，進(jìn)行全市統(tǒng)籌調(diào)配。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅2017年，該市就向農(nóng)村學(xué)校補(bǔ)充新教師253人，調(diào)配交流教師180人。

“新教師學(xué)歷高，知識(shí)面廣，年輕而充滿(mǎn)激情，具有很多優(yōu)勢(shì)。近幾年，我鎮(zhèn)平均每年新增教師20人，新教師的加入不僅補(bǔ)充了師資力量，健全了學(xué)科配置，新鮮血液的注入還增強(qiáng)了學(xué)?；盍Γ淖兞宿r(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在我鎮(zhèn)教師平均年齡35歲，教師教學(xué)能力突出，在2017年第二學(xué)期全市統(tǒng)考中榮獲鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列第一名?！贝笸?zhèn)中心校校長(zhǎng)李學(xué)兵說(shuō)，教師長(zhǎng)效補(bǔ)充讓學(xué)校受益良多。

內(nèi)部互動(dòng)，就是通過(guò)共同體中心教研組、名師工作室、送課下鄉(xiāng)、教研活動(dòng)、跟崗培訓(xùn)等形式，在共同體內(nèi)部進(jìn)行師資互動(dòng)、教研互動(dòng)。11個(gè)共同體各自整合所屬學(xué)校的骨干教師、學(xué)科帶頭人、名師資源成立共同體中心教研組，制定統(tǒng)一的教研活動(dòng)方案、學(xué)年教學(xué)計(jì)劃、聯(lián)考聯(lián)測(cè)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)監(jiān)測(cè)的同步。各共同體還成立了自己的名師工作室，通過(guò)送課、聽(tīng)課、觀(guān)摩課，共同研討、交流切磋，達(dá)到整體提升。

“我們東關(guān)共同體一共有東關(guān)、邑城、趙店、新華、康二城礦5所學(xué)校，每月由一個(gè)學(xué)校主持，開(kāi)展一次大型教研活動(dòng)，每次一個(gè)主題。今年，我們將通過(guò)本校五個(gè)市級(jí)名師學(xué)科工作室?guī)椭r(nóng)村校培養(yǎng)骨干教師?！饼堫^校東關(guān)小學(xué)校長(zhǎng)孫海波介紹說(shuō)。

掛職提升，就是為提高農(nóng)村學(xué)校校長(zhǎng)、中層能力素質(zhì)，武安市積極實(shí)施農(nóng)村教育干部影子培訓(xùn)計(jì)劃。依托共同體，農(nóng)村學(xué)校教育干部分期分批到城區(qū)學(xué)校掛職鍛煉、跟崗學(xué)習(xí)，每學(xué)期一次，每次時(shí)間從一周至一個(gè)月不等。

“在白鶴小學(xué)這段時(shí)間，無(wú)論看到的、聽(tīng)到的、學(xué)到的都受益匪淺，白鶴小學(xué)抓校園文化、校園安全，提高教育質(zhì)量、辦特色社團(tuán)活動(dòng)等舉措，為我鎮(zhèn)以后教育發(fā)展指明了方向?！痹诎Q小學(xué)掛職學(xué)習(xí)的陽(yáng)邑中心校校長(zhǎng)馬會(huì)軍說(shuō)。

西土山中心校長(zhǎng)高振祥告訴記者：“在掛職培訓(xùn)中，我們零距離地感受城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校管理、隊(duì)伍建設(shè)等方方面面的成效與做法，并將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)移植到我鄉(xiāng)學(xué)校，成功在東馬莊小學(xué)、杜莊小學(xué)舉辦了武安市圖書(shū)管理應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，受到了參會(huì)人員的一致好評(píng)。”

同時(shí)，武安市還建立了全市教師校長(zhǎng)交流制度，實(shí)行“縣管校用”“全市統(tǒng)籌”，變“學(xué)校人”為“系統(tǒng)人”。每年交流教育干部140余人次，交流教師近200人。

袁永芬是武安市第二屆“名班主任”，在教師交流工作中積極響應(yīng)號(hào)召，主動(dòng)報(bào)名，從午汲中心校到康二城中心校新崗位工作，并擔(dān)任班主任和主課教學(xué)工作。她創(chuàng)立的“六環(huán)”教學(xué)法，在康二城中心校落地生根，有效地培養(yǎng)了學(xué)生的自學(xué)能力和自學(xué)習(xí)慣。她還主動(dòng)與年輕班主任結(jié)成幫扶對(duì)子，細(xì)心指導(dǎo)。

“除了拜師結(jié)對(duì)外，我們還定期召開(kāi)名師經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)，把袁永芬名班主任的優(yōu)質(zhì)資源覆蓋到全校教師，爭(zhēng)取3年內(nèi)人人都能達(dá)到名班主任的水平?！笨刀侵行男ｉL(zhǎng)李紅賢說(shuō)。

通過(guò)共同體，武安的農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)出一大批青年骨干教師、學(xué)科帶頭人。其中，陽(yáng)邑小學(xué)教師孟霞還被評(píng)為河北省模范教師，徘徊中心校肖偉偉被評(píng)為河北省優(yōu)秀教師。

夯實(shí)資源共享：一根網(wǎng)線(xiàn)激活“神經(jīng)末梢”

山區(qū)縣武安市從主城區(qū)到西部山區(qū)的活水鄉(xiāng)，最遠(yuǎn)有70多公里。遠(yuǎn)在太行深處的微小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)，成為全市基礎(chǔ)教育的“神經(jīng)末梢”。

為了讓優(yōu)質(zhì)教育切實(shí)覆蓋所有鄉(xiāng)村學(xué)校，惠及每一個(gè)學(xué)生，近年來(lái)，武安市先后投入2.6億元，以創(chuàng)建智慧教育、智慧校園和智慧課堂為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)現(xiàn)代教育信息化建設(shè)，以“激活神經(jīng)末梢，填平信息鴻溝”。截至目前，該市已安裝電子白板、互動(dòng)一體機(jī)2400套，建成微格教室50個(gè)，安裝“智慧教室”200套，并創(chuàng)建了OA辦公、電子政務(wù)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等公共服務(wù)平臺(tái)。

如今，從城區(qū)到山區(qū)，從規(guī)模校到教學(xué)點(diǎn)，武安市城鄉(xiāng)所有學(xué)校都實(shí)現(xiàn)了“獨(dú)立外網(wǎng)、教育內(nèi)網(wǎng)、無(wú)線(xiàn)WIFI、IP網(wǎng)絡(luò)電視、視頻會(huì)議”五個(gè)全覆蓋。在一個(gè)共同體的學(xué)校之間，山區(qū)的孩子可以通過(guò)直播課堂與武安市甚至邯鄲市城區(qū)優(yōu)質(zhì)校的孩子進(jìn)行互動(dòng)；山區(qū)的教師可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教研與名師在線(xiàn)交流。

“賀進(jìn)的同學(xué)們，誰(shuí)來(lái)回答一下這個(gè)問(wèn)題？”西部山區(qū)賀進(jìn)小學(xué)的三年級(jí)語(yǔ)文課堂上，孩子們正在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播系統(tǒng)與相距60公里外的城區(qū)西苑小學(xué)的學(xué)生們同上一堂課、同答一道題。

武安西部的活水、賀進(jìn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于深山區(qū)，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的面積相加等于一個(gè)小規(guī)?？h的面積。這里分布著大大小小五十多個(gè)教學(xué)點(diǎn)。為保證和提高教學(xué)點(diǎn)的教育質(zhì)量，武安市教育局積極推進(jìn)了專(zhuān)遞課堂的建設(shè)和運(yùn)用。針對(duì)教學(xué)點(diǎn)多為一、二年級(jí)的情況，武安市教研室安排賀進(jìn)小學(xué)、活水小學(xué)兩所區(qū)域優(yōu)質(zhì)校作為牽頭校，活水小學(xué)負(fù)責(zé)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年級(jí)的示范課，賀進(jìn)小學(xué)負(fù)責(zé)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二年級(jí)的示范課。通過(guò)專(zhuān)遞課堂，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課堂全覆蓋，確保開(kāi)全課、開(kāi)好課。

“我們賀進(jìn)小學(xué)在共同體中起到承上啟下的作用。對(duì)上，可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)跟城區(qū)優(yōu)質(zhì)校、甚至邯鄲名校進(jìn)行交流、互動(dòng)；對(duì)下，還可以通過(guò)專(zhuān)遞課堂輻射帶動(dòng)周邊的教學(xué)點(diǎn)。”武安市賀進(jìn)小學(xué)校長(zhǎng)賀旭軍興奮地說(shuō)。

活水中心校長(zhǎng)喬英杰也告訴記者：“面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)孩子少、教師缺，上不好課、上不齊課的現(xiàn)象，我們借助專(zhuān)遞課堂助推復(fù)興農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)，讓教學(xué)點(diǎn)的孩子也能唱好一首歌，畫(huà)好一幅畫(huà)，講好一口流利的普通話(huà)。”

直播課堂、專(zhuān)遞課堂等云課堂系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，為武安城鄉(xiāng)教育共同體發(fā)展插上了信息化、現(xiàn)代化的翅膀，有效激活了全市教育的“神經(jīng)末梢”。

自11個(gè)共同體成立以來(lái)，武安市城鄉(xiāng)教育差距不斷縮小，部分農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量接近甚至超過(guò)城區(qū)水平。2017年，武安市六年級(jí)綜合素質(zhì)檢測(cè)結(jié)果出爐，深山區(qū)的徘徊鎮(zhèn)順義莊小學(xué)、管陶鄉(xiāng)列江小學(xué)等17所學(xué)校全部超過(guò)城區(qū)小學(xué)；全市排名前30名學(xué)校中，農(nóng)村學(xué)校占到7成。

據(jù)介紹，下一步，在小學(xué)共同體的基礎(chǔ)上，武安市將探索建立初中教育集團(tuán)，充分發(fā)揮名校品牌優(yōu)勢(shì)，整合優(yōu)化教育資源，以城區(qū)優(yōu)質(zhì)初中帶動(dòng)鄉(xiāng)村初中教育的發(fā)展。通過(guò)統(tǒng)一管理、合作幫扶、教師流動(dòng)等多種方式，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的集團(tuán)發(fā)展模式，推進(jìn)中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源向外圍鄉(xiāng)村輻射延伸，助力城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

“一支獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿(mǎn)園。在教育均衡發(fā)展進(jìn)程中，我們將繼續(xù)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化整體推進(jìn)，力爭(zhēng)辦好每一所學(xué)校，惠及每一名學(xué)生，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育?！惫癖硎尽?/p>