劉婭蘭 潘尚

“青磚小瓦馬頭墻，回廊掛落花格窗?！币粔m不染的柏油路，一旁是充滿(mǎn)峽江風(fēng)格的民宅，一旁是靜靜流淌的碧綠長(zhǎng)江。這里是宜昌市夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)許家沖村，總書(shū)記來(lái)過(guò)的地方。

小小的漁鼓調(diào)背后有著怎樣的故事？追尋著總書(shū)記的足跡，記者來(lái)到許家沖村一探究竟。

黨員與群眾的智慧結(jié)晶

“流動(dòng)黨員多，老黨員多，無(wú)職黨員素質(zhì)參差不齊?！碑?dāng)問(wèn)起黨員教育管理面臨的困難，來(lái)許家沖學(xué)習(xí)的樟村坪鎮(zhèn)桃坪河村黨支部書(shū)記鄭發(fā)方這樣說(shuō)。這不是某一個(gè)村的情況，是許多農(nóng)村共同面臨的現(xiàn)狀。

如何發(fā)揮無(wú)職黨員的作用？夷陵區(qū)開(kāi)始作出新的嘗試。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己的實(shí)際情況，思考建立具有本地特色的黨建品牌，力爭(zhēng)在全區(qū)范圍內(nèi)形成了“一鎮(zhèn)一精品”。

樂(lè)天溪鎮(zhèn)的“我為群眾辦件事”，樟村坪鎮(zhèn)的“黨旗插在礦山上”，太平溪鎮(zhèn)的“黨員公約”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都樹(shù)立起自己的品牌。

“我們利用農(nóng)村熟人社會(huì)愛(ài)面子的特點(diǎn)，運(yùn)用公約的形式明確黨員的職責(zé)、接受群眾的監(jiān)督、約束黨員的行為?！碧较?zhèn)黨委書(shū)記張妮娜介紹。

從2017年3月起，全鎮(zhèn)每個(gè)支部開(kāi)始將公約內(nèi)容的征集作為黨日活動(dòng)的主題，黨員之間廣泛交流、熱烈討論。一開(kāi)始黨員的提議“不痛不癢”“沒(méi)有擊中要害”，支部就反復(fù)征集、反復(fù)商議，村“兩委”班子、黨建指導(dǎo)員反復(fù)討論。

村民也積極建言獻(xiàn)策，你說(shuō)兩句，他說(shuō)兩句，提議的過(guò)程無(wú)形中變成了參與村級(jí)事務(wù)的過(guò)程。黨員大會(huì)上、村民代表大會(huì)上、微信群里，處處都是“賽詩(shī)會(huì)”般的場(chǎng)面。

“這個(gè)過(guò)程既宣講了政策，也贏得了支持，老百姓都在思考支部到底要干些什么?！痹S家沖村黨支部書(shū)記望作戰(zhàn)很欣喜。

公約內(nèi)容征集的過(guò)程充分匯集了黨員群眾的智慧?！斑^(guò)去是自上而下提要求，現(xiàn)在是自下而上集智慧?！睆埬菽日f(shuō)，“村民從過(guò)去對(duì)村級(jí)事務(wù)的漠不關(guān)心變成了積極參與，主人翁意識(shí)、參與意識(shí)不斷增強(qiáng)?！?/p>

內(nèi)容與形式的完美結(jié)合

壩頭庫(kù)首第一村，三峽茶谷東大門(mén)。

黨章黨紀(jì)是根本，明示黨員亮身份。

村規(guī)民約我遵守，維護(hù)正義敢出手。

勤勞致富靠雙手，發(fā)展產(chǎn)業(yè)我?guī)ь^。

移風(fēng)易俗我先行，大操大辦帶頭禁。

全心全意為人民，優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心。

“剛開(kāi)始，我們將62個(gè)黨員的建議稍作提煉全部寫(xiě)進(jìn)公約，但發(fā)現(xiàn)太多了，大家都記不住?！蓖鲬?zhàn)書(shū)記回憶說(shuō)。

“一年就做好一到兩件事就夠了”，結(jié)合村民關(guān)心的大事，公約側(cè)重一兩個(gè)方面即可。最終，村支部將大家你一言我一語(yǔ)收集的幾十條建議簡(jiǎn)化為了7條，重點(diǎn)聚焦“移風(fēng)易俗、黨員先行”，通過(guò)黨員帶頭破除陳規(guī)陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，使白事簡(jiǎn)辦、紅事少辦、鄰里互助等新風(fēng)尚逐漸深入人心。

在紅白理事會(huì)的引導(dǎo)下，村民達(dá)成了共識(shí)?！艾F(xiàn)在，我們村紅事一桌不超過(guò)200元，白事一桌不超過(guò)150元?！蓖鲬?zhàn)介紹。

如今，2018年的黨員公約初稿已經(jīng)出爐，重點(diǎn)聚焦發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打好三峽茶谷這張牌，實(shí)現(xiàn)茶旅融合。

在微信群里，望作戰(zhàn)書(shū)記發(fā)了一條征集令?！班l(xiāng)村振興我?guī)ь^，產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬道理，生態(tài)宜居富民路，鄉(xiāng)風(fēng)文明我先行?！眲傄话l(fā)送，大家就開(kāi)始你一言我一語(yǔ)建言獻(xiàn)策起來(lái)?！疤嶙h將‘硬道理改為‘道理硬，這樣更押韻?！贝逦瘯?huì)委員朱崇軍在微信群里發(fā)言說(shuō)。

在形式上，公約簡(jiǎn)潔明了。改變了以往枯燥的說(shuō)教式、命令式、公文化的方式，采用農(nóng)村黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的順口溜、歌路句、三字經(jīng)、漁鼓調(diào)等形式，讓黨員公約通俗易懂、易于記憶、便于傳播。

漁鼓調(diào)是流傳于長(zhǎng)江中下游的古老曲調(diào)，在太平溪鎮(zhèn)廣為傳唱。內(nèi)容通過(guò)廣泛征集、四易其稿，鎮(zhèn)政府退休干部許宏成譜成曲子，鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)、村第一書(shū)記李圣珍添上韻腳，完整版的黨員公約就這樣完成了。

黨員公約內(nèi)容通俗易懂、曲調(diào)朗朗上口。每次支部主題黨日上，黨員們都集體歌唱。不光黨員唱，群眾也跟著唱，村里的文藝愛(ài)好者秦文菊學(xué)會(huì)了《黨員公約》后，在黨員群眾服務(wù)中心門(mén)口的廣場(chǎng)上，帶著勞作完的婦女們一起唱，每到晚上廣場(chǎng)就飄揚(yáng)著歌聲。

“黨員公約是基層黨員教育、管理、監(jiān)督的具體實(shí)踐，有效提升了基層黨組織的組織力，真正讓黨員干部生活在群眾中，群眾生活在集體中，基層陣地筑牢在百姓心中”。夷陵區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)劉朝這樣說(shuō)。

除了漁鼓調(diào)，各支部都采用了別具特色的表現(xiàn)形式。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部聚焦三峽茶谷、路港產(chǎn)城建設(shè)，創(chuàng)作了《西江月·誓言》：“鐵錘鐮刀徽下，太平赤子聚首。三鎮(zhèn)戰(zhàn)略志未酬，砥礪前行勿休。謀劃路港產(chǎn)城，締造茶谷幽韻，小康藍(lán)圖誰(shuí)與繪？唯我先鋒列隊(duì)。”

共性與個(gè)性的集中展現(xiàn)

黨員有了共同的“約定”，如何使每個(gè)個(gè)體都發(fā)揮出作用？

在以公約的形式統(tǒng)一黨員的思想后，支部逐漸對(duì)每個(gè)黨員也提出了要求，每位黨員都根據(jù)自己的實(shí)際情況做出一句話(huà)的承諾。

在村里，每名黨員的家門(mén)口都掛著一面黨旗形狀的標(biāo)牌，上面寫(xiě)著黨員公約和一句話(huà)承諾。

許家沖村是壩頭庫(kù)首第一村，90%的村民是三峽工程搬遷移民，過(guò)去施工的時(shí)候村里人多熱鬧。工程結(jié)束后，村民少了收入來(lái)源，村里變得沉寂，大家交流也逐漸變少。

黨員謝蓉看在眼里急在心里，她走出家門(mén)，跟幾個(gè)村民在廣場(chǎng)上跳起了舞，用這種方式與大家交流。大家都說(shuō)她“策得狠”（愛(ài)出風(fēng)頭），她也不在乎，“能給大家?guī)?lái)快樂(lè)就好”。跳廣場(chǎng)舞的村民越來(lái)越多，大家的負(fù)面情緒也越來(lái)越少。

現(xiàn)在，謝蓉有了新目標(biāo)——“學(xué)好本領(lǐng)，在家創(chuàng)業(yè)，帶領(lǐng)發(fā)家致富”。她成立了手繡合作社，采用三峽地區(qū)傳統(tǒng)工藝牽花繡，把三峽元素融入其中，實(shí)用與特色的結(jié)合深受游客喜歡?，F(xiàn)在，有300多名壩區(qū)移民婦女在她的帶動(dòng)下，在家靈活就業(yè)，增加收入。

不過(guò)謝蓉還不滿(mǎn)足：“說(shuō)我?guī)ьI(lǐng)增收還可以，帶領(lǐng)致富還不夠，我還要更上一層樓?！?/p>

望開(kāi)奇從華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院畢業(yè)后，回到許家沖當(dāng)了一名村醫(yī)。他結(jié)合自己的工作，寫(xiě)下了一句話(huà)承諾：做好留守老人、困難群眾的體檢工作?！盁o(wú)論是作為一名黨員，還是作為一名醫(yī)生，這都是我應(yīng)該做的。”

黨支部是黨的基層組織，擔(dān)負(fù)著組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。群眾的智慧是無(wú)窮的，黨員公約充分發(fā)動(dòng)黨員群眾的主人翁意識(shí)，讓他們參與到基層治理的全過(guò)程。公約在內(nèi)容與形式上緊密集合，黨員群眾易懂、愛(ài)聽(tīng)、愛(ài)唱，發(fā)揮了支部的堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。