朱高立 鄒偉 王雪琪

摘要

人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的核心內(nèi)容，兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展水平直接關(guān)系到城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。利用動(dòng)態(tài)修正的協(xié)調(diào)度模型測(cè)算出中國31個(gè)省市的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，在此基礎(chǔ)上，實(shí)證研究了不同類型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)全國及東、中、西三大區(qū)域城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響機(jī)制、方向及程度。研究表明：①各省市的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度雖然呈逐年上升態(tài)勢(shì)，但整體仍然處于較低水平。②城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度演變具有階段性特征，2007年以前各省市的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度增長幅度較小，之后增幅明顯加快。③城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度存在空間分異現(xiàn)象，整體上，協(xié)調(diào)度呈由東向西遞減態(tài)勢(shì)。④固定資產(chǎn)投資/GDP（投資結(jié)構(gòu)）的提高對(duì)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度提升的貢獻(xiàn)最大，原因可能是固定資產(chǎn)投資可以通過短期的需求效應(yīng)和長期的供給效應(yīng)促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。城鄉(xiāng)收入差距（城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)）的拉大則會(huì)顯著降低城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性水平，原因可能是城鄉(xiāng)收入差距的拉大一方面會(huì)使得城鎮(zhèn)相對(duì)農(nóng)村擁有更大的吸引力，從而促使農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)尋求收入上的相對(duì)均衡；另一方面收入差距的拉大會(huì)降低社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向，從而弱化社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力，阻礙土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，因此需要通過平衡城鄉(xiāng)間的資源分配，提高農(nóng)村地區(qū)的人力資本來縮小城鄉(xiāng)收入差距。⑤影響東、中、西地區(qū)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素存在地區(qū)差異，其中，固定資產(chǎn)投資/GDP（投資結(jié)構(gòu)）是影響東部地區(qū)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最主要的因素；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄額/GDP（金融結(jié)構(gòu)）對(duì)中部和西部地區(qū)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的提高均有最大貢獻(xiàn)。因此，地方政府在制定城鎮(zhèn)化發(fā)展政策時(shí)應(yīng)分區(qū)域?qū)ΠY下藥。

關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；人口城鎮(zhèn)化；土地城鎮(zhèn)化；協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào) F291.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2018）05-0093-12 DOI：10.12062/cpre.20171211

中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn)使得城鎮(zhèn)化相關(guān)問題成為近年來學(xué)術(shù)研究的熱點(diǎn)。目前諸多學(xué)者已經(jīng)就城鎮(zhèn)化發(fā)展模式[1]、發(fā)展機(jī)制[2]、發(fā)展質(zhì)量[3]、發(fā)展時(shí)空特征[4]等問題進(jìn)行了廣泛的研究并取得了豐碩成果。盡管如此，尚有一些問題沒有得到完整解答，其中一個(gè)突出問題就是城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的研究。城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的研究內(nèi)容紛繁復(fù)雜，它不僅涵蓋了城鎮(zhèn)化各子系統(tǒng)間的協(xié)調(diào)，例如人口城鎮(zhèn)化與空間城鎮(zhèn)化[5]、城鎮(zhèn)化水平與城鎮(zhèn)化質(zhì)量[6]等等，還包含城鎮(zhèn)化與其他領(lǐng)域的協(xié)調(diào)，例如城鎮(zhèn)化與工業(yè)化[7]、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化[8]和城鎮(zhèn)化與生態(tài)環(huán)境[9]等等?，F(xiàn)階段，中國的城鎮(zhèn)化正處于一個(gè)“空間失調(diào)”的狀態(tài)，通過對(duì)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2000—2015年間，中國城鎮(zhèn)人口增加了66%，而城市建成區(qū)面積卻增加了105%，兩者速度明顯失衡，研究并解決城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性問題迫在眉睫。

關(guān)于人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的影響因素，相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)者做了大量的研究，如隆雁翔[10]認(rèn)為造成人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化非協(xié)調(diào)發(fā)展的直接原因是地區(qū)間歷史基礎(chǔ)及資源稟賦的差異，而根本原因是戶籍和土地的二元結(jié)構(gòu)以及政府的投資驅(qū)動(dòng)模式；彭代彥和彭旭輝[11]認(rèn)為財(cái)政分權(quán)會(huì)極大促進(jìn)土地城鎮(zhèn)化發(fā)展，而對(duì)人口城鎮(zhèn)化具有抑制作用，這是造成人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化不協(xié)調(diào)發(fā)展的制度根源；林愛文和樊星[12]認(rèn)為調(diào)節(jié)大中小城市的發(fā)展規(guī)模可以幫助地方政府達(dá)到優(yōu)化人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的目的；王曉云等[13]認(rèn)為外資利用規(guī)模的增加、金融結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過對(duì)已有文獻(xiàn)的歸納和分析可以發(fā)現(xiàn)，造成人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化非協(xié)調(diào)發(fā)展的根本原因在于制度因素，而經(jīng)濟(jì)手段則是協(xié)調(diào)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要方法。據(jù)此可以推測(cè)，作為經(jīng)濟(jì)手段的一種，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化也可能是促進(jìn)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)可以劃分為不同類型，在不同類型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)論已經(jīng)得到了一些學(xué)者的證實(shí)，如王麗艷等[14]就認(rèn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一方面可以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效益，吸引農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)，另一方面還可以在推動(dòng)城市土地?cái)U(kuò)張的同時(shí)提高單位土地的投入產(chǎn)出，兩方面相互作用最終提高了人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度。需要指出的是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)僅僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)諸多構(gòu)成要素中的一點(diǎn)，除此之外，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還包括投資結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容，這些因素是否也會(huì)促進(jìn)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展呢？其對(duì)不同區(qū)域的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性影響是否存在差異？現(xiàn)有研究中，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是多種類型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為視角，研究其對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性影響的文獻(xiàn)尚不多見?；诖耍ㄟ^構(gòu)建空間動(dòng)態(tài)計(jì)量模型，實(shí)證研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)等五類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響，旨在揭示經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響機(jī)制、影響方向及影響程度，豐富城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)域的研究內(nèi)容。

中國人口·資源與環(huán)境 2018年 第5期

1 理論闡釋與研究假設(shè)

本文對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性問題有以下幾點(diǎn)理解：①人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的高低取決于兩者相關(guān)指標(biāo)的初始值和增長速度；②當(dāng)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)指標(biāo)處于同步增長狀態(tài)時(shí)，就可以認(rèn)為人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化處于協(xié)調(diào)狀態(tài)；③在人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化各項(xiàng)指標(biāo)同步增長的前提下，指標(biāo)的增長速度與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度呈正相關(guān)；④當(dāng)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的各項(xiàng)指標(biāo)的增長速度不一致時(shí)，即使某些指標(biāo)的增速很快，也可能導(dǎo)致最終的協(xié)調(diào)度偏低?；谝陨险J(rèn)識(shí)，逐一分析五種類型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的影響，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行了預(yù)期。

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指的是各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及產(chǎn)業(yè)間的比例關(guān)系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整往往會(huì)帶來農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)用地需求量的變化。在對(duì)人口城鎮(zhèn)化的影響方面，一般認(rèn)為，對(duì)GDP貢獻(xiàn)較高的產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力吸納能力較強(qiáng)[15]。當(dāng)前，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，其對(duì)人口的吸納效果已經(jīng)超過農(nóng)業(yè)[16]，相關(guān)研究也得出了相同的結(jié)論。例如夏怡然等[17]的研究表明，2010年以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城市流動(dòng)人口的增加具有正向影響，即第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值越高，其吸納流動(dòng)人口的能力就越強(qiáng)；Moretti[18]研究美國1980—2000年間的人口普查數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)崗位就可以為非貿(mào)易部門創(chuàng)造1.6個(gè)就業(yè)崗位，這種乘數(shù)效應(yīng)在高技術(shù)部門表現(xiàn)的更為明顯。由上述研究結(jié)論可以發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)的升級(jí)有助于吸納更多的勞動(dòng)人口流入城市尋求就業(yè)，從而推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在對(duì)土地城鎮(zhèn)化的影響方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)可以促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展，而城鎮(zhèn)的發(fā)展往往帶來區(qū)域土地集約利用水平與地均投入產(chǎn)出水平的提高，其中，土地集約利用水平提升的表現(xiàn)是耕地等第一產(chǎn)業(yè)用地面積的減少，工礦商服等二三產(chǎn)業(yè)用地面積的增加[19]。由此可以認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。除此之外，一些學(xué)者還計(jì)算得出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與土地城鎮(zhèn)化的相關(guān)度，例如姚飛等[20]的研究表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平與土地投入產(chǎn)出密切相關(guān)，幾者的關(guān)聯(lián)度在0.55～0.67之間；劉耀林等[21]的研究也發(fā)現(xiàn)土地城鎮(zhèn)化水平隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重的上升而提高，兩者間的相關(guān)系數(shù)為0.84，可絕系數(shù)達(dá)到0.86。綜上所述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)能夠同時(shí)促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化?；谝陨戏治?，提出如下假設(shè)：

H1：以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)值/農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)值為表征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展有正向影響

1.2 投資結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性

早在1953年，納克斯就指出，發(fā)展中國家如果想得到快速發(fā)展就應(yīng)該進(jìn)行大量的投資。資產(chǎn)的投入不僅可以為經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)環(huán)節(jié)提供生產(chǎn)要素，也可以為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)節(jié)提供物質(zhì)保障[22]。不管是古典經(jīng)濟(jì)增長模型，還是內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型，大部分學(xué)者都認(rèn)為投資所具有的需求效應(yīng)和供給效應(yīng)能夠刺激經(jīng)濟(jì)的增長。在不同投資類型對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響研究中，Levine和Renelt、Wigren和Wilhelmsson的研究認(rèn)為公共投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有短期效應(yīng)，而住宅建設(shè)投資可以長時(shí)間持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長[23-24]；宋麗智[25]通過bootstrap似然比檢驗(yàn)方法驗(yàn)證了固定資產(chǎn)投資可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長這一假說，當(dāng)社會(huì)消費(fèi)不足時(shí)，固定資產(chǎn)投資額度的加大可以擴(kuò)大社會(huì)需求，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在不同產(chǎn)業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響研究中，第三產(chǎn)業(yè)投資是促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)增長的最直接有效的途徑，有研究表明第三產(chǎn)業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)效果是第二產(chǎn)業(yè)的兩倍[26]。在投資過程中，哪些因素扮演著重要角色呢？胡永平等[27]的研究指出，資本產(chǎn)出效率和投資效率是刺激經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵，只有當(dāng)兩者同時(shí)發(fā)揮出效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)增長才能得以實(shí)現(xiàn)。通過以上研究可知，投資可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，而經(jīng)濟(jì)增長又可以促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展[28]?；谝陨戏治觯岢鋈缦录僭O(shè)：

H2：以全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/GDP為表征的投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和投資額度的增加正向影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展

1.3 金融結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性

金融結(jié)構(gòu)指的是各種類型金融成分的規(guī)模增加、比例變動(dòng)和相互作用方式，其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要是通過金融中介、金融市場(chǎng)和金融服務(wù)來實(shí)現(xiàn)[29]。金融結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要表征是城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額與GDP的比重。數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額呈逐年增加趨勢(shì)，主要原因有兩點(diǎn)：首先，近年來國民經(jīng)濟(jì)的迅速增長。凱恩斯的消費(fèi)理論認(rèn)為，當(dāng)收入增加時(shí)，儲(chǔ)蓄會(huì)以更大的比率增加，這就使得中國居民的儲(chǔ)蓄額度隨著經(jīng)濟(jì)的增長而得到提高。其次，國內(nèi)社保體系的不健全，這會(huì)使得居民傾向于進(jìn)行更高比例的存儲(chǔ)以應(yīng)對(duì)未來的不確定因素。儲(chǔ)蓄規(guī)模對(duì)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性具有兩方面的影響，一方面，適度的儲(chǔ)蓄規(guī)模和儲(chǔ)蓄比例能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這主要表現(xiàn)在儲(chǔ)蓄存款是銀行等金融機(jī)構(gòu)營運(yùn)和投資的重要來源，同時(shí)，企業(yè)也可以通過向銀行貸款而獲取資金以滿足其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)；但另一方面，居民的消費(fèi)需求是經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)因素。據(jù)袁曉玲等的研究，居民消費(fèi)率每提高1%會(huì)拉動(dòng)城市化率同步增長0.46%[30]，而高儲(chǔ)蓄規(guī)?；騼?chǔ)蓄比例意味著較低的消費(fèi)率，這會(huì)降低社會(huì)消費(fèi)水平，不利于社會(huì)內(nèi)需的擴(kuò)大，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力，人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程被迫受阻。基于以上分析，提出如下假設(shè)：

H3：以城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額/GDP為表征的金融結(jié)構(gòu)的升級(jí)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響具有不確定性

1.4 城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2015年中國的城鄉(xiāng)收入差距比為2.73∶1，中國是城鄉(xiāng)收入差距較大的國家之一。城鄉(xiāng)收入差距拉大一方面意味著城鎮(zhèn)居民擁有更高的收入與生活水平，這會(huì)刺激大量低收入農(nóng)村居民涌入城市尋求就業(yè)以提高收入，改善生活質(zhì)量，從而推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程。范曉非等[31]采用CHNS（中國健康營養(yǎng)調(diào)查）的微觀數(shù)據(jù)分析了中國勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素后也發(fā)現(xiàn)，在影響勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的所有因素中，收入差距的影響力最大，即收入差距越大，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的概率也就越大。另一方面，城鄉(xiāng)收入差距的拉大意味著城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)狀況相比較農(nóng)村更好，這使得城鎮(zhèn)地區(qū)擁有更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)輻射能力，并加大其對(duì)外擴(kuò)張傾向，從而推動(dòng)土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，城鄉(xiāng)收入差距的拉大可以同時(shí)促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。但鈔小靜和沈坤榮[32]認(rèn)為，城鄉(xiāng)收入差距過大會(huì)降低農(nóng)村居民進(jìn)行人力資本投資的意愿，從而阻礙其由非熟練勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為熟練勞動(dòng)力，最終會(huì)降低整體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出，而經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的降低不利于人口流動(dòng)、人民生活水平的提升以及土地投入產(chǎn)出水平的增加。因此，從這個(gè)角度看，城鄉(xiāng)收入差距的拉大可能會(huì)阻礙人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。可以發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性具有雙重影響。基于以上分析，提出如下假設(shè)：

H4：以城鄉(xiāng)收入差距為表征的城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的影響具有不確定性

1.5 城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性

城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)指的是農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在消費(fèi)支出上的差異。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，中國城鎮(zhèn)人均消費(fèi)支出為27 210元，農(nóng)村居民消費(fèi)支出為9 679元，城鄉(xiāng)消費(fèi)比為2.81。過大的城鄉(xiāng)消費(fèi)差距不僅會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的增長，也不利于人們幸福感的形成和和諧社會(huì)的構(gòu)建[33-34]。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)來說，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的拉大會(huì)制約其內(nèi)部消費(fèi)，不利于其投資需求的擴(kuò)展，削弱農(nóng)村人力資本的形成能力，阻礙農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[35-36]，這會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)以尋求更高收入。對(duì)于城鎮(zhèn)地區(qū)來說，由于城鎮(zhèn)居民相比較農(nóng)村居民擁有更高的消費(fèi)能力，這會(huì)吸引針對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的一系列開發(fā)投資活動(dòng)，城鎮(zhèn)內(nèi)部的開發(fā)投資一方面會(huì)為農(nóng)村人口提供更多的就業(yè)崗位，另一方面也會(huì)提高城市土地的需求量和地均投入產(chǎn)出水平，從而推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程?；谝陨戏治觯岢鋈缦录僭O(shè)：

H5：以城鄉(xiāng)消費(fèi)支出差距為表征的城鄉(xiāng)消費(fèi)分配結(jié)構(gòu)可以推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展

2 人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性測(cè)度

2.1 動(dòng)態(tài)修正的協(xié)調(diào)度模型

一般來講，系統(tǒng)之間或系統(tǒng)構(gòu)成要素之間彼此正常運(yùn)轉(zhuǎn)，配合得當(dāng)，就可以認(rèn)為其達(dá)到協(xié)調(diào)狀態(tài)，要素之間的和諧程度則被稱為協(xié)調(diào)度[37]。目前，協(xié)調(diào)度模型已經(jīng)廣泛應(yīng)用于區(qū)域競(jìng)爭力評(píng)價(jià)[38]、土地利用評(píng)價(jià)[39]、經(jīng)濟(jì)—環(huán)境系統(tǒng)的演進(jìn)[40]、產(chǎn)業(yè)間發(fā)展評(píng)估[41]、新型城鎮(zhèn)化耦合[42]等諸多領(lǐng)域。關(guān)于協(xié)調(diào)性模型，在其應(yīng)用過程中需要注意參量上下限值的選取，因?yàn)橐恍┭芯吭谶x取序參量限值時(shí)，上限值選擇初始時(shí)間的相應(yīng)指標(biāo)，而下限值選擇末端時(shí)間的相應(yīng)指標(biāo)，這種方法很可能導(dǎo)致序參量指標(biāo)超出上下限值區(qū)間。為保證所有數(shù)據(jù)集中在上下限值內(nèi)，且同時(shí)能夠體現(xiàn)出區(qū)域的動(dòng)態(tài)極化過程，研究借鑒了馮長春等[37]對(duì)協(xié)調(diào)度模型上下限值動(dòng)態(tài)修正的方法，修正后的上下限可表示為：

αji=ciekDβji=die-kD（1）

D=nσi∑ni=1ei（2）

其中，c、d為原始上下限值，分別用初始年和末端年各序參量的平均值表示。ei（i=1，2，...，n）（n≥2）為序參量指標(biāo)，σ為ei的標(biāo)準(zhǔn)差，D定義為系統(tǒng)離差系數(shù)，αji、βji為子系統(tǒng)sj（j=1，2，...k）第i個(gè)序參量穩(wěn)定臨界點(diǎn)上新的上下限值，βji≤eji≤αji，k為調(diào)節(jié)系數(shù)，調(diào)節(jié)系數(shù)的目的是在準(zhǔn)確描述空間分異、保證離差系數(shù)不變的情況下改變上下限值的范圍以保證所有指標(biāo)位于上下限值區(qū)間內(nèi)。假設(shè)序參量ej1，ej1，...ejl的取值越大，系統(tǒng)的有序程度越高，反之越低；假設(shè)ejl+1，ejl+2，...ejn的取值越大，系統(tǒng)的有序程度越低，反之越高。因此，系統(tǒng)有序度可以定義為：

uj（eji）=（eji-βji）（αji-βji），

當(dāng)uj（eji）為正功效時(shí)，j=1，2，...l

（αji-eji）（αji-βji），

當(dāng)uj（eji）為負(fù)功效時(shí)，j=l+1，...n

（3）

其中，uj（eji）∈[0，1]，其值為1，目標(biāo)最滿意；其值為0，目標(biāo)滿意度最低。采用幾何平均法計(jì)算系統(tǒng)整體有序度，公式如下：

uj（ej）=mmi=1uj（eji）j=1，2

（4）

由公式（4）可知，uj（ej）∈[0，1]。uj（ej）越大，子系統(tǒng)的有序度越高，反之，則越低。對(duì)具有k個(gè)子系統(tǒng)的復(fù)合系統(tǒng)而言，復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度可定義為：

cm=θk|kj=1[u1j（ej）-u0j（ej）]|

（5）

其中，θ=minj[u1j（ej）-u0j（ej）]

|minj[u1j（ej）-u0j（ej）]|

（6）

u0j（ej）（j=1，2，...k）為在給定初始時(shí)刻t0時(shí)各子系統(tǒng)序參量的有序度，u1j（ej）（j=1，2，...k）為系統(tǒng)發(fā)展過程中時(shí)刻時(shí)各子系統(tǒng)序參量的有序度，cm為復(fù)合系統(tǒng)協(xié)調(diào)度，cm∈[-1，1]，值越大，說明復(fù)合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展程度越高，反之，程度越低。

2.2 指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來源

研究認(rèn)為城鎮(zhèn)人口和城鎮(zhèn)建成區(qū)面積僅僅是人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化內(nèi)涵的一部分，除此之外，人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化還應(yīng)包含城鎮(zhèn)居民生活水平和城市地均投入產(chǎn)出水平等因素?；诖耍芯窟x擇用城鎮(zhèn)人口比重和城市居民生活水平表示人口城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，用城鎮(zhèn)建成區(qū)比重和城鎮(zhèn)地均投入產(chǎn)出水平表示土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平。表1列出了人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的相關(guān)指標(biāo)及各指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果，研究數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計(jì)局公布的2000—2015年間的分省年度數(shù)據(jù)。

2.3 人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度分析

通過測(cè)度各省市2001—2015年間的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，可以發(fā)現(xiàn)：

（1）協(xié)調(diào)度整體呈上升趨勢(shì)。從協(xié)調(diào)度的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)看，十五年間，各省市的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度均值由0.01上升到0.26，協(xié)調(diào)度整體上呈同步上升趨勢(shì)，說明各省市的城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)狀況正在向良性發(fā)展。

（2）協(xié)調(diào)度整體偏低。2015年，31個(gè)省市中，協(xié)調(diào)度最

大的為上海市，為0.40，協(xié)調(diào)度最小的為新疆，為0.00，協(xié)調(diào)度平均值僅為0.26。以0.10為間隔，將協(xié)調(diào)度值劃分為4檔，其中，協(xié)調(diào)度低于0.10的省市有1個(gè)；協(xié)調(diào)度在0.10～0.20之間的省市有4個(gè)，占總數(shù)的12.90%；協(xié)調(diào)度在0.20～0.30之間的省市有18個(gè)，占總數(shù)的

表1 人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化相關(guān)指標(biāo)及指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果

Tab.1 Descriptive statistics of indexes in population urbanization and land urbanization

58.06%；協(xié)調(diào)度在0.30～0.40之間的省市有9個(gè)，占總數(shù)的29.03%。可以發(fā)現(xiàn)，超過一半以上省市的協(xié)調(diào)度在0.20～0.30之間，協(xié)調(diào)度整體偏低，尚有很大的提升空間。

（3）協(xié)調(diào)度呈階段性特征。2001—2015年，全國各省市人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的階段性特征演化明顯。第一階段（2001—2007年），各省市城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度上升幅度相對(duì)較小，基本上以0.01/年的速度緩慢增長；第二階段（2008—2015年），各省市城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度增幅明顯加快，大部分省市的增長速度都達(dá)到或超過了0.02/年。

（4）協(xié)調(diào)度具有空間差異。鑒于不同區(qū)域的資源稟賦及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，本研究將全國31個(gè)省市（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）分為東、中、西三部分，其中東部地區(qū)包括北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南；中部地區(qū)包括山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、

青海、寧夏、新疆和西藏。三個(gè)區(qū)域中，整體上，人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度東部地區(qū)>中部地區(qū)>西部地區(qū)。

在三大區(qū)域內(nèi)部，就東部地區(qū)來看，上海、北京、天津的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最高，2015年的協(xié)調(diào)度在0.38-0.40之間，廣東省最低，2015年的協(xié)調(diào)度僅為0.19；就中部地區(qū)來看，黑龍江的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最低，2015年的協(xié)調(diào)度為0.19；其余六省份的協(xié)調(diào)度稍高，但差別不大；就西部地區(qū)來看，陜西省的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最高，2015年的協(xié)調(diào)度為0.30，新疆的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最低，2015年的協(xié)調(diào)度為0.00。

3 實(shí)證檢驗(yàn)與分析

3.1 樣本選擇及變量說明

研究數(shù)據(jù)主要來源于國家統(tǒng)計(jì)局公布的分省年度面板數(shù)據(jù)，樣本區(qū)間為2001—2015年。解釋變量為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。除去這5個(gè)解釋變量外，還選取了一些影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的其他因素作為控制變量，以剔除非主要研究目標(biāo)對(duì)被解釋變量的影響，具體包括：房地產(chǎn)開發(fā)投資、房價(jià)、就業(yè)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性影響的預(yù)期已經(jīng)在理論分析部分闡述，針對(duì)控制變量，研究認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)投資額的增加可以推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)的增長，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，預(yù)期符號(hào)為正。房價(jià)的抬升一方面會(huì)提高人口城鎮(zhèn)化成本，阻礙人口流動(dòng)，另一方面會(huì)刺激房地產(chǎn)開發(fā)投資，拉動(dòng)土地城鎮(zhèn)化發(fā)展，因而預(yù)期符號(hào)為負(fù)。二、三產(chǎn)就業(yè)人數(shù)比重的增加表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)良好，這一方面會(huì)吸引更多人口流入城鎮(zhèn)尋求就業(yè)，另一方面也會(huì)增加土地的投入產(chǎn)出，因此預(yù)期符號(hào)為正。為消除或減輕異方差的影響，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)投資額和房價(jià)取自然對(duì)數(shù)形式，實(shí)證分析過程通過STATA12.0

完成。各變量的符號(hào)、定義、描述性統(tǒng)計(jì)和系數(shù)預(yù)期符號(hào)如表2所示。

表3給出了各變量間的pearson相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)結(jié)果。

可以看出，投資結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)兩者之間的pearson相關(guān)系數(shù)沒有顯著性，城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)與投資結(jié)構(gòu)在10%水平上顯著，金融結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)在5%水平上顯著，除此之外的其他變量都在1%水平上顯著。此外，變量間的相關(guān)系數(shù)較小，這表明研究不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。

3.2 計(jì)量模型設(shè)定

為考察經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的關(guān)系，根據(jù)已有研究和目標(biāo)，將計(jì)量模型構(gòu)造為：

Plcit=αi+β1Indstit+

β2Invstit+β3Finstit+

β4Incstit+

β5Constit+

β6LnInvit+

β7LnBuapit+

β8Empstit+μi+εit

（7）

其中，下標(biāo)i和t表示第個(gè)省市和第t年，μi為反應(yīng)個(gè)體效應(yīng)的虛擬變量，εt是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。式中，Plcit表示人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)度，為被解釋變量；Indstit

表2 變量的符號(hào)、定義（描述性統(tǒng)計(jì)）和系數(shù)預(yù)期符號(hào)

Tab.2 Symbol， definition， （descriptive statistics，）coefficients expected symbols of variables

表3 變量間的pearson相關(guān)系數(shù)矩陣

Tab.3 Pearson correlation coefficient between variables

注：***、**、*分別表示在1%、5%、10%置信水平上顯著。

（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)）、Invstit（投資結(jié)構(gòu)）、Finstit（金融結(jié)構(gòu)）、Incstit（城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)）、Constit（城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)）為解釋變量；LnInvit（房地產(chǎn)開發(fā)投資額的自然對(duì)數(shù)）、LnBuapit（房價(jià)的自然對(duì)數(shù)）、Empstit（就業(yè)結(jié)構(gòu)）為影響人口城鎮(zhèn)化和土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的控制變量

3.3 面板回歸結(jié)果及分析

3.3.1 單變量回歸結(jié)果分析

將每個(gè)解釋變量單獨(dú)納入檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷玫降墓烙?jì)結(jié)果見表4。在數(shù)據(jù)處理過程中，分別使用固定效應(yīng)（FE）方法和隨機(jī)效應(yīng)（RE）方法進(jìn)行估計(jì)，并通過固定效應(yīng)檢驗(yàn)（F檢驗(yàn)）、隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)（LM檢驗(yàn)） 以及Hausman檢驗(yàn)以選出合適的估計(jì)方法。表4結(jié)果顯示所有模型均通過了Hausman檢驗(yàn)，因此應(yīng)采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行分析。分析結(jié)果如下：非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比的提高對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度呈正向影響，且在1%水平上顯著，與H1假設(shè)相同，說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化可以促進(jìn)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展；固定資產(chǎn)投資/GDP的提高對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響為正，與H2假設(shè)相同但不顯著；城鄉(xiāng)居民存款額/GDP的提高會(huì)正向影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，且在五類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，其系數(shù)估計(jì)值最大；城鄉(xiāng)收入差距與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度呈負(fù)相關(guān)，但影響效果不顯著；城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的拉大會(huì)提高人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，這與H5假設(shè)相符。為保證結(jié)果的穩(wěn)健性，接下來需要將各個(gè)類型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變量依次納入模型進(jìn)行多次逐步回歸。

3.3.2 多變量回歸結(jié)果分析

在估計(jì)過程中，采用逐步回歸法檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度之間的關(guān)系。首先，只考慮非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比（Indst）及控制變量與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度（Plc）之間的關(guān)系（見表5中模型1）；其次，添加全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/GDP（Invst）這一變量，以考察

表4 單變量面板回歸結(jié)果

Tab.4 Results of single variable under regression analysis

注：①表中括號(hào)中的數(shù)字為穩(wěn)健參數(shù)估計(jì)對(duì)應(yīng)的t值，***、**、*分別表示在1%、5%、10%置信水平上顯著；②固定效應(yīng)檢驗(yàn)（F檢驗(yàn)）、隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)（LM）和Hausman檢驗(yàn)用于對(duì)模型估計(jì)方法的選擇。

投資結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度（Plc）之間的關(guān)系（見表5中模型2）；再次，增加城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額/GDP變量（Finst）以考察金融結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度（Plc）之間的關(guān)系（見表5中模型3）；然后，引入城鄉(xiāng)人均收入比（Incst），以考察城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度（Plc）之間的關(guān)系（見表5中模型4）；最后，納入城鄉(xiāng)人均消費(fèi)比（Const）這一變量以考察城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度（Plc）之間的關(guān)系（見表5中模型5）?；貧w結(jié)果顯示各模型均通過了Hausman檢驗(yàn)，這表明固定效應(yīng)模型是最適合的回歸模型。利用固定效應(yīng)（FE）方法逐個(gè)分析各變量對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。表5中的所有模型均考慮了非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。從中可以看出，非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比的提高對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度有正向影響，且表現(xiàn)出1%水平的顯著性，原因可能是非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比的提高不僅說明了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級(jí)，也代表了城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，這會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，從而吸引大量農(nóng)村人口流入城市尋求就業(yè)，王會(huì)娟和陳錫康[43]的研究也得出了相同的結(jié)論。另外，非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比的提高一方面意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，地均的投入產(chǎn)出水平得以提升；另一方面也會(huì)擴(kuò)大城市經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)城鎮(zhèn)活力，從而推動(dòng)土地城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（2）投資結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。表5中模型2～5的回歸結(jié)果顯示全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/GDP與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度之間呈極顯著正相關(guān)，且全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/GDP是促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性最主要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型。主要原因是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要固定資產(chǎn)投入的支持，固定資產(chǎn)投資可以通過短期的需求效應(yīng)和長期的供給效應(yīng)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長[25]。這主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資規(guī)模的增長一方面可以通過提升投資需求來刺激經(jīng)濟(jì)增長，另一方面也可以通過彌補(bǔ)社會(huì)存量資本的消耗和擴(kuò)大社會(huì)再生產(chǎn)能力以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接推動(dòng)了城鎮(zhèn)人口數(shù)的增加、人民生活質(zhì)量的提高、城鎮(zhèn)建成區(qū)面積的擴(kuò)大以及土地投入產(chǎn)出額度的增加，所以固定資產(chǎn)投資/GDP的增長可以推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而正向影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度。

（3）金融結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。表5中模型3的回歸結(jié)果顯示城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額/GDP的提高對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度有負(fù)向影響，但估計(jì)參數(shù)不顯著。相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，消費(fèi)這架“馬車”對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)一直較低，雖然居民存款余額的增加可以提升居民對(duì)未來預(yù)期的安全感，幫助企業(yè)通過向銀行貸款而獲取資金以滿足其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)長期快速發(fā)展提供資金支持，但過高的儲(chǔ)蓄規(guī)模會(huì)限制居民消費(fèi)，破壞消費(fèi)與儲(chǔ)蓄間的平衡，使社會(huì)生產(chǎn)失去消費(fèi)需求的支持[44]，從而降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力、增加失業(yè)率，并最終阻礙人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，這不利于人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)性發(fā)展。

（4）城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。表5中模型4的回歸結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)人均收入差距的拉大對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度有負(fù)向影響，這說明城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大會(huì)阻礙人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的提升?？傮w來看，城鄉(xiāng)收入差距對(duì)人

表5 多變量面板回歸結(jié)果

Tab.5 Results of multivariate under regression analysis

注：①表中括號(hào)中的數(shù)字為穩(wěn)健參數(shù)估計(jì)對(duì)應(yīng)的t值，***、**、*分別表示在1%、5%、10%置信水平上顯著；②固定效應(yīng)檢驗(yàn)（F檢驗(yàn)）、隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)（LM）和Hausman檢驗(yàn)用于對(duì)模型估計(jì)方法的選擇。

口城鎮(zhèn)化進(jìn)程有雙重影響：一方面，城鄉(xiāng)收入差距的拉大會(huì)使得城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村居民有巨大的吸引力，為提高收入，改善生活質(zhì)量，大批農(nóng)村居民涌入城鎮(zhèn)，從而推動(dòng)了人口城鎮(zhèn)化發(fā)展；另一方面，過多的農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)不僅會(huì)影響政府偏向政策的實(shí)施效果，還不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，降低了農(nóng)村對(duì)城鎮(zhèn)的資金輸出能力，對(duì)此，政府會(huì)人為設(shè)置政策型、制度型障礙阻礙城鎮(zhèn)人口的流入[45]，這不利于

人口城鎮(zhèn)化的推進(jìn)。兩種影響中城鄉(xiāng)人均收入比的提高對(duì)人口城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用比阻礙作用更突出。另外，收入差距的拉大會(huì)降低社會(huì)的邊際消費(fèi)傾向，從而抑制消費(fèi)需求，降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力[46]，阻礙土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程。綜上所述，城鄉(xiāng)收入差距的拉大在促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化的同時(shí)會(huì)抑制土地城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而不利于人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

（5）城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響。表5中模型5的回歸結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)人均消費(fèi)支出差距的擴(kuò)大對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度產(chǎn)生極顯著正向影響，可能的解釋是，一方面，人均消費(fèi)支出很大程度上受到人均收入的影響，城鄉(xiāng)消費(fèi)支出差距的拉大會(huì)刺激農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)以追求收入上的相對(duì)均衡；另一方面，城鎮(zhèn)居民消費(fèi)支出的增加會(huì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力，增加企業(yè)或個(gè)人的開發(fā)投資力度，這為城市土地?cái)U(kuò)張?zhí)峁┝丝赡堋?/p>

3.3.3 分區(qū)域回歸結(jié)果

由于中國的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度在各地區(qū)非常不平衡，為此，將中國各省市劃分為東中西三大部分。利用多元回歸模型分別探討了影響東中西三大區(qū)域人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素，并通過Hausman檢驗(yàn)篩選出合適的估計(jì)方法。經(jīng)過Hausman檢驗(yàn)，東部、中部地區(qū)數(shù)據(jù)適合采用固定效應(yīng)下的面板工具變量回歸，西部地區(qū)數(shù)據(jù)適合采用隨機(jī)效應(yīng)下的面板工具變量回歸。表6為分區(qū)域回歸結(jié)果，可以看出：

影響東、中、西區(qū)域人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的最主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)類型各不相同。對(duì)于東部地區(qū)來說，固定資產(chǎn)投資/GDP的系數(shù)估計(jì)值為0.063，在五類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最大，是影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最主要的因素；中部地區(qū)的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄額/GDP的系數(shù)估計(jì)值為0.096，西部地區(qū)的城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄額/GDP的系數(shù)估計(jì)值為0.036，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄額/GDP的系數(shù)估計(jì)值在中部和西部地區(qū)的五類經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中均最大，是影響這兩個(gè)地區(qū)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最主要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素。

非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比對(duì)東中西區(qū)域的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度均有影響，但影響程度不一。東部地區(qū)非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比的系數(shù)估計(jì)值為0.002，中部地區(qū)為0.005，西部地區(qū)為0.008，西部>中部>東部，可能的解釋為相比較中東部地區(qū)，西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)使得同等程度的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的影響更為敏感，影響程度也要高于其它地區(qū)。

固定資產(chǎn)投資/GDP對(duì)東、中、西地區(qū)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響程度存在地區(qū)差異。通過對(duì)不同地區(qū)系數(shù)估計(jì)值的比較可知，東部地區(qū)大于中部和西部地區(qū)，這說明相比較經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，富裕地區(qū)的固定資產(chǎn)投資/GDP對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響更顯著。固定資產(chǎn)投資/GDP對(duì)東部和西部地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化

表6 分區(qū)域回歸結(jié)果

Tab.6 Regression analysis under different regions

注：①表中括號(hào)中的數(shù)字為穩(wěn)健參數(shù)估計(jì)對(duì)應(yīng)的t值，***、**、*分別表示在1%、5%、10%置信水平上顯著；②固定效應(yīng)檢驗(yàn)（F檢驗(yàn)）、隨機(jī)效應(yīng)檢驗(yàn)（LM）和Hausman檢驗(yàn)用于對(duì)模型估計(jì)方法的選擇。

與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度有正向影響，但對(duì)中部地區(qū)的協(xié)調(diào)度有負(fù)向影響，可能原因是：一方面，中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次較低，投資效率和效益不高，從而可能出現(xiàn)固定資產(chǎn)投資增加，而地均產(chǎn)出依舊偏低的情況，從而使得土地城鎮(zhèn)化無法有效推進(jìn)；另一方面，中部地區(qū)的農(nóng)村人口比重較大，農(nóng)村地區(qū)存在大量待業(yè)勞動(dòng)力，而固定資產(chǎn)投資/GDP的提高會(huì)創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，從而會(huì)促進(jìn)農(nóng)村人口流入城鎮(zhèn)尋求就業(yè)與收入的提高，顯著提高地區(qū)城鎮(zhèn)化水平。綜上所述，固定資產(chǎn)投資/GDP的提高會(huì)造成人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與發(fā)展速度的失衡，從而負(fù)向影響兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。

從全國數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果來看，城鄉(xiāng)居民存款/GDP的增長不利于人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。從區(qū)域數(shù)據(jù)的回歸結(jié)果來看，城鄉(xiāng)居民存款/GDP對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)性的影響存在地區(qū)性差異，其中，東部地區(qū)的回歸結(jié)果與全樣本回歸結(jié)果相近，但是對(duì)于中西部地區(qū)來說，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額/GDP的增加能夠極顯著促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展?？赡艿脑蚴窍啾容^東部地區(qū)，中西部地區(qū)居民的消費(fèi)需求相對(duì)較低，這就使得居民將收入的相當(dāng)一部分用作預(yù)防性儲(chǔ)蓄，儲(chǔ)蓄規(guī)模的擴(kuò)大使得中西部地區(qū)的銀行和企業(yè)有資金開展更多、更大規(guī)模的投資、生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)，從而推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化的同步發(fā)展。

從其他解釋變量的回歸結(jié)果看，城鄉(xiāng)人均收入差距的拉大均對(duì)東、中、西三大區(qū)域的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度產(chǎn)生極顯著負(fù)向影響，且影響程度中部>東部>西部。城鄉(xiāng)消費(fèi)差距的拉大會(huì)負(fù)向影響東部和中部地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，但可以促進(jìn)西部地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)論與政策建議

文章利用省級(jí)層面的面板數(shù)據(jù)測(cè)度了中國大陸31個(gè)省市2001—2015年間的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，在此基礎(chǔ)上，通過實(shí)證分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)收入分配結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響，結(jié)論如下：

第一，31個(gè)省市的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度雖然呈逐年上升趨勢(shì)，但總體協(xié)調(diào)度依舊偏低，尚有很大的提升空間；第二，五種類型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，固定資產(chǎn)投資額/GDP對(duì)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度的影響最大，其值的增加可以顯著提高城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，影響程度稍弱的是非農(nóng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比和城鄉(xiāng)消費(fèi)支出比；第三，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款額/GDP與人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度負(fù)相關(guān)，主要原因是過高的儲(chǔ)蓄規(guī)模會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長缺乏動(dòng)力，不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展；第四，城鄉(xiāng)收入差距的拉大會(huì)負(fù)向影響人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，且呈現(xiàn)出1%水平上的顯著性；第五，由分區(qū)域回歸結(jié)果可知，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資/GDP是促進(jìn)東部地區(qū)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最重要的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款年底余額/GDP是促進(jìn)中西部地區(qū)人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度最重要的因素，而城鄉(xiāng)收入差距的拉大對(duì)東中西地區(qū)的人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度均呈極顯著負(fù)向影響，且影響程度中部>東部>西部。

根據(jù)以上結(jié)論，提出以下政策建議：

應(yīng)穩(wěn)步提升固定資產(chǎn)投資規(guī)模。固定資產(chǎn)投資的主導(dǎo)力量是政府，過去政府的融資資金主要依賴預(yù)算內(nèi)投資、銀行貸款與外資，融資渠道單一，對(duì)此，政府需要開發(fā)多種類型的融資渠道，例如適當(dāng)引入民間資本，以減輕自身負(fù)擔(dān)并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外，政府還應(yīng)將有限的資金重點(diǎn)投放到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，通過優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、提高投資質(zhì)量來促進(jìn)城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

優(yōu)化并升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，健全社會(huì)保障體系。在升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，政府一方面需要重點(diǎn)推進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)、新能源等具有強(qiáng)大生命力的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，應(yīng)努力提升地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)層次，發(fā)揮其真正的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與領(lǐng)導(dǎo)地位，從而實(shí)現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。提高社會(huì)保障支出比重，以加大對(duì)失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)的投入力度；建立健全稅收調(diào)節(jié)體系，加強(qiáng)財(cái)富轉(zhuǎn)移來提高中低收入者收入水平，間接促進(jìn)居民的整體消費(fèi)水平。

平衡資源的城鄉(xiāng)間配置。針對(duì)現(xiàn)階段的城鄉(xiāng)收入差距過大這一問題，首先，中央應(yīng)改變政績考核方式以影響地方政府為追求GDP將資源有限配置在城鎮(zhèn)的行為，為資源的城鄉(xiāng)均衡分配奠定基礎(chǔ)；其次，政府應(yīng)加大資源傾斜力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，給予農(nóng)村更多的資源支持，加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的投資，從而改變農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投入以提高農(nóng)村教育水平和人力資本積累程度，從而帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)收入差距。

（編輯：劉照勝）

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Comparison of economic structure on the coordinated

development between population and land urbanization

ZHU Gao-li ZOU Wei WANG Xue-qi

（College of Public Administration， Nanjing Agricultural University， Nanjing Jiangsu 210095， China）

Abstract Population urbanization and land urbanization are the core content of urbanization， and the coordinated development of the two is directly related to the quality of urbanization development. Based on a dynamic correction coordination degree model， this study measured the coordination degree between population urbanization and land urbanization of 31 provinces in China， and then researched the effects of different kinds of economic structure on the coordination degree between urbanization. The results indicated that the coordination degree of 31 provinces was low even though they have been increased year by year. The coordination degree of urbanization showed periodic features. Prior to 2007， the growing size of urbanization was small， and after 2007， the growing size accelerated obviously. There was a kind of spatial differentiation in coordination degree； overall， the coordination degree of urbanization decreased from east to west. The increase of fixed asset investment or GDP made the greatest contribution to the improvement of coordination degree； the cause might be that the fixed asset investment could promote population urbanization and land urbanization by short-term demand effect and long-term supply effect. The increasing urban-rural income gap could reduce the coordination degree significantly. On the one hand， the increasing income gap made cities more attractive， and this could promote the rural people enter the town to seek the relative balance of income； on the other hand， the income gap could decrease the marginal propensity to consume， weaken the social and economic vitality and hinder the land urbanization. It is necessary to narrow the urban-rural income gap by balancing the allocation of resources between urban and rural areas and improving human capital in rural areas. The main economic structure to affect the coordination degree between eastern， central and western regions was different； the fixed asset investment or GDP was the most important factor in eastern region； the savings of urban and rural residents or GDP was the most important factor in central and west regions， so the government should figure out the exact cause of different regions and take appropriate measures.

Key words economic structure； population urbanization； land urbanization； coordinated development