錢麗 王文平 肖仁橋
摘要
綠色創(chuàng)新是突破當前資源環(huán)境約束,推動中國經(jīng)濟高質量增長的重要手段之一。為了實現(xiàn)中國企業(yè)綠色創(chuàng)新能力的整體提升,有必要分析中國企業(yè)綠色創(chuàng)新效率的區(qū)域差異,確定差異形成的具體環(huán)節(jié)及制約因素。本文考慮創(chuàng)新資源在兩階段的共享關聯(lián)性,并將單位GDP的工業(yè)碳排放量和“三廢”污染物納入兩階段綠色創(chuàng)新效率研究框架,利用共享投入關聯(lián)兩階段DEA模型測度2008—2015年中國工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率;根據(jù)企業(yè)綠色科技研發(fā)與成果轉化之間的關系,將各省份企業(yè)綠色創(chuàng)新資源利用模式分為4種類型;最后,從企業(yè)特征和區(qū)域環(huán)境等方面,利用動態(tài)面板GMM模型實證分析和檢驗兩階段效率的影響因素。結果表明:①考察期內中國企業(yè)綠色創(chuàng)新兩階段效率均值分別為0.794和0.904,綠色研發(fā)效率明顯偏低;東部和西部企業(yè)綠色研發(fā)效率均值相對較高,而中部地區(qū)效率損失缺口高達30.6%;綠色成果轉化階段,東部地區(qū)接近于最優(yōu)水平,中西部地區(qū)還有較大提升空間。②各省份綠色創(chuàng)新資源利用模式分類發(fā)現(xiàn),低綠色研發(fā)低成果轉化型企業(yè)占20%,主要來自中西部地區(qū),還有46.7%的企業(yè)在綠色研發(fā)(或成果轉化)階段效率損失較大。③創(chuàng)新氛圍、產(chǎn)學研合作、環(huán)保投入強度、外商投資有利于企業(yè)綠色研發(fā)效率的提升,綠色研發(fā)效率與知識產(chǎn)權保護(IPP)呈U型關系;成果轉化效率與企業(yè)規(guī)模、政府支持、環(huán)保投入強度均負相關,而與IPP呈倒U型關系,當前IPP的加強有利于成果轉化效率的提升。最后提出營造公平的創(chuàng)新環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護、嚴格執(zhí)行污染排放限制標準等建議。
關鍵詞 綠色創(chuàng)新效率;共享投入關聯(lián)兩階段DEA模型;影響因素;動態(tài)面板模型
中圖分類號 F062.4 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104(2018)05-0027-13 DOI:10.12062/cpre.20171219
中共十九大報告提出,建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。在當前生態(tài)環(huán)境壓力和經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的大背景下,世界各國都將綠色創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)結構升級和企業(yè)競爭力提升的重要途徑,旨在通過增加研發(fā)投入,提升工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新能力。近年來,中國工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)攀升,2008—2015年間R&D;經(jīng)費內部支出從3073.13億元增至10013.93億元,年均增長率為18.38%,研發(fā)人員全時當量則從123.00增至263.83(單位:萬人年),年均增長率為11.52%。然而,增加投入只是提高企業(yè)創(chuàng)新能力的必要條件,2016年湯森路透公布了全球創(chuàng)新型企業(yè)百強名單,中國內資企業(yè)無一入圍,工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出和效率還有待提高。在創(chuàng)新資源投入轉化為產(chǎn)出的過程中,到底是哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,值得深入研究。另外,伴隨著中國工業(yè)經(jīng)濟的增長,環(huán)境污染問題越來越嚴峻。最新發(fā)布的《2016年全球環(huán)境績效指數(shù)報告》顯示,中國在180個國家中名列倒數(shù)第二,已成為世界PM2.5超標重災區(qū),且據(jù)統(tǒng)計,2008—2015年間中國單位工業(yè)GDP的工業(yè)二氧化碳排放量指標并未有較大幅度的改善??萍冀?jīng)濟與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益突出,人民生產(chǎn)、生活受到極大影響。需將環(huán)保理念引入到傳統(tǒng)技術創(chuàng)新活動中,引導企業(yè)向綠色創(chuàng)新發(fā)展方式轉變。我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,在企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的過程中,各地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新資源利用方式和效率可能存在差異,不能一概而論。為此,本文從兩階段創(chuàng)新價值鏈視角出發(fā),考慮創(chuàng)新資源在兩階段間的共享關聯(lián)性,并將單位GDP的工業(yè)碳排放量和“三廢”污染物納入綠色創(chuàng)新效率研究框架內,探索中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和綠色成果轉化效率的區(qū)域差異,進而分析效率差異形成的原因,尋找制約工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率提升的關鍵因素,這將有利于提升中國工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新能力,促進區(qū)域科技、經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
1 文獻綜述
創(chuàng)新效率反映企業(yè)充分利用創(chuàng)新資源的水平,對競爭優(yōu)勢形成具有深遠影響[1]。Thomas[2]采用專利與研發(fā)經(jīng)費比值、出版物與研發(fā)經(jīng)費比值等指標測算了美國50個州的創(chuàng)新效率。池仁勇[3]利用數(shù)據(jù)包絡分析法(簡稱:DEA),以新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費、開發(fā)人員為投入,新產(chǎn)品銷售份額、增長率等為產(chǎn)出變量,對浙江省230家企業(yè)技術創(chuàng)新效率進行分析,發(fā)現(xiàn)外資和民營企業(yè)效率相對較高。肖文和林高榜[4]分別以新產(chǎn)品銷售收入和專利申請數(shù)為產(chǎn)出指標,以研發(fā)經(jīng)費內部支出和科技活動人員數(shù)為投入變量,并考慮企業(yè)規(guī)模等控制變量,利用隨機前沿模型(簡稱:SFA)的研究發(fā)現(xiàn),中國36個工業(yè)行業(yè)創(chuàng)新效率均值在0.5~0.6之間,非市場化導向創(chuàng)新效率明顯高于市場化導向創(chuàng)新效率。余泳澤[5]將技術創(chuàng)新活動分解為技術開發(fā)和經(jīng)濟轉化兩個子階段,將專利申請數(shù)和授權數(shù)作為中間產(chǎn)出,新產(chǎn)品產(chǎn)值和出口額作為最終產(chǎn)出,重復利用DEA-CCR模型測算1995—2007年中國各省份高技術產(chǎn)業(yè),發(fā)現(xiàn)兩階段效率值都較低。不過,他們將兩階段看做相互獨立的子單元,Guan和Chen[6]考慮兩階段間的關聯(lián)性,利用兩階段關聯(lián)型網(wǎng)絡DEA模型測算中國各省份高技術產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率。劉俊等[7]重復利用SFA模型,選取研發(fā)經(jīng)費和人員作為技術開發(fā)階段投入,發(fā)明專利申請授權量為中間產(chǎn)出,新產(chǎn)品銷售收入作為技術轉化階段產(chǎn)出指標,并以城市化等為解釋變量,發(fā)現(xiàn)2004—2015年中國各省份工業(yè)兩階段效率值分別為0.439和0.520,省際效率差異明顯。
中國人口·資源與環(huán)境 2018年 第5期
然而,以上研究關注企業(yè)創(chuàng)新的科技經(jīng)濟產(chǎn)出,忽略了對環(huán)境的管理。Tariq等[8]指出,需重視技術創(chuàng)新的環(huán)境影響,實現(xiàn)經(jīng)濟綠色增長。Arfi等[9]研究發(fā)現(xiàn),綠色創(chuàng)新可通過外部資源獲取,并將其吸收轉化為企業(yè)內部技能,促進企業(yè)績效的提升,但知識轉移的風險也可能會阻礙綠色創(chuàng)新對企業(yè)績效的積極影響。Shu等[10]研究表明,綠色管理有利于中國企業(yè)突破性創(chuàng)新績效的提升。Lambertini等[11]分析了一個生產(chǎn)過程中造成污染的行業(yè)綠色創(chuàng)新與競爭之間的關系,發(fā)現(xiàn)二者呈倒U型關系。畢克新等[12]從經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個維度構建綠色工藝創(chuàng)新績效評價指標體系,利用投影尋蹤評價模型對2004—2010年中國各省份綠色工藝創(chuàng)新績效進行實證分析。張江雪和朱磊[13]基于綠色增長視角,將資源生產(chǎn)率和環(huán)境負荷作為產(chǎn)出納入創(chuàng)新效率研究框架,利用四階段DEA模型測算2009年中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率。馮志軍[14]利用工業(yè)“三廢”、綜合能耗產(chǎn)出率作為非期望產(chǎn)出,與傳統(tǒng)研發(fā)經(jīng)費、人力投入和科技經(jīng)濟產(chǎn)出一起,構建綠色創(chuàng)新效率評價指標體系,選取DEA-SBM模型測度我國工業(yè)綠色創(chuàng)新效率。錢麗等[15]將單位GDP的三廢污染物納入創(chuàng)新效率研究框架,利用共同前沿理論和DEA模型分析兩種前沿下我國企業(yè)綠色科技研發(fā)、成果轉化效率及其區(qū)域技術差距。王惠等[16]采用DEA-SBM模型測度2006—2012年中國省際高技術產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新效率值,得出效率均值為0.822,且八大經(jīng)濟區(qū)域效率差異明顯。
在創(chuàng)新效率影響因素方面,肖文和林高榜[4]研究表明,研發(fā)管理、行業(yè)外資比重對市場化導向創(chuàng)新效率具有積極作用,境外研發(fā)資金有利于非市場化創(chuàng)新效率提升,政府支持的影響均不顯著,企業(yè)規(guī)模的降低有利于效率提升,而孫曉華等[17]的研究表明,規(guī)模較大的企業(yè)研發(fā)強度越高。Guan和Chen[6]發(fā)現(xiàn),兩階段創(chuàng)新效率與企業(yè)資金正相關,而與政府資金無關。Amore 等[18]利用1976—1995年美國上市公司數(shù)據(jù)分析公司治理與綠色創(chuàng)新之間的關系,發(fā)現(xiàn)糟糕的公司治理帶來更少的綠色專利,該影響在機構股權較少的企業(yè)中更為顯著。張江雪和朱磊[13]的研究發(fā)現(xiàn),政府科技支持和環(huán)保投入強度有利于工業(yè)廢氣污染物的下降和研發(fā)經(jīng)費投入的改善,從而提升工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率。李婉紅[19]考慮綠色創(chuàng)新產(chǎn)出的空間溢出效應,利用空間計量模型發(fā)現(xiàn)中國工業(yè)綠色研發(fā)投入、人均GDP和環(huán)保投入對工業(yè)企業(yè)綠色專利產(chǎn)出具有顯著影響。畢克新等[12]從技術推動、市場拉動和環(huán)境管制等角度分析了綠色工藝創(chuàng)新績效的影響因素,發(fā)現(xiàn)技術推動和環(huán)境管制因素有利于綠色工藝創(chuàng)新績效的提升,而市場拉動因素與創(chuàng)新績效負相關。曹霞等[20]基于2005—2011年中國省級區(qū)域數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),環(huán)境規(guī)制與區(qū)域低碳創(chuàng)新效率呈U型關系,政府資助對效率提升具有積極影響。
上述文獻為我們提供了重要參考,但仍存在一些不足之處:
(1)現(xiàn)有基于兩階段價值鏈視角的文獻集中于傳統(tǒng)創(chuàng)新研究[5-7],兩階段視角下綠色創(chuàng)新效率研究[14]并不多見。另外,原始創(chuàng)新投入不僅會對專利等中間產(chǎn)出起明顯促進作用,且會對第二階段綠色經(jīng)濟產(chǎn)出造成影響,創(chuàng)新投入實際在兩階段按一定比例實現(xiàn)共享[21-22],有必要采用共享投入關聯(lián)兩階段DEA模型進行分析。
(2)綠色創(chuàng)新指標方面有待改進?,F(xiàn)有研究主要基于一階段投入產(chǎn)出指標體系,考慮環(huán)境產(chǎn)出以工業(yè)能耗和部分“三廢”污染物[13-14],忽略了碳排放量對環(huán)境的影響,二氧化碳是全球氣候變化異常的罪魁禍首,三廢污染物特別是煙塵粉塵是霧霾的主要來源之一,且技術的消化吸收再創(chuàng)新[13]是綠色創(chuàng)新活動之一,需將工業(yè)碳排放量、全部“三廢”污染物以及引進消化吸收費用納入研究框架。
(3)影響因素研究有待拓展。以往研究考慮傳統(tǒng)創(chuàng)新和一階段創(chuàng)新效率的影響因素[4-5,13-14],如:企業(yè)規(guī)模、政府支持等,這些變量對綠色創(chuàng)新兩階段效率的影響可能存在差異,且知識產(chǎn)權保護[23]、環(huán)保投入[13,19]、外商投資等[24]可能對綠色創(chuàng)新效率產(chǎn)生影響,系統(tǒng)分析工業(yè)綠色創(chuàng)新兩階段效率的影響因素研究并不多見,且以往檢驗基于靜態(tài)面板模型展開,缺乏對動態(tài)面板以及內生性等問題[24]的分析。
本文延續(xù)并拓展了Guan和Chen[6]、張江雪和朱磊[13]等的研究,擬將單位GDP的工業(yè)碳排放量和“三廢”污染物納入研究框架。并考慮兩階段創(chuàng)新投入共享關聯(lián)性,對企業(yè)綠色創(chuàng)新效率及其影響機制進行分析,利用共享投入關聯(lián)型網(wǎng)絡DEA模型測度分析2008—2015年中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率及其區(qū)域差異,并將綠色創(chuàng)新資源利用模式分為高綠色研發(fā)低成果轉化、低綠色研發(fā)高成果轉化等4種類型。最后,從企業(yè)特征和創(chuàng)新環(huán)境等方面,利用動態(tài)面板GMM模型檢驗了兩階段綠色創(chuàng)新效率的影響因素。
2 理論模型
2.1 共享投入關聯(lián)視角下工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率分析
基于兩階段創(chuàng)新價值鏈理論[15,25],綠色技術創(chuàng)新活動可分為綠色科技研發(fā)和綠色成果轉化兩階段,綠色科技研發(fā)階段是企業(yè)利用創(chuàng)新資源實現(xiàn)中間產(chǎn)出(如:專利等科技產(chǎn)出)的過程,內容包括研究、開發(fā)、技術引進吸收和干中學等[6,26];綠色科技成果轉化階段則是在企業(yè)科技研發(fā)基礎上,將科技成果轉化為經(jīng)濟效益和環(huán)境優(yōu)化的過程,其內容包括生產(chǎn)制造、技術產(chǎn)業(yè)化、綠色化以及市場推廣等[27]。由于綠色科技研發(fā)階段的經(jīng)費和人力投入不僅對中間產(chǎn)出(如:專利等)產(chǎn)生直接影響,其對綠色成果轉化階段的綠色經(jīng)濟產(chǎn)出也具有促進作用,且技術消化吸收也對兩階段產(chǎn)出構成顯著影響,因此,綠色創(chuàng)新投入(如:研發(fā)經(jīng)費、研發(fā)人員全時當量以及技術消化吸收等)實際上在兩階段按一定比例實現(xiàn)共享[21]。
圖1給出了基于共享投入關聯(lián)的工業(yè)企業(yè)兩階段綠色創(chuàng)新活動,綠色科技研發(fā)效率是中間產(chǎn)出(科技產(chǎn)出)與一定比例的綠色創(chuàng)新投入之比,衡量企業(yè)將一定比例的綠色創(chuàng)新投入轉化為科技產(chǎn)出的能力[15,22]。本文將單位GDP的三廢排放量以及工業(yè)CO2排放量納入效率研究框架,綠色成果轉化效率則是綠色創(chuàng)新產(chǎn)出(如:新產(chǎn)品銷售收入、單位GDP碳排放等)與(中間產(chǎn)出+剩余部分的創(chuàng)新投入)之比,反映企業(yè)將剩余部分創(chuàng)新投入、中間產(chǎn)出轉化為綠色經(jīng)濟的水平。
圖1 基于共享投入關聯(lián)的工業(yè)企業(yè)兩階段
綠色創(chuàng)新活動
Fig.1 Industrial enterprises green innovation activities
based on shared input in the two stages
2.2 綠色創(chuàng)新效率影響因素分析
國內外學者分別從企業(yè)規(guī)模[4,17]、政府支持[13,20]、環(huán)保投入[12,19]、公司治理[18]等角度進行一階段綠色創(chuàng)新效率影響因素分析,缺乏對兩階段綠色創(chuàng)新效率的系統(tǒng)分析。事實上,企業(yè)綠色創(chuàng)新驅動可分為內部驅動和外部環(huán)境驅動[4-5,9]。在內部驅動方面,企業(yè)平均規(guī)模和技術水平[17,28]、創(chuàng)新氛圍[29-30]、產(chǎn)學研合作[31]是工業(yè)企業(yè)開展綠色創(chuàng)新活動的微觀基礎。創(chuàng)新氛圍和文化反映了地區(qū)工業(yè)企業(yè)從事綠色研發(fā)活動的動力和責任使命感,有利于在合作競爭環(huán)境中追求正確的創(chuàng)新價值觀,實現(xiàn)技術和產(chǎn)品質量的不斷提升。產(chǎn)學研合作則是當前我國工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)技術學習和趕超跨國公司的有效途徑,利用高校和科研機構的基礎研究能力,解決企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中的技術難題,同時縮短了企業(yè)技術和產(chǎn)品開發(fā)的周期。外部環(huán)境驅動則主要歸因于制度理論視角下效率的影響因素,政府的政策和資金支持[32-33]、知識產(chǎn)權保護法的完善和執(zhí)行[34-37]、環(huán)保投入的增加[24,38]以及市場開放度的提升[24,39]等,為企業(yè)綠色創(chuàng)新活動開展以及效率提升創(chuàng)造了良好的外部條件。下面對各影響因素進行具體分析。
企業(yè)內部驅動方面,①企業(yè)規(guī)模。技術創(chuàng)新活動需要一定的規(guī)模效應,企業(yè)規(guī)模越大,越有利于分攤研發(fā)成本,有利于下一輪研發(fā)投資[17]。但規(guī)模較大企業(yè)也容易滋生管理官僚化和內耗,使得企業(yè)創(chuàng)新決策緩慢和管理無效率[3,28]。本文將工業(yè)碳排放、工業(yè)三廢等污染物納入創(chuàng)新效率研究框架,認為企業(yè)規(guī)模對綠色研發(fā)效率具有積極影響,但由于大企業(yè)(如:煤炭、鋼鐵企業(yè))可能帶來更多的工業(yè)碳排放以及三廢污染物,企業(yè)規(guī)模對綠色成果轉化效率的影響有待檢驗。②創(chuàng)新氛圍。從事創(chuàng)新活動的企業(yè)越多,創(chuàng)新氛圍越濃,這有利于企業(yè)員工間的技術交流和合作,使得員工的創(chuàng)造力和思維能力得到充分發(fā)揮[29-30],從而提高企業(yè)創(chuàng)新效率。因而,本研究認為創(chuàng)新氛圍對企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率具有積極影響,但由于創(chuàng)新氛圍主要體現(xiàn)為研發(fā)活動頻率等,因而創(chuàng)新氛圍對綠色研發(fā)階段的影響可能更為顯著。③產(chǎn)學研合作。產(chǎn)學研合作旨在利用高校、科研單位的基礎研究水平,為企業(yè)技術研發(fā)提供技術路線和可行性研究報告,并輔助解決企業(yè)發(fā)展中的技術難題,這為企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化提供了必要的技術支持[31]。當前企業(yè)產(chǎn)學研合作更多集中在技術開發(fā)階段,產(chǎn)學研合作對中國企業(yè)綠色研發(fā)具有正向作用,且產(chǎn)學研合作更多關注技術經(jīng)濟性,忽略了對環(huán)境的影響,因而產(chǎn)學研合作對綠色成果轉化效率的影響還有待檢驗。
外部環(huán)境驅動方面,④政府支持。政府部門通過拉動公共需求以促進工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出和創(chuàng)新績效[32,33]。然而,政府部門考慮到就業(yè)與穩(wěn)增長,關注大企業(yè),這些企業(yè)往往不缺資金,容易對自身資金形成擠出效應,且政府部門傾向一些投資見效快的生產(chǎn)性行業(yè),如:基礎設施、房地產(chǎn)等,這將造成更大的環(huán)境污染和碳排放,從而抵消了政府支持對企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率的積極影響。⑤知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權保護越強,外資入駐以及技術溢出更明顯,有利于本國企業(yè)創(chuàng)新績效提升[23,34]。然而,技術市場交易以較成熟的技術為主,對于成果轉化促進作用可能更顯著。也有學者認為知識產(chǎn)權保護過緊或過松都不合適[35]??赡艽嬖谧顑?yōu)知識產(chǎn)權保護水平,故引入知識產(chǎn)權保護的平方項[36-37]進行考察。⑥環(huán)保投入強度。地方政府和企業(yè)通過增加環(huán)保投入,采購清潔生產(chǎn)技術和設備,并對污染物進行末端處理,有利于綠色技術的改善和效率提升[24]。但由于環(huán)保投入與污染物排放量等之間的內生相關性[38],即:較大的環(huán)境污染引致更大的環(huán)保投入,反過來,環(huán)保投入越大,污染越嚴重,因此,環(huán)保投入對工業(yè)企業(yè)綠色成果轉化效率(其產(chǎn)出包含三廢、碳排放等指標)的影響甚至可能為負。⑦外商投資。外商投資對中國工業(yè)綠色創(chuàng)新是技術溢出還是抑制[24,39]。一方面,通過引進外資,使得內資和外資企業(yè)員工之間的交流更為便利,有利于內資企業(yè)員工的綠色技術學習和吸收,且通過高薪從外資企業(yè)挖來高技術人才,從而實現(xiàn)外資技術溢出效應,外商投資有利于綠色研發(fā)效率的提升。但存在外資企業(yè)將一些污染性的行業(yè)轉移到中國,如:化工、工業(yè)廢棄物回收等,外商投資對綠色成果轉化效率的影響有待檢驗。
最后,需認識到綠色研發(fā)和綠色成果轉化效率的影響因素可能存在差異,尤其是在區(qū)域創(chuàng)新效率研究中,因區(qū)域創(chuàng)新不同階段的創(chuàng)新主體(如:企業(yè)、高校、研究機構)不同,外部影響因素存在差異[40]。不過,本文是以工業(yè)企業(yè)兩階段創(chuàng)新為研究對象,二者面臨的內外部環(huán)境差異性并不十分明顯,且本文擬系統(tǒng)分析檢驗內外部因素對兩階段創(chuàng)新效率影響的差異性,有利于比較同一因素對不同創(chuàng)新階段的影響[5-7],得到更為細化的管理信息。
3 研究方法
3.1 共享投入關聯(lián)兩階段DEA模型
傳統(tǒng)的DEA模型將企業(yè)技術創(chuàng)新活動看做一個黑箱,未考慮中間產(chǎn)品的再投入和綠色創(chuàng)新初始投入在兩階段之間的分配結構,從而無法分析綠色創(chuàng)新生產(chǎn)過程中各子階段對整體系統(tǒng)效率的影響,不能確定效率損失的根源[21,41]。事實上,綠色創(chuàng)新人力和資金投入不僅對中間產(chǎn)出造成影響,同時也對綠色經(jīng)濟產(chǎn)出產(chǎn)生作用,綠色創(chuàng)新投入在兩階段按一定比例實現(xiàn)共享。如圖1所示的共享投入視角下工業(yè)企業(yè)兩階段綠色創(chuàng)新系統(tǒng),假設有n個決策單元(DMU,這里指2008—2015年中國大陸30個省份,西藏數(shù)據(jù)不全,不在研究范圍之內),每個決策單元DMUj(j=1,2...n)有m種綠色創(chuàng)新投入xij(i=1,2...m),q種中間產(chǎn)出zpj(p=1,2...q)和s種最終綠色創(chuàng)新產(chǎn)出yrj(r=1,2...s)。
DMUj(j=1,2...n)的最初綠色創(chuàng)新投入并未在綠色研發(fā)階段被完全消耗掉,而是按照一定比例在兩階段實現(xiàn)分配,其兩部分αiXij與(1-αi)Xij分別充當綠色研發(fā)和成果轉化階段的可自由支配投入[22,41]。分別用v1i、v2i(i=1,2...m)表示兩部分綠色創(chuàng)新投入
(αiXij、(1-αi)Xij)在各自階段的權重,并用ur(r=1,2,...s)表示最終綠色創(chuàng)新產(chǎn)出yrj的權重。另外,由于中間產(chǎn)品既是綠色研發(fā)階段產(chǎn)出,又是成果轉化階段投入的一部分,故用w1p、w2p(p=1,2...q)表示中間產(chǎn)出在兩階段中的權重。則
DMUj(j=1,2...n)在綠色研發(fā)階段投入和產(chǎn)出依次為∑mi=1v1iαiXij和
∑qp=1w1pZpj,在成果轉化階段的投入和產(chǎn)出則分別為
∑mi=1v2i(1-αi)Xij+∑qp=1w2pZpj
和
∑sr=1urYrj。
根據(jù)線性規(guī)劃理論[21-22]和綠色創(chuàng)新投入產(chǎn)出原理[6,13,15],我們得出規(guī)模報酬可變情形下,第k個決策單元DMUk的綠色研發(fā)效率E1k為:
E1k=(max
∑qp=1w1pZpk-μ1)/∑mi=1v1iαiXik(1)
令t=1/∑mi=1v1iαiXik,借助Charnes-Cooper變換,并令V1iαi=π1i,V2iαi=π2i,可將上述分式(1)轉化為線性形式。進而得出規(guī)模報酬可變情形下第k個決策單元DMUk的綠色研發(fā)效率為下列線性規(guī)劃問題的最優(yōu)值:
E1k=max∑qp=1W1pZpk-μA
s.t.
∑mi=1π1iXik=1
∑mi=1π1iXij-(∑qp=1W1pZpj-μA)≥0,j=1,2,...n
∑mi=1V2iXij-∑mi=1π2iXij+∑qp=1W2pZpj-(∑sr=1Ur
Yrj-μB)≥0,j=1,2,...n
V2i≥π2i≥ε;Ur,π1i、W1p、W2p≥ε,i=1,2,...,m(2)
注意,這里V1i=tv1i、V2i=tv2i、W1p=tw1p、W2p=tw2p、Ur=tur、μA=tμ1、μB=tμ2。上述式(2)計算的是基于投入導向的決策評價單元綠色研發(fā)效率,同理,得出DMUk的成果轉化效率為下列線性規(guī)劃問題(3)的最優(yōu)值:
E2k=max∑sr=1UrYrk-μB
s.t.
∑mi=1V2iXik-∑mi=1π2iXik+∑qp=1W2pZpk=1
∑mi=1π1iXij-(∑qp=1W1pZpj-μA)≥0,j=1,2,...n
∑mi=1V2iXij-∑mi=1π2iXij+∑qp=1W2pZpj-(∑sr=1Ur
Yrj-μB)≥0,j=1,2,...n
V2i≥π2i≥ε;Ur,π1i、W1p、W2p≥ε,i=1,2,...,m(3)
這里,V1i=t′v1i、V2i=t′v2i、W1p=t′w1p、W2p=t′w2p、Ur=t′ur、μA=t′μ1、μB=t′μ2,
t′=1/(∑mi=1V2iXik-∑mi=1π2iXik+∑qp=1W2pZpk)。
通過對工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)效率(E1k)和成果轉化效率(E2k)的測算,有利于發(fā)現(xiàn)中國區(qū)域工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率損失的具體環(huán)節(jié),為針對性綠色創(chuàng)新政策的制定提供科學依據(jù)。
3.2 動態(tài)面板模型
根據(jù)前文影響因素分析,分別以各省份工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率為被解釋變量,以企業(yè)規(guī)模(SCALE)、創(chuàng)新氛圍(INNO)、產(chǎn)學研合作(COORP)、政府支持(GOVNM)、知識產(chǎn)權保護(IPP)及其平方項、環(huán)保投入強度(ENVIR)以及外商投資(FDI)等為解釋變量,構建綠色創(chuàng)新兩階段效率影響因素的GMM動態(tài)面板回歸模型如下:
E1it(或E2it)=α0+α1E1it-1(或E2it-1)+
α2SCALEit+α3INNOit+α3COORPit+α5GOVMit+α6IPPit+α7IPP2it+α8ENVIRit+
α9FDIit+εit(4)
其中,E1it,E2it為各省份工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率值,E1it-1,E2it-1為滯后期效率值,α0為常數(shù)項,α1-α9為待估系數(shù),εit為隨機誤差項。如果采用普通面板回歸模型進行檢驗,則估計過程可能出現(xiàn)內生性問題。主要原因有二。一是遺漏了一些重要的解釋變量,可通過增加滯后期效率值予以彌補。二是環(huán)保投入強度、知識產(chǎn)權保護與效率之間可能存在內生性[38],為了得到更為穩(wěn)健的研究結果,本文將環(huán)保投入強度、知識產(chǎn)權保護的滯后期值作為工具變量,采用系統(tǒng)GMM動態(tài)面板模型進行檢驗,它非常適合于具有內生性、截面較寬而時間序列較短的面板數(shù)據(jù)[34]。
4 變量及數(shù)據(jù)說明
本文以2008—2015年中國大陸30個省份工業(yè)企業(yè)為研究對象(西藏、香港、澳門、臺灣由于數(shù)據(jù)原因,不在本研究范圍之內),選取研發(fā)人員全時當量 、研發(fā)經(jīng)費存量、引進消化吸收費用存量和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費存量為投入指標,以專利申請量、有效發(fā)明專利數(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)為中間產(chǎn)出,以新產(chǎn)品銷售收入、主營業(yè)務收入、單位工業(yè)GDP的工業(yè)碳排放、單位工業(yè)GDP的工業(yè)“三廢”污染物為最終產(chǎn)出,建立企業(yè)綠色創(chuàng)新兩階段效率評價指標體系。具體如下:
(1)創(chuàng)新投入。主要從人力和資金投入角度進行測度[5,13],選取研發(fā)人員全時當量作為人力投入的代理變量,在資金投入方面,研發(fā)經(jīng)費內部支出被經(jīng)常采用。另外,由于我國很多地區(qū)工業(yè)企業(yè)仍然是以引進技術消化吸收為主要技術獲取方式,故將其納入創(chuàng)新投入指標范圍內,其在數(shù)值上等于引進技術經(jīng)費支出、消化吸收經(jīng)費支出、購買國內技術經(jīng)費支出與技術改造經(jīng)費支出之和,同時,還考慮了新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費指標。由于R&D;經(jīng)費投入具有一定的累積效應,即:前期的研發(fā)經(jīng)費投入也會對當期科技經(jīng)濟產(chǎn)出形成影響,故采用R&D;經(jīng)費存量指標,利用永續(xù)盤存法[42]進行計算。在測算R&D;經(jīng)費存量之前,用李向東等[43]提出的研發(fā)價格指數(shù)進行平減,轉換為2008年不變價,取折舊率δ=15%,基期存量等于平減后基期R&D;經(jīng)費內部支出/(R&D;經(jīng)費增長率+折舊率)。引進消化吸收費用和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費等也采用存量進行測度,方法與上述類似,故不再贅述。
(2)中間產(chǎn)出。選取專利申請數(shù)、有效發(fā)明專利數(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)[15,31]表示。專利申請數(shù)、有效發(fā)明專利數(shù)衡量企業(yè)創(chuàng)新的科技產(chǎn)出,有些專利即使最終未被授權,但仍然發(fā)揮著重要的經(jīng)濟社會效益,專利和知識產(chǎn)權戰(zhàn)略也是國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)體現(xiàn)出工業(yè)企業(yè)將研發(fā)投入轉化為可開發(fā)利用技術的能力,也是通常被采用的指標之一。
(3)綠色創(chuàng)新產(chǎn)出。主要從經(jīng)濟產(chǎn)出和環(huán)境效益角度[13-14]進行衡量。在經(jīng)濟產(chǎn)出方面,選取新產(chǎn)品銷售收入和主營業(yè)務收入表示。新產(chǎn)品銷售收入體現(xiàn)企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新領域的成就,而有些小的發(fā)明、工藝改進帶來的產(chǎn)值(或收入)的增長,并不是新產(chǎn)品銷售收入所能反映的,故還需包括主營業(yè)務收入指標[44]。這里,新產(chǎn)品銷售收入和主營業(yè)務收入均用2008年不變價工業(yè)品出廠價格指數(shù)進行平減。在環(huán)境產(chǎn)出方面,選取單位工業(yè)GDP的工業(yè)碳排放量和單位工業(yè)GDP的工業(yè)“三廢”污染物排放量兩個指標。具體而言,工業(yè)碳排放量是以原煤、洗精煤、其他洗煤、焦炭、焦爐煤氣、其他煤氣、原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、液化石油氣、天然氣、熱力、電力15種來源為基準[45]進行測算,公式如下:
CO2=∑15i=1ENi×NCVi×CEFi×COFi×44/12(5)
其中,CO2為中國各省份工業(yè)企業(yè)碳排放量,ENi(i=1,…,15)為各省份原煤、洗精煤、
焦炭、電力等15種工業(yè)能源消耗量,NCVi為能源的平均低位發(fā)熱量,CEFi為IPPC(2006)給出的碳排放系數(shù),COFi為碳氧化因子,取值為1,44/12為CO2的氣化系數(shù),然后用工業(yè)碳排放量除以平減后的工業(yè)GDP,得出單位工業(yè)GDP的碳排放量。另外,選取單位工業(yè)GDP(平減后)的工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、工業(yè)固體廢物廢棄物、工業(yè)SO2、工業(yè)煙粉塵(霧霾重要來源之一)5個指標,采用熵值法,得出單位工業(yè)GDP的工業(yè)“三廢”污染物排放量。由于單位GDP的三廢污染物越大,環(huán)境產(chǎn)出水平越低,因而熵值法處理過程中,進行負向標準化。單位工業(yè)GDP的碳排放量也采用負向標準化,轉化為[1,100]之間的數(shù)值。
影響因素代理變量如下:①企業(yè)規(guī)模,主要從產(chǎn)值(收入)或員工人數(shù)角度進行衡量[5],本文用平減后的工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值/企業(yè)數(shù)來表示,并取對數(shù)值。②創(chuàng)新氛圍,這里用各省份有研發(fā)活動的工業(yè)企業(yè)數(shù)占總工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重表示[30]。③產(chǎn)學研合作,用各省份工業(yè)企業(yè)R&D;經(jīng)費外部支出中對研究院所和高校投入之和/工業(yè)GDP來表示[31]。④政府支持,這里用各省份工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內部支出中政府資金所占的比重來表示[4,15]。⑤知識產(chǎn)權保護,借鑒胡凱[34]的做法,采用各地區(qū)技術市場交易額占GDP的比重。⑥環(huán)保投入強度,采用“工業(yè)污染治理完成投資額/工業(yè)增加值”來表示[38]。⑦外商投資,借鑒戴靜等[39]的做法,采用(外資+港澳臺資企業(yè)主營業(yè)務收入)/總主營業(yè)務收入來表示。
本文數(shù)據(jù)來源于2009—2016年《中國科技統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國經(jīng)濟普查年鑒2008》《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》和《中國能源統(tǒng)計年鑒》。關于投入產(chǎn)出變量滯后期選擇的問題,目前尚無定論。一般而言,若采用存量指標測算研發(fā)投入,表明已考慮了研發(fā)投入的滯后效應[5,7]。若研發(fā)投入僅采用當期指標數(shù)據(jù),則需要滯后1年[40]。本文已采用存量指標,且研究對象為工業(yè)企業(yè),企業(yè)創(chuàng)新更強調市場導向和快速響應,綠色產(chǎn)品研發(fā)和綠色成果轉化兩因變量間隔周期不太長,因而并未做滯后處理[4-5,7]。
5 實證分析
5.1 共享投入視角下中國區(qū)域工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率測度分析
本文基于綠色創(chuàng)新兩階段投入共享關聯(lián)視角,并將工業(yè)碳排放和“三廢”污染物納入研究框架,利用規(guī)模報酬可變情形下的共享投入關聯(lián)型兩階段DEA模型,采用Lingo11.0軟件編程測算,得出 2008—2015年中國大陸30個省份工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新兩階段效率值。囿于篇幅限制,僅給出了部分年份各省份工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和綠色成果轉化效率值,具體見表1。
由表1可知,考察期內中國工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率均值分別為0.794和0.904。預示著兩階段綠色創(chuàng)新效率均還有一定的提升空間,尤其是綠色研發(fā)階段,是中國企業(yè)綠色創(chuàng)新效率損失的主要原因。分區(qū)域來看,在綠色研發(fā)階段,西部地區(qū)(效率均值為0.842)和東部地區(qū)企業(yè)效率(0.819)相對較高,中部地區(qū)企業(yè)效率(0694)明顯偏低,效率損失缺口高達30.6%。這與以往“東中西依次遞減”的研究結果不完全一致,西部地區(qū)擁有較多的國家重點實驗室、科研機構以及重點扶持的國有工業(yè)企業(yè),外資企業(yè)入駐帶來了一定的技術示范和溢出效應,創(chuàng)新環(huán)境和市場化進程不斷改善,使得該地區(qū)企業(yè)在既定的研發(fā)經(jīng)費和人員等投入下,實現(xiàn)了較大的專利和新產(chǎn)品開發(fā)項目數(shù)等中間產(chǎn)出,使得綠色研發(fā)效率處于區(qū)域較優(yōu)水平。中部地區(qū)則相對缺少中央政府扶持和發(fā)展機遇,創(chuàng)新環(huán)境、技術和管理水平也不及東部地區(qū)優(yōu)越,在專利申請數(shù)等方面產(chǎn)出嚴重不足,還有較大的改進空間。
圖2和圖3給出了全國及各區(qū)域綠色研發(fā)和成果轉化效率變化趨勢,我們發(fā)現(xiàn),2008—2011年間,東部地區(qū)綠色創(chuàng)新效率不及西部地區(qū),但從2012年十八大提出“重視生態(tài)文明、實現(xiàn)綠色創(chuàng)新協(xié)調發(fā)展”以來,東部地區(qū)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率一直處于全國領先水平。在綠色成果轉化階段,2008—2015年東部、中部和西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率均值依次遞減,分別為0.970、0.866和0.865。東部地區(qū)在科技成果轉化平臺建設以及環(huán)境保護方面經(jīng)驗較為豐富,效率值已接近于最優(yōu)水平,中部和西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)則分別還有13.4%和13.5%的提升空間。考察期內中西部地區(qū)企業(yè)效率值基本位于0.800~0.900之間,而東部地區(qū)企業(yè)效率值始終位于0950以上,尤其是山東省,明顯高于中部和西部地區(qū)工業(yè)企業(yè)綠色成果轉化效率,是中國工業(yè)企業(yè)綠色成果轉化的標桿。
分省份來看,由表1可知,在綠色研發(fā)階段,海南、安徽、浙江、青海、廣東、寧夏、四川、北京等省份工業(yè)企業(yè)效率均值位于0.900以上,效率值相對較高,這些省份主要來自東部和西部地區(qū)。對于浙江和廣東而言,其在規(guī)模和效率方面均取得不錯的成績。而對于海南、寧夏等地區(qū)企業(yè)而言,雖然專利等研發(fā)產(chǎn)出不及東部沿海企業(yè),但資源利用效率高,管理得當。效率排名靠后的地區(qū)包括:山西、遼寧、內蒙古、河北等,效率值不足0.600,這些地區(qū)企業(yè)具有一定的研發(fā)規(guī)模和技術水平,但在創(chuàng)新投入轉化為科技產(chǎn)出的過程中存在瓶頸。在綠色成果轉化階段,效率排名靠前的省份包括:山東、廣東、上海、江蘇、青海、江西、北京和浙江等,這些省份企業(yè)綠色成果轉化效率值均高于0.950,是中國企業(yè)綠色創(chuàng)新的標桿。黑龍江、貴州、陜西、湖北、山西等地區(qū)效率值則相對較低,效率值不足0.800,需在經(jīng)濟產(chǎn)出和環(huán)境保護等方面均做出較大改進。
表1 中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率測度結果(2008—2015年)
Tab.1 Industrial enterprises green R&D; and achievements conversion efficiency results in Chinese provinces (2008-2015)
圖2 全國及三大地區(qū)企業(yè)綠色研發(fā)效率
Fig.2 Enterprises green R&D; efficiency in
China and three major regions
圖3 全國及三大地區(qū)企業(yè)綠色成果轉化效率
Fig.3 Enterprises green achievements conversion
efficiency in China and three major regions
綜上,本文利用共享投入關聯(lián)型兩階段DEA模型測算的效率值,與以往“東部地區(qū)最高,中部和西部地區(qū)明顯偏低”的研究結論[13-14]并不完全一致,可能原因在于傳統(tǒng)研究基于一階段展開,且主要考慮部分“三廢”和工業(yè)能耗指標??紤]碳排放造成的溫室效應以及當前綠色低碳生產(chǎn)方式的需要,本文將工業(yè)碳排放量和全部“三廢”污 染物納入效率研究框架,并考慮綠色創(chuàng)新兩階段間的投入共享關聯(lián)性。結果發(fā)現(xiàn),在綠色研發(fā)階段,東部與西部地區(qū)企業(yè)效率相對較高,而中部地區(qū)效率損失較大。在綠色成果轉化階段,東部地區(qū)已接近于最優(yōu)水平,而中西部地區(qū)企業(yè)還有一定的提升空間。
5.2 中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新資源利用模式分析
下面,進一步分析中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色科技研發(fā)與綠色成果轉化之間的關系。以考察期內各省份兩階段效率均值(0.794和0.904)為分界點,將各省份綠色創(chuàng)新資源利用模式分為高綠色研發(fā)低成果轉化、低綠色研發(fā)低成果轉化、低綠色研發(fā)高成果轉化和高綠色研發(fā)高成果轉化等4種類型,具體見圖4。
①低綠色研發(fā)低綠色成果轉化型,約占20%。包括:山西、黑龍江、湖北、福建、廣西和陜西,屬于綠色研發(fā)效率和成果轉化效率均偏低的地區(qū),主要來自我國中西部地區(qū),需雙管齊下,在綠色研發(fā)和成果轉化方面做出較大改進,由雙低型向一低一高型轉換,然后過渡到雙高型發(fā)展
模式?;蛘咧苯佑呻p低型向雙高型轉化,不過這需要雄厚的科技經(jīng)濟基礎作為后盾,如:福建和陜西等地區(qū)。②高綠色研發(fā)低綠色成果轉化型。包括:云南、甘肅、貴州、四川、寧夏和安徽等地區(qū),約占總地區(qū)數(shù)的20%。這些地區(qū)在綠色研發(fā)階段效率較高,但在成果轉化階段效率偏低。因而需在保持綠色研發(fā)效率優(yōu)勢的同時,注重成果轉化效率的提升。③低綠色研發(fā)高綠色成果轉化型。包括:內蒙古、遼寧、河北、吉林、江西、山東、河南和河南,約占267%,主要來自中西部地區(qū)。這些地區(qū)在成果轉化階段效率較高,但在綠色研發(fā)階段效率偏低,制約了綠色創(chuàng)新能力的整體提升。需從相對薄弱環(huán)節(jié)入手,揚長避短,重點關注工業(yè)企業(yè)綠色科技成果轉化平臺建設等問題。
圖4 工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新資源利用模式分類(2008—2015年)
Fig.4 Resource utilization patterns classification of industrial enterprises green innovation
④高綠色研發(fā)高綠色成果轉化型。包括:上海、江蘇、天津、北京、廣東、青海、重慶、新疆、浙江和海南等10個地區(qū),約占333%,主要來自東部地區(qū)。這些地區(qū)企業(yè)在綠色研發(fā)和成果轉化階段均表現(xiàn)出較高的水平,屬于高效集約型綠色創(chuàng)新發(fā)展方式。這可能與該地區(qū)在企業(yè)技術水平、產(chǎn)學研合作以及環(huán)境保護等方面具有明顯優(yōu)勢有關。
5.3 中國工業(yè)企業(yè)兩階段綠色創(chuàng)新效率的影響因素分析
我們對企業(yè)綠色創(chuàng)新效率的影響因素進行實證檢驗,根據(jù)前文影響機制分析,從企業(yè)特征和區(qū)域環(huán)境等方面出發(fā),利用系統(tǒng)GMM動態(tài)面板模型公式(4)以及所選取的工具變量,基于2008—2015年中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新面板數(shù)據(jù),利用Stata12.0軟件計算,得出兩階段效率的影響因素回歸結果,具體見表2。
表2 兩階段效率影響因素回歸結果
Tab.2 results of influencing factors in two stages efficiency
注:***、**、*分別表示1%、5%和10%的顯著性水平。
由表2所示,兩階段效率GMM估計的自回歸(AR)伴隨概率分別為0.294和0.231,且Sargan檢驗值的伴隨概率分別為0.872和0.874,均大于0.100,預示本文選取的工具變量是有效的。①無論是在工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā),還是綠色成果轉化階段,滯后期效率值均對當前效率值具有顯著的積極影響,說明工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率提升是一個長期積累的過程,需將綠色創(chuàng)新作為我國企業(yè)發(fā)展的長期戰(zhàn)略重點。②企業(yè)規(guī)模對綠色研發(fā)效率的影響并不顯著,但對綠色成果轉化效率提升起明顯的抑制作用,規(guī)模較小的企業(yè)更具有綠色創(chuàng)新能力。企業(yè)規(guī)模越大,綠色成果轉化效率越低,這可能與我國規(guī)模較大的工業(yè)企業(yè)更多涉及國有資源型企業(yè)(如:建筑、煤炭、鋼鐵企業(yè)等)有關,這些企業(yè)因行政干預和承擔較多社會責任,自
身綠色創(chuàng)新動力明顯不足,且本文將碳排放量和工業(yè)污染物納入研究框架,其效率更為低下,進而得到上述結論。③創(chuàng)新氛圍對綠色研發(fā)和綠色成果轉化效率具有促進作用,與馮偉等[30]的結論類似,創(chuàng)新氛圍對綠色研發(fā)效率的積極影響更為顯著,有研發(fā)活動的企業(yè)越多,企業(yè)基于創(chuàng)新活動的競爭與合作更為充分,市場壓力倒逼企業(yè)進行技術和管理制度變革,有利于綠色研發(fā)效率的提升,由于成果轉化還涉及生產(chǎn)、營銷和企業(yè)戰(zhàn)略等活動,創(chuàng)新氛圍(本文用研發(fā)活動企業(yè)數(shù)占比進行測度[30])對其影響并不顯著。④產(chǎn)學研合作對工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)效率具有積極影響,但與綠色成果轉化效率負相關??赡茉蛟谟诋a(chǎn)學研合作更多與企業(yè)綠色技術開發(fā)和專利申請有關,而綠色成果轉化階段更注重將技術轉化為環(huán)境經(jīng)濟效益。當前的產(chǎn)學研合作更多關注合作的技術經(jīng)濟效應,對環(huán)境(公共品屬性)的關注還不夠,本文將環(huán)境污染和碳排放作為成果轉化階段的非期望產(chǎn)出,從而得出上述結論。
⑤政府支持對企業(yè)綠色成果轉化效率具有明顯的負影響,而與綠色研發(fā)效率不相關。這也與Guan和Chen[6]、肖文和林高榜[4]的結論類似,但與張江雪[13]的結論不一致,主要原因在于測度方法差異和樣本數(shù)據(jù)類型不同。張江雪[13]選擇傳統(tǒng)DEA方法測度綠色創(chuàng)新投入松弛量,并利用SFA分析政府支持(即:地方財政科技撥款占地方財政總支出的百分比)對工業(yè)廢氣排放總量等指標松弛量的影響;本文利用共享投入關聯(lián)型兩階段DEA模型測算綠色研發(fā)和成果轉化效率值,進而利用動態(tài)面板模型檢驗政府支持(即:工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費內部支出中政府資金所占的比重)對兩階段效率的影響。且上述文獻以2009年各省份工業(yè)企業(yè)截面數(shù)據(jù)為研究樣本,本文則利用2008—2015年中國各省份面板數(shù)據(jù),得到上述結論。政府資助起引導和輔助作用[6],創(chuàng)新績效提升有賴于自身資金的投入。⑥企業(yè)綠色研發(fā)效率與知識產(chǎn)權保護之間呈顯著的U型變化關系,其拐點為x=-b/2a=4.188/(2×28.308)=0.074,工業(yè)企業(yè)綠色科技成果轉化效率則與知識產(chǎn)權保護變量之間呈倒U型關系,其拐點為x=-b/2a=3.122/(2×12.443)=0.125。查閱數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2008—2015年間,除北京已跨過拐點0.125這一邊界以外,我國其他省份知識產(chǎn)權保護水平均不超過0.040(<0.074),即位于對稱軸x=-b/2a的左側,知識產(chǎn)權保護水平還有待大力提升。這與劉思明等[35]、Park[37]的結論類似,但也存在些許差異,主要原因在于前者是以專利或新產(chǎn)品銷售收入為被解釋變量,本文則是從綠色創(chuàng)新分階段效率角度進行分析。從當前來看,知識產(chǎn)權保護越高,并不利于綠色研發(fā)效率的提升,本文以技術市場成交額占GDP比重來衡量知識產(chǎn)權保護水平[34],我國部分地區(qū)企業(yè)大量引進國內外成熟技術,技術市場成交額較高,反而對企業(yè)綠色研發(fā)效率提升起到一定的抑制作用。對于成果轉化效率而言,在知識產(chǎn)權保護水平較低時,技術市場交易額越多,越有利于綠色成果轉化效率的提升。⑦環(huán)保投入強度與企業(yè)綠色研發(fā)效率顯著正相關,但對綠色成果轉化效率的提升具有負影響。環(huán)保投入越多,表明企業(yè)對環(huán)境污染治理越重視,對污染治理以及清潔技術的意識增強,有利于綠色研發(fā)效率的提升。但環(huán)保投入強度越大,越可能與更大的污染有關[38],具有一定內生性。且本文將環(huán)境污染指數(shù)納入綠色成果轉化階段的非期望產(chǎn)出,從而得出二者負相關的結論。⑧外商投資對工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)效率具有積極影響,對綠色成果轉化效率具有負向作用。這再次印證外商投資的兩面性,外資在帶來技術溢出效應的同時,造成了中國工業(yè)企業(yè)更多的污染[20,24]。需辯證地看待外資引進的問題,在實現(xiàn)中國經(jīng)濟開放共享的情形下,守住環(huán)境保護這一底線,推動中國工業(yè)經(jīng)濟由高速增長向高質量發(fā)展階段轉變。
6 結論與建議
本文將單位工業(yè)GDP的碳排放量和工業(yè)“三廢”污染物納入創(chuàng)新效率研究框架,并考慮創(chuàng)新資源在兩階段間的共享關聯(lián)性,利用共享投入關聯(lián)型兩階段DEA模型分析2008—2015年中國各省份工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)和成果轉化效率;根據(jù)各省份工業(yè)企業(yè)綠色科技研發(fā)和成果轉化之間的關系,將企業(yè)綠色創(chuàng)新資源利用模式分為高綠色研發(fā)低成果轉化等4種類型;最后,從企業(yè)管理和創(chuàng)新環(huán)境方面,利用動態(tài)面板GMM模型實證檢驗兩階段效率的影響因素。結果表明:①2008—2015年中國工業(yè)企業(yè)綠色研發(fā)效率和綠色成果轉化效率均值分別為0.794和0.904,兩階段效率均未達到最優(yōu),綠色研發(fā)效率偏低是中國工業(yè)企業(yè)效率損失的主要原因。分區(qū)域來看,在綠色研發(fā)階段,東部和西部地區(qū)效率相對較高,中部地區(qū)效率損失明顯,效率損失缺口為30.6%。在綠色成果轉化階段,考察期內東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)效率一直領先,已接近于最優(yōu)水平,而中西部地區(qū)企業(yè)效率分別還有13.4%和13.5%的提升空間。②屬于低綠色研發(fā)低成果轉化型的省份企業(yè)占20%,包括:山西、黑龍江、湖北、福建、廣西和陜西等省份,主要來自中西部地區(qū),是中國綠色創(chuàng)新政策關注的重點,還有46.7%的地區(qū)企業(yè)或者在綠色研發(fā)階段(如:內蒙古、遼寧、河北等省份企業(yè)),或者在綠色成果轉化階段(如:云南、甘肅、四川等省份企業(yè))存在一定的效率損失,需從相對薄弱環(huán)節(jié)入手,實現(xiàn)中國企業(yè)綠色創(chuàng)新效率的整體提升。③影響因素檢驗表明:創(chuàng)新氛圍、產(chǎn)學研合作、環(huán)保投入強度、外商投資均對綠色研發(fā)效率提升具有積極影響,綠色研發(fā)效率與知識產(chǎn)權保護之間呈顯著U型關系,拐點為0.074,大于中國當前知識產(chǎn)權保護水平。在綠色成果轉化效率方面,企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)學研合作、政府支持、環(huán)保投入強度、外商投資對效率提升具有負向作用,成果轉化效率與知識產(chǎn)權保護呈顯著倒U型關系,當前我國知識產(chǎn)權保護水平位于拐點左端,其對綠色成果轉化效率的提升具有積極影響。最后,滯后期效率值對兩階段效率均具有顯著的正向作用。根據(jù)以上結論,提出針對性的建議如下:
(1)將綠色創(chuàng)新驅動作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點,積極開展綠色研發(fā)和科技成果轉化工作,合理配置要素投入,注重綠色創(chuàng)新資源在兩階段的共享關聯(lián)性和使用效率,加強兩個環(huán)節(jié)之間的互動合作,重點關注綠色專利產(chǎn)出、技術孵化等環(huán)節(jié)的管理,尤其是從0到1的原始性綠色技術開發(fā)活動。東部地區(qū)企業(yè)需跟蹤學習國際清潔生產(chǎn)、末端治理技術前沿以及國際通行的企業(yè)綠色管理經(jīng)驗,輻射帶動中西部地區(qū)向高質量、低污染的經(jīng)濟增長發(fā)展方式轉變。
(2)對于高綠色研發(fā)低成果轉化型地區(qū),需從綠色科技成果轉化階段入手,注重科技成果轉化平臺的建設,營造良好的創(chuàng)新氛圍,樹立良好的企業(yè)清潔生產(chǎn)和消費意識等。低綠色研發(fā)高成果轉化型地區(qū),則應從綠色研發(fā)階段入手,在技術引進消化吸收的同時,加強產(chǎn)學研合作的深度和廣度,聘請國際頂尖人才作為技術顧問。對于低綠色研發(fā)低成果轉化型地區(qū)企業(yè),則需雙管齊下,在注重創(chuàng)新資源轉化為專利等產(chǎn)出的同時,關注技術的市場化和商業(yè)化。對于高綠色研發(fā)高成果轉化型地區(qū),需在保持自身優(yōu)勢的同時,從相對薄弱環(huán)節(jié)入手,并跟蹤國際領先綠色技術和管理經(jīng)驗。
(3)政府需營造公平公正的創(chuàng)新氛圍和環(huán)境,堅持以市場為主導,減少行政干預和壟斷,通過綠色項目引導,支持企業(yè)間、校企間的技術交流和合作。政府資助和金融機構需多支持急需資金且綠色創(chuàng)新能力強的小微企業(yè),而企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展有賴于自身戰(zhàn)略選擇和投入。加強知識產(chǎn)權保護,在企業(yè)、學校以及社區(qū)大力開展知識產(chǎn)權宣講活動,增加知識產(chǎn)權保護和使用意識,鼓勵企業(yè)和個體制定專利、商標以及行業(yè)標準等知識產(chǎn)權戰(zhàn)略,重視綠色技術的價值評估和專利拍賣轉移活動,并激勵企業(yè)利用知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實現(xiàn)綠色技術挖掘和二次創(chuàng)新。加大環(huán)保投入力度,加強對環(huán)境的審計監(jiān)管,鼓勵企業(yè)進行綠色創(chuàng)新生產(chǎn)和末端排放處理,不要重走先污染再治理的老路。最后,在招商引資過程中,嚴格執(zhí)行污染排放限制標準,避免部分地區(qū)在引進外資過程中存在惡意競爭、競相降低門檻等現(xiàn)象,并且使外資企業(yè)在研發(fā)和制造過程中采用與母國同樣的環(huán)保標準,實現(xiàn)中國科技經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
(編輯:于 杰)
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