成艾華 趙凡

摘要 當(dāng)前，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下，跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為中國(guó)區(qū)域政策中促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。如何根據(jù)中國(guó)各區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和污染轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)與規(guī)律，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移與協(xié)調(diào)發(fā)展，是當(dāng)前需要考慮的一個(gè)重要戰(zhàn)略問(wèn)題。本文基于偏離—份額分析法的基本思想，構(gòu)建改進(jìn)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與污染轉(zhuǎn)移模型，利用30省市1998—2014年的工業(yè)增加值、工業(yè)碳排放量、工業(yè)COD排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量以及工業(yè)SO2排放量等數(shù)據(jù)，對(duì)中國(guó)區(qū)域間的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和污染轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行定量測(cè)度。研究結(jié)果表明：從時(shí)間維度看，1998—2005年，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)主要向東部地區(qū)集聚，自2005年開(kāi)始東部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，而2012年以后東部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)速度趨緩；從轉(zhuǎn)移方向看，中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒(méi)有完全遵循梯度規(guī)律逐級(jí)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)梯度背離現(xiàn)象，部分產(chǎn)業(yè)偏向西部地區(qū)；從省級(jí)尺度，根據(jù)1998—2014年間各省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量的變化情況來(lái)看，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以明顯分為產(chǎn)業(yè)凈轉(zhuǎn)出區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)、產(chǎn)業(yè)弱轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)三類(lèi)區(qū)域。同時(shí)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程中，東、中和東北地區(qū)除了少數(shù)幾個(gè)省外均為污染凈轉(zhuǎn)出區(qū)，而西部地區(qū)除了四川和重慶外均為污染轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)，已經(jīng)成為承接污染轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域，其中，新疆、云南、內(nèi)蒙古以及青海為高污染轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)。根據(jù)以上分析，針對(duì)西部地區(qū)成為中國(guó)的污染避難所這一現(xiàn)象，建議中央政府進(jìn)一步發(fā)揮宏觀調(diào)控能力，制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮各地自身優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃各地重點(diǎn)承接的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移。同時(shí)，建立跨區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制，提升西部地區(qū)環(huán)境治理能力。

關(guān)鍵詞 偏離—份額分析；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；污染轉(zhuǎn)移；定量測(cè)度

中圖分類(lèi)號(hào) F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104（2018）05-0049-09 DOI：10.12062/cpre.20171209

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了重大成就，尤其是東部沿海地區(qū)憑借優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展并帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛，東中西區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距也在不斷擴(kuò)大。為促進(jìn)中國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距，通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行空間布局的調(diào)整已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)同。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，1997—2014年，中國(guó)東部地區(qū)的工業(yè)增加值從16 970.68億元快速上升到142 974.84億元，18年間年均增長(zhǎng)40.50%（按可變價(jià)計(jì)算）。東北地區(qū)年均增長(zhǎng)最少，為33.82%，而中、西部地區(qū)工業(yè)增加值的年均增長(zhǎng)率在這18年間內(nèi)分別為57.30%、58.81%，均高于東部地區(qū)。從各區(qū)域工業(yè)增加值所占份額來(lái)看，東部地區(qū)在1997—2004年間所占份額不斷上升，上升幅度為4.16%，而中西部以及東北地區(qū)則不斷下降，分別為-0.48、-1.21和-2.47個(gè)百分點(diǎn)；2005—2014年間，東部地區(qū)所占份額大幅下降，下降幅度為-8.87%，東北地區(qū)也有小幅度下降，下降幅度為-0.10%，中西部地區(qū)則分別增加了3.91和5.06個(gè)百分點(diǎn)。

另一方面，與工業(yè)快速發(fā)展相對(duì)應(yīng)地則是區(qū)域工業(yè)污染排放（以工業(yè)SO2排放量為例）的變化。1997—2014年，中國(guó)東部地區(qū)的工業(yè)SO2排放量從570.86萬(wàn)t經(jīng)歷先上漲后下降的過(guò)程， 2014年為529.62萬(wàn)t，而西部地區(qū)的工業(yè)SO2排放量在這18年間增加了186.72萬(wàn)t。從其所占的份額來(lái)看，東部地區(qū)一直在減少，1997—2014年間所占份額差為-9.26%；東北地區(qū)稍有增加，增長(zhǎng)幅度為0.26%；而中西地區(qū)則大幅增加，增幅分別達(dá)到3.75% 、5.25%。由此可見(jiàn)，在1997—2014年間，區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及由此帶來(lái)的污染轉(zhuǎn)移明顯。作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體，如何充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)中的重要作用？因此，本文將研究重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與污染轉(zhuǎn)移問(wèn)題上，試圖解析區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及污染轉(zhuǎn)移的規(guī)律性特征，進(jìn)一步判斷其發(fā)展趨勢(shì)，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

1 文獻(xiàn)綜述

早在20世紀(jì)30年代，國(guó)外學(xué)者通過(guò)研究發(fā)達(dá)國(guó)家與不發(fā)達(dá)國(guó)家之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提出了雁形學(xué)說(shuō)[1]、產(chǎn)品生命周期[2]、成本上升論[3]及產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、演化論[4]等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)典理論，從宏觀角度在產(chǎn)業(yè)層次上分析了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)因和模式。隨著全球化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷加深，更多學(xué)者將研究視角轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的效應(yīng)[5-6]等方面，研究方法也從定性研究轉(zhuǎn)為定量研究。

中國(guó)人口·資源與環(huán)境 2018年 第5期

國(guó)內(nèi)在測(cè)度區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定量研究中，由于缺少省際層面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及污染轉(zhuǎn)移的具體數(shù)據(jù)，大多采用替代指標(biāo)進(jìn)行。通過(guò)歸納總結(jié)我們發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有文獻(xiàn)中關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定量研究主要分為三種不同的研究方法，但均存在一定的局限性：①由于現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)年鑒包括中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒均沒(méi)有關(guān)于區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的數(shù)據(jù)，現(xiàn)有的研究大多利用反映區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移間接量的相關(guān)份額指標(biāo)進(jìn)行測(cè)度，如

樊新生[7]等人通過(guò)利用我國(guó)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)重心的變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)的所有產(chǎn)業(yè)基本都占有較大份額，而且部分產(chǎn)業(yè)再向東部地區(qū)集聚；賀曲夫[8]等人利用2000—2010年各行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)所占份額的變化趨勢(shì)判斷其轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，研究發(fā)現(xiàn)我國(guó)東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移尚未發(fā)生，且產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向基本符合梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律；何龍斌[9]通過(guò)主要污染密集型產(chǎn)業(yè)的工業(yè)品產(chǎn)量占全國(guó)的比重及其變化趨勢(shì)，分析了國(guó)內(nèi)污染密集型產(chǎn)業(yè)的區(qū)域間轉(zhuǎn)移，并證實(shí)了國(guó)內(nèi)區(qū)域間確實(shí)存在“污染避難所假說(shuō)”；豆建民[10]等人基于對(duì)污染性產(chǎn)業(yè)的定量分類(lèi)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的變化來(lái)分析產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)中部地區(qū)污染轉(zhuǎn)移的影響；彭繼增[11]等人運(yùn)用產(chǎn)業(yè)梯度系數(shù)，對(duì)長(zhǎng)江中上游各省區(qū)重點(diǎn)承接?xùn)|部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行實(shí)證分析；②也有部分學(xué)者運(yùn)用區(qū)域間投入產(chǎn)出表進(jìn)行研究，計(jì)算出了區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體數(shù)據(jù)。如劉紅光[12-13]等人基于區(qū)域間投入產(chǎn)出表，定量測(cè)算了1997—2007年間中國(guó)主要區(qū)域間產(chǎn)業(yè)凈轉(zhuǎn)移比重，總結(jié)了中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的階段性特征、機(jī)理與模式；肖雁飛[14]等人利用2002、2007年區(qū)域間投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)，定量測(cè)算了沿海出口驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體規(guī)模及比重、區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模及空間格局，以及行業(yè)區(qū)域間轉(zhuǎn)移規(guī)模及特征。李勇[15]利用2002—2012年投入產(chǎn)出表的相關(guān)數(shù)據(jù)，定量測(cè)度了中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模，得出由于勞動(dòng)力成本上升等原因?qū)е聳|部沿海地區(qū)開(kāi)始向外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要結(jié)論；高菠陽(yáng)[16]等人構(gòu)建區(qū)域間投入產(chǎn)出模型，對(duì)N區(qū)域間電子信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行定量研究，并根據(jù)分析結(jié)果將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移劃分為綜合增長(zhǎng)型、優(yōu)化調(diào)整型、適當(dāng)保留型和綜合轉(zhuǎn)出型四種類(lèi)型，并對(duì)其影響因素進(jìn)行分析。但由于受投入產(chǎn)出表中數(shù)據(jù)限制，不能定量測(cè)度區(qū)域間具體的污染轉(zhuǎn)移量，且投入產(chǎn)出表每5年才編制一次，數(shù)據(jù)的時(shí)限也有問(wèn)題；③目前在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定量測(cè)度研究中，越來(lái)越多學(xué)者采用偏離份額法研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問(wèn)題。如黃順魁[17]等人借鑒偏離—份額分析的思想，建立區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定量測(cè)度模型，利用中國(guó)制造業(yè)28個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的就業(yè)人數(shù)來(lái)測(cè)度2005—2010年制造業(yè)在八大區(qū)域之間的轉(zhuǎn)移；孫鐵山[18]等人通過(guò)分析區(qū)域間經(jīng)濟(jì)份額的變化，基于偏離-份額思想分析了1952—2010年中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間格局的演化過(guò)程，并分析了不同階段省區(qū)經(jīng)濟(jì)份額上升的產(chǎn)業(yè)及其變遷和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)變化的關(guān)系；王麗萍[19]基于偏離份額分析法對(duì)我國(guó)27個(gè)省市的重度、中度和輕度污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定量計(jì)算，研究發(fā)現(xiàn)：2005—2011年我國(guó)三類(lèi)產(chǎn)業(yè)均存在不同程度地從東部向中西部轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。以上文章所采用的就業(yè)人數(shù)等替代指標(biāo)雖然能在一定程度上間接測(cè)度區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量和污染產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移量，但這些研究不能反映由此而帶來(lái)的污染轉(zhuǎn)移量。因此，本研究采用拓展的偏離份額模型，定義區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及污染轉(zhuǎn)移的計(jì)量公式，實(shí)證研究中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與污染轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀，試圖解析區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及污染轉(zhuǎn)移的規(guī)律性特征，并進(jìn)一步判斷其發(fā)展趨勢(shì)。

2 產(chǎn)業(yè)、污染轉(zhuǎn)移模型構(gòu)建

2.1 傳統(tǒng)動(dòng)態(tài)偏離份額模型

傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)偏離—分額分析模型是把區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化看作一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，并以其所在國(guó)家或地區(qū)為參照。將區(qū)域的部門(mén)增長(zhǎng)分解成為三項(xiàng)：份額分量（國(guó)家增長(zhǎng)分量）、結(jié)構(gòu)偏離分量和競(jìng)爭(zhēng)力偏離分量。

設(shè)Xij代表區(qū)域j第i產(chǎn)業(yè)（部門(mén)）初期的經(jīng)濟(jì)變量值（i=1，2，…，S；j=1，2，…，R），X′ij代表該變量期末的值，則該變量在此期間的變化可以表示為：

ΔXij=X′ij-Xij=Xijr+Xij（ri-r）+Xij（rij-ri） （1）

其中：r=∑Si=1∑Rj=1（X′ij-Xij）∑Si=1∑Rj=1Xij；

ri=∑Rj=1（X′ij-Xij）∑Rj=1Xij；

rij=X′ij-XijXij。

（1）式中，國(guó)家增長(zhǎng)分量Xijr指研究區(qū)域基期某部門(mén)或產(chǎn)業(yè)按照國(guó)家所有部門(mén)或產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度發(fā)展所增加的量；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分量Xij（ri-r）指某部門(mén)增長(zhǎng)率與全國(guó)（或所在大區(qū)）總體增長(zhǎng)率的差異引起的區(qū)域產(chǎn)業(yè)部門(mén)增長(zhǎng)相對(duì)于全國(guó)或所在大區(qū)標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的偏差對(duì)研究區(qū)域該產(chǎn)業(yè)的變化影響，是單獨(dú)分析某部門(mén)或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)研究區(qū)域該產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)的影響和貢獻(xiàn)。所以，此值愈大，說(shuō)明該部門(mén)結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)愈大。競(jìng)爭(zhēng)力分量Xij（rij-ri）指研究區(qū)域內(nèi)該部門(mén)或產(chǎn)業(yè)實(shí)際增長(zhǎng)量的差異對(duì)該研究區(qū)域該部門(mén)或產(chǎn)業(yè)變化的影響，其值大于0，表明該區(qū)域該部門(mén)或產(chǎn)業(yè)相比全國(guó)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在該區(qū)域該部門(mén)或產(chǎn)業(yè)處于有利區(qū)位，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高。

2.2 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移拓展模型

傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)偏離—份額分析模型主要應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的分析，較少涉及到對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析。就已有的文獻(xiàn)來(lái)看，部分學(xué)者將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的定義與偏離—份額模型的結(jié)合是一大創(chuàng)新。但具體來(lái)看，該研究仍然局限于傳統(tǒng)的分析思路，僅僅通過(guò)考慮單個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力或產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度的變化來(lái)衡量其是否發(fā)生了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，只是通過(guò)定量的方法對(duì)產(chǎn)業(yè)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移進(jìn)行了定性的評(píng)價(jià)，而并未對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。因此，本文將在其基礎(chǔ)上，基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與偏離—份額模型相結(jié)合的思想，對(duì)傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)偏離—份額模型進(jìn)行拓展，對(duì)整體區(qū)域內(nèi)部各單個(gè)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行定量分析。

從全國(guó)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)來(lái)看，其增長(zhǎng)總量是既定的，但由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的偏向性，各個(gè)區(qū)域、各個(gè)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度有所不同，因此，受?chē)?guó)家政策鼓勵(lì)的區(qū)域及相關(guān)產(chǎn)業(yè)則會(huì)發(fā)展較快，而受限制的區(qū)域及產(chǎn)業(yè)則會(huì)發(fā)展較慢。所以，我們定義，區(qū)域某產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度快于全國(guó)該產(chǎn)業(yè)的平均發(fā)展速度，則表明該區(qū)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域，而慢于全國(guó)該產(chǎn)業(yè)平均發(fā)展速度的則為轉(zhuǎn)出區(qū)域。

由于傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)偏離—份額分析模型僅考慮了單個(gè)區(qū)域的變化量，并不能說(shuō)明區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況，因此，我們將公式（1）進(jìn)行拓展，從全國(guó)的產(chǎn)業(yè)增量出發(fā)，考慮區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)變化，具體如下：

∑Rj=1（X′ij-Xij）=[Xi1r+Xi1（ri-r）+Xi1（ri1-ri）]+

[Xi2r+Xi2（ri-r）+Xi2（ri2-ri）]+…+[XiRr+XiR（ri-r）+XiR（riR-ri）]

∑Rj=1（X′ij-Xij）=∑Rj=1ΔXij

=∑Rj=1Xijr+∑Rj=1Xij（ri-r）+∑Rj=1Xij（rij-ri）

（2）

其中：r=∑Si=1∑Rj=1（X′ij-Xij）∑Si=1∑Rj=1Xij；

ri=∑Rj=1（X′ij-Xij）∑Rj=1Xij；

rij=X′ij-XijXij（i=1，2，…，R；j=1，2，…，S）。

因此，聯(lián)系公式（1），我們把區(qū)域產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)分解為三個(gè)部分：①?lài)?guó)家增長(zhǎng)分量，表示該區(qū)域該產(chǎn)業(yè)按照國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度所增加的量；②部門(mén)結(jié)構(gòu)分量，表示該區(qū)域由于部門(mén)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)增量；③產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分量，表示該區(qū)域由于其自身發(fā)展速度與全國(guó)平均增長(zhǎng)速度的差異帶來(lái)的轉(zhuǎn)出量（減量）或轉(zhuǎn)入量（增量）。從理論上講，轉(zhuǎn)移分量的總和應(yīng)該為0，下一步對(duì)此進(jìn)行驗(yàn)證：

∑Rj=1Xij（rij-ri）=∑Rj=1Xijrij-∑Rj=1Xijri

=∑Rj=1Xij×（X′ij-Xij）Xij-∑Rj=1Xij×

∑Rj=1（X′ij-Xij）∑Rj=1Xij

=∑Rj=1（X′ij-Xij）-∑Rj=1（X′ij-Xij）=0

轉(zhuǎn)移分量之和為0正說(shuō)明了一國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)值中除了國(guó)家分量和結(jié)構(gòu)分量以外，另一部分則以國(guó)家各區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為形式存在。從上述分解模型中，我們可以看出，第三個(gè)分項(xiàng)便是我們所要討論的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移計(jì)算式，我們令QIT表示區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量，即：

QIT=∑Rj=1Xij（rij-ri）

=[Xi1（ri1-ri）]+[Xi2（ri2-ri）]+…+

[XiR（riR-ri）] （3）

根據(jù)上述對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量公式的定義，我們可以進(jìn)一步對(duì)其進(jìn)行拓展應(yīng)用，如應(yīng)用于伴隨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中的污染轉(zhuǎn)移、能耗轉(zhuǎn)移等。

3 實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

由于缺少2016年的《能源統(tǒng)計(jì)年鑒》，2015年的碳排放數(shù)據(jù)缺失，故本文數(shù)據(jù)只能更新到2014年。本文選取反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及污染轉(zhuǎn)移的指標(biāo)，包括30個(gè)省份1998—2014年的工業(yè)增加值、工業(yè)碳排放量、工業(yè)COD排放量、工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量以及工業(yè)SO2排放量（不包括香港、澳門(mén)、臺(tái)灣與西藏等省區(qū)）。其中歷年工業(yè)增加值的數(shù)據(jù)來(lái)源于1999—2015年各省的統(tǒng)計(jì)年鑒，工業(yè)碳排放量借鑒成艾華、魏后凱[20]碳排放的計(jì)算方法，根據(jù)地區(qū)終端能源消費(fèi)的17種一次能源及電力、熱力共19種能源碳排放量加總得出，而其余的三個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)則來(lái)源于1999—2015年的《中國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》。

3.2 區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分析

為了反映區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移狀況，我們將1998—2014年中國(guó)東北、東、中、西四大區(qū)域的工業(yè)增加值數(shù)據(jù)帶入公式（3），得出各地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模，其中正數(shù)代表

表1 1998—2014年四大區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模

Tab.1 Scale of industrial transfer in four areas between

1998 and 2014 /億元

數(shù)據(jù)來(lái)源：將30個(gè)省市1998—2014年工業(yè)增加值帶入公式（3）計(jì)算得來(lái)。

凈轉(zhuǎn)入，負(fù)數(shù)代表凈轉(zhuǎn)出，見(jiàn)表1。結(jié)果表明：

1998—2004年工業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)向東部地區(qū)集聚，累積增加工業(yè)產(chǎn)值1 989.29億元，對(duì)應(yīng)地東北地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)均為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)，分別累積轉(zhuǎn)出工業(yè)產(chǎn)值1 386.73億元、197.11億元和405.45億元，東北地區(qū)為主要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出區(qū)域；2005—2012年?yáng)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移，8年間累積轉(zhuǎn)移出16 891.45億元工業(yè)產(chǎn)值，其中，東北地區(qū)承接了721.62億元的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量，中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為7 607.75億元，西部地區(qū)承接8 562.06億元，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移偏向于中、西部地區(qū)，并以西部地區(qū)為主；2013—2014年?yáng)|部地區(qū)承接了來(lái)自其他區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量922.41億元，東北地區(qū)和中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)又開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移，分別轉(zhuǎn)移出1 009.9億元、310.78億元，而西部地區(qū)則一直保持向內(nèi)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)，承接了398.28億元的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量。

根據(jù)表1數(shù)據(jù)，我們將四大區(qū)域的工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行逐年累加，結(jié)果如圖1所示。我們發(fā)現(xiàn)，1998—2014年中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)集聚期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)期三個(gè)階段。

（1）1998—2004年為產(chǎn)業(yè)集聚期。如圖1所示，2005年以前東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值為正值且基本保持先增大后減小的趨勢(shì)，對(duì)應(yīng)地中部地區(qū)和東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值一直為負(fù)值并在不斷增大，而西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值由負(fù)轉(zhuǎn)正并不斷增大。這些數(shù)據(jù)表明了整體上2005年以前中國(guó)區(qū)域間發(fā)生的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)量以及規(guī)模都不大，尚處于相對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移階段，中國(guó)東、中、西和東北地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還不顯著。但數(shù)值的變動(dòng)趨勢(shì)也說(shuō)明了東、中、西和東北地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移數(shù)量隨著時(shí)間的推移開(kāi)始增加，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)，其根本原因在于東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本的明顯下降[21]。

（2）2005—2012年為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移期。東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值自2005年開(kāi)始一直為負(fù)值，東北地區(qū)則先負(fù)后正而中西部地區(qū)則相反，這說(shuō)明中西部地區(qū)自2005年開(kāi)始主要承接來(lái)自東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。雖然在這段時(shí)期中、西部地區(qū)承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值有所波動(dòng)，尤其是在2009年由于2008年全球性金融危機(jī)的影響突然大幅度下降，但總體仍然保持明顯的上升趨勢(shì)。就轉(zhuǎn)移規(guī)模而言，2005—2012年間，部分年份東部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)主要偏好于西部地區(qū)，西部地區(qū)在2005—2012年間凈轉(zhuǎn)入3 457.5億元工業(yè)產(chǎn)值，僅比中部地區(qū)承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值少547.72億元。這表明在中國(guó)東中西部地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，部分產(chǎn)業(yè)越過(guò)中部地區(qū)直接轉(zhuǎn)移到西部地區(qū)。

（3）2012年以后屬于產(chǎn)業(yè)升級(jí)期。2012年開(kāi)始東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移值開(kāi)始回落并在2013年完成由負(fù)轉(zhuǎn)正的蛻變，西部地區(qū)一直在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)應(yīng)地東北地區(qū)一直在向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，中部地區(qū)則先向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)后又承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這說(shuō)明從2012年開(kāi)始東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移速度開(kāi)始放緩，且在2013年以后東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢(shì)地位逐漸被中部地區(qū)和東北地區(qū)取代，這說(shuō)明截至2013年僅東部沿海地區(qū)內(nèi)部基本完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移[22]，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的節(jié)奏開(kāi)始放慢，但東部地區(qū)部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)集聚的狀態(tài)[23]。

綜上所述，如圖1所示，目前中國(guó)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具備以下特征：1998—2005年，中國(guó)的產(chǎn)業(yè)一直在向東部地區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)移；2005年?yáng)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移，且轉(zhuǎn)移的數(shù)量和規(guī)模有不斷加強(qiáng)的趨勢(shì)；2012年以后東部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)速度趨緩，但部分工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處于集聚狀態(tài)；在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向（區(qū)位選擇）上，中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒(méi)有完全遵循梯度規(guī)律逐級(jí)轉(zhuǎn)移（先向中部再向西部轉(zhuǎn)移），出現(xiàn)梯度背離現(xiàn)象（部分產(chǎn)業(yè)偏好西部地區(qū)）；總體來(lái)看，中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)始終在承接來(lái)自東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且東部地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移主要偏好于西部地區(qū)。

圖1 1998—2014年四大區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)移量累加圖

Fig.1 Cumulative map of industrial transfer in four areas

between 1998 and 2014

3.3 區(qū)域間污染轉(zhuǎn)移分析

根據(jù)計(jì)算結(jié)果，我們對(duì)1998—2014年間工業(yè)污染物排放的轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行了梳理，見(jiàn)表2。

（1）從工業(yè)碳排放量轉(zhuǎn)移情況來(lái)看，東部地區(qū)自2006年開(kāi)始出現(xiàn)碳排放量向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的情況，且轉(zhuǎn)移量雖

有所波動(dòng)但呈現(xiàn)總體上漲的趨勢(shì)，然而從2012年開(kāi)始出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。2006—2014年，東部地區(qū)向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移碳排放總量達(dá)到1.38億t，而中部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移量最多達(dá)到1.83億t，東北地區(qū)也向外轉(zhuǎn)移了0.24億t工業(yè)碳排放量。西部地區(qū)作為承接碳排放轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域，2006—2014年間共承接了3.46億t的碳排放轉(zhuǎn)移量。

（2）從工業(yè)COD排放量轉(zhuǎn)移情況來(lái)看，總體而言，東部地區(qū)工業(yè)COD排放轉(zhuǎn)移量一直處于波動(dòng)狀態(tài)，處在轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的邊界線上，缺乏規(guī)律性。COD排放量在2005年以后主要呈下降趨勢(shì)，其中，生活源和農(nóng)業(yè)源更為主要，因此，我們認(rèn)為東部地區(qū)的COD下降主要原因在于技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能減排，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的污染量下降不屬于主要原因。

（3）從工業(yè)固體廢棄物轉(zhuǎn)移情況來(lái)看，東部地區(qū)自2005年開(kāi)始向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移，2005—2014年間共轉(zhuǎn)移出1.42億t工業(yè)固體廢棄物，但2008—2010年間一直保持轉(zhuǎn)入的狀態(tài)。東北地區(qū)和中部地區(qū)在2005—2015年間向外轉(zhuǎn)移工業(yè)固體廢棄物較少，分別0.1億t和0.08億t。除部分年份異常外，西部地區(qū)是承接污染轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域，共承接了1.4億t的工業(yè)固體廢棄物。

表2 1998—2014年四大區(qū)域間工業(yè)污染物排放轉(zhuǎn)移情況

Tab.2 Status of emission of industrial pollutants transfer in four areas between 1998 and 2014

（4）從工業(yè)SO2排放量轉(zhuǎn)移情況來(lái)看，東部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移趨勢(shì)較為明顯。自2002年開(kāi)始，東部地區(qū)的SO2排放量一直保持向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)，到2014年，共計(jì)174.92萬(wàn)t，其中西部地區(qū)承接了97.1萬(wàn)t的轉(zhuǎn)移量，東北地區(qū)和中部地區(qū)分別承接了51.22和26.58萬(wàn)t的污染轉(zhuǎn)移?？傮w而言，除部分年份轉(zhuǎn)移值異常外，西部地區(qū)是承接污染轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)。

總體而言，東部地區(qū)的工業(yè)碳排放量、工業(yè)固體廢棄物和工業(yè)SO2排放量向外轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。除部分年份轉(zhuǎn)移值異常外，西部地區(qū)成為承接污染轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域。以工業(yè)SO2排放量為例，我們將四大區(qū)域的工業(yè)SO2排放轉(zhuǎn)移量進(jìn)行累加，結(jié)果如圖2所示。東部地區(qū)一直保持向外轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，其他三個(gè)區(qū)域一直保持承接污染轉(zhuǎn)移的狀態(tài)，其中西部地區(qū)承接的污染轉(zhuǎn)移量最多，成為了中國(guó)的“污染避難所”。

圖2 1998—2014年四大區(qū)域間工業(yè)SO2排放

轉(zhuǎn)移量累加圖

Fig.2 Cumulative map of industrial SO2 emissions

from four major regionsin 1998-2014

3.4 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域劃分

由上文可知，整體而言，隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴(kuò)大，東部地區(qū)成為向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和污染的核心區(qū)域。東部地區(qū)大多年份也在向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，而作為前期承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要區(qū)域的中部地區(qū)后期也成為向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)和污染的重要區(qū)域，受交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市化進(jìn)程影響的西部地區(qū)則成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與污染轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域。但由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不僅包括東部沿海向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，還包括沿海地區(qū)內(nèi)部從發(fā)達(dá)地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，而東、中、西和東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移狀況只能代表區(qū)域的整體情況，它不能將各省份內(nèi)部以及省際間的轉(zhuǎn)移情況具體表現(xiàn)出來(lái)。因此，我們用各省在1998—2004、2005—2012和2013—2014期間轉(zhuǎn)移總量的變化趨勢(shì)，來(lái)反映各區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的空間變化趨勢(shì)及特征。

如圖3所示，從省級(jí)尺度看，東部地區(qū)的福建和天津兩省基本一直在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，而上海和河北則一直在向外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，相應(yīng)地其余各省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)與區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)基本一致，經(jīng)歷了先集聚再轉(zhuǎn)移最后升級(jí)的過(guò)程。東北地區(qū)的黑龍江在1998—2014年期間一直在向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)且規(guī)模不斷擴(kuò)大，而吉林省則基本一直保持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì)并不斷加強(qiáng)，遼寧省則由承接轉(zhuǎn)移朝開(kāi)始往外轉(zhuǎn)移方向轉(zhuǎn)變；中部地區(qū)的山西省2005年以來(lái)一直在向外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，2012年以后河南也加入向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍，其余四省一直在承接轉(zhuǎn)移，

圖3 三個(gè)時(shí)期省區(qū)尺度工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量變化情況

Fig.3 Change of industrial transfer in the provincial

scale in three periods

但規(guī)模逐漸縮??；西部各省除內(nèi)蒙古、重慶、甘肅和青海在2012年以后開(kāi)始向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)外，一直保持承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的狀態(tài)，其中廣西、四川、內(nèi)蒙古和陜西四省在2005—2012期間承接了大量的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，且陜西省自1998年以來(lái)一直在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

綜合上述1998—2014年各省市工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量的變化趨勢(shì)，我們發(fā)現(xiàn)：這三個(gè)期間，整體上區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)和特征與上文論述一致，即中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)從東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，但轉(zhuǎn)移規(guī)模逐漸縮?。恢形鞑康貐^(qū)少數(shù)省市向外轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯，如山西、內(nèi)蒙古；現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律發(fā)生偏離，東部地區(qū)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在目的地選擇上，明顯偏好于西部地區(qū)如內(nèi)蒙古、四川等；東北地區(qū)在東北振興計(jì)劃實(shí)施之后也在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吉林表現(xiàn)最為明顯。同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)，具體到各個(gè)區(qū)域，某些省份的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況與區(qū)域整體情況有所偏離：東部地區(qū)的福建和天津兩省市一直在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移且承接量不斷增加；中部地區(qū)的山西一直在向外進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；西部地區(qū)中新疆、寧夏、青海、甘肅及云南等省由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施和城市化水平的制約，承接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量一直較少。這表明，中國(guó)東、中、西和東北四大區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的特征和結(jié)構(gòu)有很大差異，不能一概而論。

因此，為了更準(zhǔn)確地反映產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的區(qū)位特征，根據(jù)各省在三大時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量的正負(fù)、大小及變動(dòng)趨勢(shì)，我們認(rèn)為現(xiàn)階段中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以明顯分為3個(gè)類(lèi)別：廣東、上海、江蘇、浙江、山東、黑龍江、北京、河北、海南、山西、河南為第一類(lèi)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量為負(fù)值，屬于產(chǎn)業(yè)凈轉(zhuǎn)出區(qū)；中部其余四省、內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、陜西、遼寧、吉林為第二類(lèi)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量為正值且較大，屬于產(chǎn)業(yè)強(qiáng)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)；新疆、寧夏、青海、甘肅、云南為第三類(lèi)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量為正值且較小，屬于產(chǎn)業(yè)弱轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)。

3.5 污染轉(zhuǎn)移區(qū)域劃分

由上文可知，整體而言，隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程的不斷推進(jìn)，西部地區(qū)不僅成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要區(qū)域，更成為承接污染轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域。為了更加清晰地展示中國(guó)各省污染轉(zhuǎn)移的具體狀況，我們選取代表各省環(huán)境污染轉(zhuǎn)移的三個(gè)指標(biāo)，即2005—2014年承接的工業(yè)碳排放轉(zhuǎn)移總量、工業(yè)固體廢棄物轉(zhuǎn)移總量和工業(yè)SO2排放轉(zhuǎn)移總量做聚類(lèi)分析，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，得到各省關(guān)于污染轉(zhuǎn)移量的三種不同的分類(lèi)：凈轉(zhuǎn)出區(qū)、低轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)、高轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)，如表3所示。2005—2014年，東部地區(qū)的黑龍江、吉林、遼寧、北京、浙江、廣東、海南等省的各個(gè)污染轉(zhuǎn)移總量大多都為負(fù)值，屬于凈轉(zhuǎn)出區(qū)，而承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的河北、天津、山東、江蘇、福建等省的各個(gè)污染轉(zhuǎn)移總量大多都為正值，屬于低轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)；中部地區(qū)除安徽以外的5省的各個(gè)污染轉(zhuǎn)移總量大多都為負(fù)值，均屬于凈轉(zhuǎn)出區(qū)；西部地區(qū)的四川、重慶相較于該區(qū)的其他省份屬于凈轉(zhuǎn)出區(qū)，陜西、寧夏、甘肅、廣西、貴州等省承接的污染轉(zhuǎn)移量較多，屬于低轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)，新疆、青海、內(nèi)蒙、云南等省承接的污染轉(zhuǎn)移量最多，屬于高轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)。綜上所述，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過(guò)程中，中東部地區(qū)除了少數(shù)幾個(gè)省外均為污染凈轉(zhuǎn)出區(qū)，西部地區(qū)除了四川和重慶均為污染轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)。

4 主要結(jié)論及政策含義

本文基于已有研究，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行重新定義，

表3 2005—2014年工業(yè)污染轉(zhuǎn)移區(qū)域劃分

Tab.3 Transfer of industrial pollution divided by

region in 2005-2014

在傳統(tǒng)的動(dòng)態(tài)偏離—份額模型的基礎(chǔ)上進(jìn)行拓展，得出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模型，并對(duì)其進(jìn)行擴(kuò)展應(yīng)用到與工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相關(guān)的污染轉(zhuǎn)移上，分析目前中國(guó)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和污染轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及其特征，同時(shí)對(duì)各個(gè)省份產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體狀況進(jìn)行描述分析，運(yùn)用聚類(lèi)分析方法對(duì)西部各省的污染物承接量進(jìn)行相關(guān)分析，得出主要結(jié)論如下：第一，1998—2005年，中國(guó)的大部分行業(yè)主要向東部地區(qū)集聚，自2005年開(kāi)始，中國(guó)東部地區(qū)向中西部轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但2012年以后東部地區(qū)向外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)速度趨緩；第二，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向上，中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒(méi)有完全遵循梯度規(guī)律逐級(jí)轉(zhuǎn)移，出現(xiàn)梯度背離現(xiàn)象；第三，從省級(jí)尺度看，根據(jù)1998—2014年間各省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總量的正負(fù)和變動(dòng)趨勢(shì)，中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移可以明顯分為產(chǎn)業(yè)凈轉(zhuǎn)出區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)、產(chǎn)業(yè)弱轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)三類(lèi)區(qū)域；第四，從區(qū)域間污染轉(zhuǎn)移的情況來(lái)看，東、中和東北地區(qū)除了少數(shù)幾個(gè)省外均為污染凈轉(zhuǎn)出區(qū)，而西部地區(qū)除了四川和重慶外均為污染轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)，西部地區(qū)成為承接污染轉(zhuǎn)移的主要區(qū)域。

為了促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)?xùn)|部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與綠色跨越發(fā)展，在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工格局，各級(jí)政府應(yīng)該發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有所作為：①東部地區(qū)政府應(yīng)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。東部地區(qū)政府必須正視產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是區(qū)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必經(jīng)過(guò)程，樹(shù)立“騰籠換鳥(niǎo)”的觀念，積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向梯度較低地區(qū)轉(zhuǎn)移，為本地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)提供空間。②中、西和東北地區(qū)科學(xué)制定承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)劃，立足實(shí)際積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。地方政府應(yīng)繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套與金融支持體系等軟硬環(huán)境建設(shè)，“筑巢引鳳”，通過(guò)營(yíng)造良好的投資環(huán)境和創(chuàng)新招商引資方式，因地制宜承接產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)衍生互動(dòng)循環(huán)。③中央政府應(yīng)該發(fā)揮宏觀調(diào)控能力，制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮各地自身優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃各地重點(diǎn)承接的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)東中西部地區(qū)良性互動(dòng)，逐步形成分工合理、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)中西部地區(qū)自我發(fā)展能力。④在環(huán)境保護(hù)方面，中西部等落后地區(qū)必須將資源承載能力、生態(tài)環(huán)境容量作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要依據(jù)，加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時(shí)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)承載能力。

（編輯：劉照勝）

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