摘 要：電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展勢頭越來越猛烈，但隨即出現(xiàn)的問題也應(yīng)引起大家的重視，尤其是電子商務(wù)行業(yè)的信用問題，是直接關(guān)系到該行業(yè)能否在市場上穩(wěn)定、持久地發(fā)展下去的關(guān)鍵因素。本文就是圍繞著電子商務(wù)信用評價的法律規(guī)制展開論述，并分別從當(dāng)前電子商務(wù)信用評價自治和法律監(jiān)管存在的基本現(xiàn)狀及存在的問題，以及電子商務(wù)信用評價自治和法律監(jiān)管制度如何健全和完善等方面進(jìn)行了分析，最終提出電子商務(wù)信用評價法律規(guī)制的具體建議。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；信用評價；法律規(guī)制

隨著信息科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國迎來了一個全新的時代，即互聯(lián)網(wǎng)時代。而正是因為互聯(lián)網(wǎng)時代的來臨，給人們的生活、工作乃至學(xué)習(xí)都帶來了重大的影響。得益于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷進(jìn)步，催生出了一種全新的社會行業(yè)-電子商務(wù)。這種借助互聯(lián)網(wǎng)手段從事商品交易的行為自出現(xiàn)起，就受到了廣大用戶的關(guān)注和追捧。方便、快捷、高品質(zhì)成為了電子商務(wù)占據(jù)社會主流市場的關(guān)鍵因素。但隨著市場競爭壓力的不斷增加，電子商務(wù)也逐漸顯現(xiàn)了很多問題，最典型的就是電子商務(wù)的信用評價問題?，F(xiàn)在有不少用戶都反饋自己在網(wǎng)上購買的東西存在質(zhì)量問題，甚至和商家描述的嚴(yán)重不符，這些現(xiàn)象不僅破壞了電子商務(wù)的正常運行程序，也讓用戶對電子商務(wù)的信任度大大降低，這將非常不利于電子商務(wù)行業(yè)的長久發(fā)展。因此，規(guī)范網(wǎng)上交易行為秩序，建立健全電子商務(wù)信用評價的法律規(guī)制成為眼下的重中之重。

一、電子商務(wù)信用評價基本現(xiàn)狀

1.電子商務(wù)行業(yè)信用評價規(guī)則現(xiàn)狀

目前我國在電子商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的自律規(guī)則并不是完全沒有基礎(chǔ)，但整體的信用評價體系比較松散、無序，無法完全應(yīng)對當(dāng)前電子商務(wù)行業(yè)出現(xiàn)的信用危機(jī)。主要問題還是體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，電子商務(wù)信用評價體系的評審機(jī)構(gòu)在社會公信力方面做得還不夠好，設(shè)置的評級項目太過簡單；其次，測評環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格針對電子商務(wù)的行業(yè)特征，缺乏針對性；最后，應(yīng)該注意到我國的電子商務(wù)信用評價體系不適合自愿參與模式，因為自愿參與信用評價體系的模式在權(quán)威性以及誠信示范方面都無法達(dá)到要求。

在我國的各大電子商務(wù)平臺，諸如淘寶、京東、唯品會等都制定了相應(yīng)的信用評價規(guī)則，但仍然存在著一些問題，需要及時得到解決。具體可以從以下幾個方面說起：首先，信用評價的分級只包含好評、中評、差評，分類過于絕對和簡單，難以體現(xiàn)消費者真實的售后評價；其次，普遍存在著“好評返現(xiàn)”等誘使消費者作出良好評價建議的現(xiàn)象，這種評價手段沒有得到有效的規(guī)范和限制；然后，技術(shù)人員對于反饋回來的消費者評價數(shù)據(jù)，沒有及時進(jìn)行科學(xué)有序的整理和分析；最后，電子商務(wù)有關(guān)部門對于線上第三方交易平臺的信用評價體系沒有建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2.電子商務(wù)信用法律監(jiān)管現(xiàn)狀

關(guān)于我國電子商務(wù)信用評價的法律監(jiān)管制度，國務(wù)院在2015年頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，如《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動力的意見》等，并且對我國電子商務(wù)信用評價體系建設(shè)的有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的權(quán)責(zé)進(jìn)行了劃分和規(guī)定，工商總局、質(zhì)檢總局、公安部、商務(wù)部、新聞出版廣電總局、知識產(chǎn)權(quán)局等部門各司其職，明確了電子商務(wù)信用監(jiān)管的各項原則以及規(guī)定，推出了《移動電子商務(wù)服務(wù)規(guī)范》以及《電子商務(wù)信用信息共享規(guī)范》等信用評價規(guī)則。以上做法和措施都為接下來建設(shè)電子商務(wù)信用評價體系的框架奠定了堅實的基礎(chǔ)。但是存在的問題也是不容忽視的，那就是以上頒布和出臺的各項政策以及規(guī)定都過于理論化，側(cè)重于原則性地表述，而真正執(zhí)行和實施過程中卻遇到很多問題，實踐操作性方面還有待加強(qiáng)和提升。

二、借鑒美國相關(guān)立法健全現(xiàn)行電子商務(wù)信用評價監(jiān)管規(guī)則

1.美國相關(guān)信用評價體系之借鑒

我國的電子商務(wù)行業(yè)相比于西方發(fā)達(dá)國家，起步相對較晚，在某些發(fā)展體制和結(jié)構(gòu)上還不完善，有所欠缺。尤其是近年來我國電子商務(wù)行業(yè)頻繁出現(xiàn)誠信問題，信用評價體系一度瀕臨崩潰，這讓我國很多熱衷于網(wǎng)購的用戶不禁擔(dān)心起來。因此，對于我國電子商務(wù)信用評價存在的問題，建立電子商務(wù)信用評價機(jī)制是一個行之有效的方法和對策。不僅如此，還可以借鑒美國在信用評價體系方面的做法，畢竟美國是世界上在信用評價體系方面做得較好的一個國家。

美國現(xiàn)在普遍使用的是資本市場信用評級以及商業(yè)市場信用評級、消費者信用評級等包含三種信用評級的評價體系。在此基礎(chǔ)上，美國的有關(guān)機(jī)構(gòu)還對信用評級展開了細(xì)致地分析，以便能夠有針對性的為企業(yè)進(jìn)行個性化的服務(wù)或者風(fēng)險提示。除此之外，政府的監(jiān)管和核查也是非常重要的。就比如說，在《美國公平信用報告法》這一規(guī)定中，就從法律規(guī)制的角度上明確了信息的公開性，以此來證明信用評價的權(quán)威性和有效性。另外還有《信用評級機(jī)構(gòu)改革方案》的頒布和實行，進(jìn)一步地規(guī)范了美國國內(nèi)服務(wù)企業(yè)的信用評價服務(wù)體系。

由上述可以知道美國在信用評價方面的思想和策略確實要比中國先進(jìn)的多，有一些做法還是很值得我們借鑒和思考的。但值得強(qiáng)調(diào)的是政策的實施一定要符合國家的基本國情，面對當(dāng)前我國電子商務(wù)信用評價方面存在的問題，我們要進(jìn)行全方位的分析和探究，不僅要從商戶或者用戶的層面分析問題，還要從國家層面去看待這個問題。目前中國還沒有像美國等發(fā)達(dá)國家一樣具有較高的社會誠信度，因為意識形態(tài)以及市場結(jié)構(gòu)等方面的原因，使得讓電子商務(wù)的信用評價完全依靠市場自治是不現(xiàn)實的，也是根本不可能實現(xiàn)的。因此，針對目前我國電子商務(wù)信用評價存在的一系列問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合著我國的基本國情，準(zhǔn)確找準(zhǔn)電子商務(wù)信用評價自治和法律監(jiān)管之間的平衡點，建立健全電子商務(wù)信用評價體系，幫助電子商務(wù)行業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展下去。在論述如何建立健全電子商務(wù)信用評價體系之前，首先要對我國的電子商務(wù)信用評價體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容進(jìn)行充分地認(rèn)識和了解，這也是建立信用評價體系的基礎(chǔ)和前提條件。

2.我國當(dāng)前電子商務(wù)信用評價規(guī)則之健全

我國的電子商務(wù)信用評價體系包含兩部分，一個是以消費者為對象的信用評價體系，還有一個是以企業(yè)為對象的信用評價體系。具體來說，可以從以下兩方面進(jìn)行闡述：第一，以消費者為核心的信用評價體系包含主觀評價和客觀評價兩部分。所謂主觀評價指的就是消費者對于網(wǎng)上交易過程的滿意度，比如說網(wǎng)上賣家的服務(wù)態(tài)度、賣家發(fā)貨速度以及售后服務(wù)等方面；第二，以企業(yè)為核心的信用評價體系著重強(qiáng)調(diào)的是第三方交易平臺的交易主體在物流以及網(wǎng)上支付環(huán)節(jié)中參與的信用評價標(biāo)準(zhǔn)。另外，第三方交易平臺的商家也可以根據(jù)上述理論，相對應(yīng)地作出解決措施，提升自身的誠信度和交易信用。

了解了以上我國電子商務(wù)信用評價體系的基本組成和結(jié)構(gòu)之后，就可以著手創(chuàng)建正規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的電子商務(wù)信用評價體系了。當(dāng)然在這中間不僅電子商務(wù)平臺上的各個商家要積極參與，政府以及電子商務(wù)工商管理部門也要做出有效措施，幫助建立更加科學(xué)有效的電子商務(wù)信用評價體系。

首先，有關(guān)部門要根據(jù)國內(nèi)服務(wù)企業(yè)的實際經(jīng)營情況以及行業(yè)特點制定出專業(yè)的信用評價體系意見，并明確指出第三方交易平臺在基于互聯(lián)網(wǎng)的信用評價體系當(dāng)中所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。而且這并不與國家當(dāng)前實施的“簡政放權(quán)”沖突或者矛盾，因為在明確各個電子商務(wù)權(quán)責(zé)的同時，政府也會賦予各個第三方交易平臺一定程度上的自治權(quán)，只不過說政府充當(dāng)著最終的把關(guān)人的角色；其次，提高經(jīng)營網(wǎng)點的門檻，必須實行實名認(rèn)證，對于任何假冒、違法行為要進(jìn)行嚴(yán)厲地打壓；最后，對于入駐電子商務(wù)平臺的各個網(wǎng)店，要求去網(wǎng)店工商登記系統(tǒng)，填寫詳細(xì)信息，并確保其真實性和可靠性。

3.我國當(dāng)前電子商務(wù)信用管理規(guī)則之健全

以上是筆者對電子商務(wù)信用評價體系的分析和論述，接下來就是著重對電子商務(wù)信用管理體系的闡述，因為出色的管理體系可以在一定程度上促進(jìn)電子商務(wù)信用評價體系的數(shù)據(jù)利用最大化。關(guān)于電子商務(wù)信用管理機(jī)制的建立與政府以及有關(guān)部門的引導(dǎo)和扶持是分不開的，再加上我國當(dāng)前的社會誠信水平現(xiàn)狀，如果一味借鑒西方發(fā)達(dá)國家的完全社會化的信用評價，是不現(xiàn)實的，也是不可能有成效的。在中國，政府特許經(jīng)營模式應(yīng)該是最合適的，也是最有效的電子商務(wù)信用管理體系。具體來說，主要可以從以下兩個方面著手執(zhí)行：首先，政府相關(guān)部門針對我國電子商務(wù)行業(yè)的信用問題要建立專門的聯(lián)動懲戒系統(tǒng)，完善第三方交易平臺的信息共享，保障消費者的投訴信息以及建議能夠準(zhǔn)確無誤并及時上傳到公眾平臺之上；其次，確?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的可靠性，要求利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)ζ髽I(yè)的信用評價體系進(jìn)行長久的留存，以便于廣大人民群眾能夠隨時查詢和咨詢。

三、電子商務(wù)信用評價法律規(guī)制的具體建議

電子商務(wù)信用評價的法律規(guī)制總體上可以說是一個比較系統(tǒng)的工程，它雖然與傳統(tǒng)的商務(wù)信用評價有所區(qū)別，但還是有著很大的共通之處的，應(yīng)該說電子商務(wù)信用評價體系是整體商務(wù)信用評價體系當(dāng)中的一部分。所以要想建立一套完整的、有效的電子商務(wù)信用評價體系，在設(shè)計過程中要注意與傳統(tǒng)商務(wù)信用評價的結(jié)合，從而提高各個電子商務(wù)企業(yè)的信用水平，增加消費者的信任度。筆者根據(jù)搜集的資料以及以上的論述，就這個方面提出了以下幾點建議：

第一，對電子商務(wù)的信用監(jiān)管盡快進(jìn)行立法。在立法的基礎(chǔ)之上，創(chuàng)建電子商務(wù)信用基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)一電子商務(wù)信用評價的標(biāo)準(zhǔn)，并加快建立圍繞第三方信用評價體系的電子商務(wù)信用管理機(jī)制，將電子商務(wù)的信用監(jiān)管工作進(jìn)行到底。

第二，建成的電子商務(wù)信用評價體系應(yīng)該要滿足獨立專業(yè)、權(quán)威公正的基本要求。這不僅是電子商務(wù)信用評價體系的必然要求，也是成功的關(guān)鍵。國家和電子商務(wù)有關(guān)的政府部門不應(yīng)該過度地參與信用評價的過程，要把主要的權(quán)利放到第三方信用評價中介機(jī)構(gòu)以及電子商務(wù)平臺內(nèi)部的交易主體，幫助創(chuàng)建具有權(quán)威性和可靠性的電子商務(wù)信用信息發(fā)布渠道。

第三，電子商務(wù)信用評價體系中最重要的內(nèi)容之一就是建立信用信息披露機(jī)制，這不僅是對電子商務(wù)信用評價體系的法律規(guī)制，也是消費者權(quán)益得到保證的重要方法。對于那些消費者投訴率高、誠信度低的電子商務(wù)交易平臺依法進(jìn)行懲治和信用信息披露。

四、結(jié)語

綜上所述，電子商務(wù)作為全球各個商業(yè)活動的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化行為，對全球的經(jīng)濟(jì)以及人們的生活產(chǎn)生了重大的影響。用戶想要購買的東西直接在網(wǎng)上搜索、訂購、支付就行了，快遞最快當(dāng)天就能把貨物送到用戶的手上，這種普遍性以及方便性、安全性受到了廣大用戶的喜愛和使用。但是網(wǎng)絡(luò)并不是法外之地，相比于現(xiàn)實生活，它雖然是一種“虛擬”世界，但也有其嚴(yán)格的法律規(guī)制和秩序，尤其是電子商務(wù)的信用評價問題，是目前最值得重視的問題，有關(guān)管理人員以及部門必須要重視起來，提出相應(yīng)的解決措施，建立健全與電子商務(wù)信用評價相關(guān)的法律機(jī)制，加大監(jiān)管力度，規(guī)范網(wǎng)上交易的行為。

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作者簡介：張劍蕓（1978- ）女，福建泉州人，華僑大學(xué)法學(xué)院講師，主要從事民商事法律教學(xué)研究工作