張書洲

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神是當(dāng)前首要政治任務(wù)。一段時(shí)間以來，通過電視網(wǎng)絡(luò)、專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、高校交流，尤其是學(xué)院黨委理論中心組專題輔導(dǎo)、機(jī)關(guān)總支的交流研討，我對把握黨的十九大的主題、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的時(shí)代背景、核心要義、豐富內(nèi)涵、理論特色、歷史貢獻(xiàn)等有了更全面的理解，特別是對習(xí)近平總書記提出要堅(jiān)持總體國家安全觀有更加深刻的理解，下面我結(jié)合高校安保工作談?wù)勛约旱捏w會(huì)：

一、深刻理解習(xí)總書記國家總體安全觀。高校安全是國家安全的一部分

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中在“新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和基本方略”的第十部分和“提高保障和改善民生水平，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理”的第六、第七部分對總體國家安全觀、打造社會(huì)治理格局、如何維護(hù)國家安全進(jìn)行了精準(zhǔn)的總結(jié)與闡述。雖然字?jǐn)?shù)很少，但卻字字珠璣，對高校安全保衛(wèi)工作者來說，高校安全本身就是國家總體安全觀的一部分，就是方向、是旗幟、是指南。

國安才能國治，治國必先治安。在報(bào)告中，習(xí)總書記提出要堅(jiān)持總體國家安全觀?？傮w國家安全觀是習(xí)總書記在2014年提出的一條中國特色國家安全道路，就是以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國家安全為依托，從宏觀視角構(gòu)造全面系統(tǒng)的安全治理體系。從高校安全保衛(wèi)工作的視角來看，高校安全是國家安全的一部分，是國家安全“命運(yùn)共同體”的一部分。作為高校安全保衛(wèi)工作者，必須以國家政策要求為第一信號(hào)，以維護(hù)學(xué)校安全為第一責(zé)任，以維護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全為第一要?jiǎng)?wù)，以滿足師生對校園安全的實(shí)際需求為第一動(dòng)力，統(tǒng)籌政治安全、消防安全、治安安全、交通安全等各個(gè)方面安全，完善校園安全制度體系，加強(qiáng)校園安全能力建設(shè)，維護(hù)學(xué)校的安全發(fā)展利益。

二、深刻理解習(xí)總書記提出的“獲得感、幸福感、安全感”。安全穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎(chǔ)

習(xí)總書記在報(bào)告中提出了要“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”?？梢哉f，安全感是獲得感與幸福感的底線。高校安全保衛(wèi)工作也是全校師生獲得感與幸福感的底線。對高校來說，安全問題是一切工作的前提和基礎(chǔ)，是必須做到的最底限的工作。安全穩(wěn)定是高校事業(yè)發(fā)展的基本前提，沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，我院的教研培訓(xùn)、教育教學(xué)、科研管理、基本建設(shè)等工作都無從談起。對大學(xué)生來說，生命和安全是最重要的，安全得不到保障的前提下，學(xué)生的全面發(fā)展、成長成才如何談起？生命不保，何談教育？“民惟邦本，本固邦寧”，保衛(wèi)工作也要體現(xiàn)以人為本，要把廣大教師和學(xué)生作為工作中心，滿足師生對校園安全的需求，在工作中不失位、不缺位、不錯(cuò)位，踏踏實(shí)實(shí)為師生員工做好事、做實(shí)事，盡可能為師生提供個(gè)性化、優(yōu)質(zhì)化的安全服務(wù)，使師生的“獲得感”“幸福感”得到滿足。

三、深刻理解完善國家安全的體制機(jī)制建設(shè)，把握住制度建設(shè)這個(gè)著力點(diǎn)

習(xí)總書記在報(bào)告中提出了要“打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”，多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，完善體制、機(jī)制建設(shè)，健全安全、防控、服務(wù)體系?？梢姡糯髨?bào)告中對于社會(huì)治理的制度、體制、機(jī)制建設(shè)提出了明確的要求。少數(shù)人靠覺悟，多數(shù)人靠制度。我們要時(shí)刻把握住制度建設(shè)的著力點(diǎn)，時(shí)刻圍繞國家的大政方針來制定最可靠、最有效、最持久的制度，“使制度成為硬約束而不是橡皮筋”。制度的生命力在于實(shí)施，制度的權(quán)威也在于實(shí)施，正所謂“木受繩則直，金就礪則利”。有了好的制度不落實(shí)，搞“花架子”、做表面文章，制度就成了“紙老虎”“稻草人”，不僅不能發(fā)揮應(yīng)有作用，反而會(huì)損害制度的權(quán)威。積極推進(jìn)高校安全工作制度建設(shè)，是我們高校安全保衛(wèi)工作的重點(diǎn)和必然。

四、深刻理解堅(jiān)決維護(hù)國家安全的重要性。高校安全保衛(wèi)工作責(zé)任在肩

近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，以2001年我國加入世界經(jīng)貿(mào)組織和亞投行的建立、一帶一路的提出為標(biāo)志，我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全球化，隨著經(jīng)濟(jì)市場的開放，我國的高等教育市場也向國外開放，國際學(xué)術(shù)交流日益頻繁。僅以清華大學(xué)為例，在2016年就召開國際（雙邊）學(xué)術(shù)會(huì)議120次，涉及全校40余個(gè)院系，參會(huì)總?cè)藬?shù)近13600余人，其中4000余人為境外代表，合作辦學(xué)和國際學(xué)術(shù)交流在使我國高等教育引進(jìn)國外的先進(jìn)的教學(xué)方法、教育理念、教育內(nèi)容、管理方法、專業(yè)設(shè)置方面，在提高高等院校的辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益方面無疑是起到了巨大的推動(dòng)作用。但是，隨著高校涉外活動(dòng)的日益活躍，西方敵對勢力的文化滲透、情報(bào)搜集等給高校帶來的國家安全問題也愈發(fā)凸顯。習(xí)總書記在報(bào)告中就提出了要“有效維護(hù)國家安全”。當(dāng)前國家面臨著復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、宗教極端活動(dòng)等無時(shí)無刻不在威脅著國家安全。高校安全作為國家安全的一部分，也在遭受以上幾種活動(dòng)的威脅。

作為高校安全保衛(wèi)工作者：一是要保底線。高校安全保衛(wèi)工作是高校其他工作得以順利開展的基礎(chǔ)與前提，這條底線守不牢，高校其他工作的開展都無從談起，正可謂基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。因此，我們要牢固樹立國家安全觀，落實(shí)基礎(chǔ)性工作，全力維護(hù)校園安全。二是要織密網(wǎng)。織好“教育網(wǎng)”。維護(hù)國家安全，首先必須增強(qiáng)師生的國家安全意識(shí)、而要增強(qiáng)國家安全意識(shí)，就必須加強(qiáng)國家安全宣傳教育，大力普及國家安全知識(shí)，讓更多學(xué)生認(rèn)識(shí)到國家安全的重要性?？椇谩靶畔⒕W(wǎng)”。只有掌控信息才能掌控全局，建立高校、公安機(jī)關(guān)、安全部門、校際之間互聯(lián)互通、多層次、寬領(lǐng)域的安全情報(bào)和信息網(wǎng)絡(luò)。大事盯得緊，小事不放松，這樣我們才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)處理問題，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早挫敗”?？椇谩胺揽鼐W(wǎng)”。高校要大力建設(shè)信息化防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做到校園監(jiān)控?zé)o死角、全覆蓋，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)對處置向主動(dòng)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。三是要建機(jī)制。我們應(yīng)建立健全應(yīng)急機(jī)制，構(gòu)造全方位、立體化的防控監(jiān)管機(jī)制，對校園內(nèi)所有安全管理資源進(jìn)行充分整合，旨在調(diào)動(dòng)各職能單位、部門共同保障學(xué)校安全。在一方面強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)動(dòng)，完善警校聯(lián)動(dòng)的校園安全監(jiān)測預(yù)警信息系統(tǒng)，另一方面構(gòu)造校際之間信息共享體系，及時(shí)溝通安全工作新進(jìn)展、新信息、新情況，建設(shè)全方位、立體化的安全防線。

[責(zé)任編輯：黃可心]