李玉靜 劉嬌

摘 要 在“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育新局面”為主題的中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2017學(xué)術(shù)年會(huì)上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)王繼平認(rèn)為，新的時(shí)代背景下，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨新的矛盾，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新的歷史目標(biāo)。根據(jù)會(huì)議討論，未來(lái)我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的核心議題包括：深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作，“一帶一路”建設(shè)與職業(yè)教育開放發(fā)展，完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與質(zhì)量保障，職業(yè)教育助力扶貧攻堅(jiān)。

關(guān)鍵詞 中國(guó)特色職業(yè)教育；新時(shí)代；職業(yè)教育和培訓(xùn)體系；產(chǎn)教融合；校企合作；職業(yè)教育開放發(fā)展

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2017）36-0011-04

中國(guó)共產(chǎn)黨第19次全國(guó)代表大會(huì)于2017年10月18日召開，大會(huì)作出了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要判斷。在新的時(shí)代背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要矛盾和歷史使命都發(fā)生了深刻變革，這對(duì)于職業(yè)教育的發(fā)展方向和目標(biāo)也提出了新的要求和挑戰(zhàn)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育深化改革、加快發(fā)展，12月3日至4日，由中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)主辦，以“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，開創(chuàng)新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育新局面”為主題的中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2017年學(xué)術(shù)年會(huì)在北京召開。年會(huì)以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，分析研究新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，聚焦若干專題，交流最新學(xué)術(shù)研究成果以及職業(yè)教育改革發(fā)展的新思路新觀點(diǎn)新舉措，開啟新時(shí)代中國(guó)特色職業(yè)教育新征程。會(huì)議期間，還舉行了《中國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)發(fā)展報(bào)告（2017）》發(fā)布會(huì)。

教育部原副部長(zhǎng)、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)第三屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、第四屆理事會(huì)顧問(wèn)張?zhí)毂?，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王繼平，國(guó)家教育咨詢委員會(huì)秘書長(zhǎng)、教育部教育發(fā)展研究中心原主任張力，教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)王揚(yáng)南，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)顧問(wèn)、全國(guó)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)工作專家組組長(zhǎng)劉來(lái)泉，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉占山以及中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)部分副會(huì)長(zhǎng)出席年會(huì)。來(lái)自全國(guó)各地方職業(yè)教育學(xué)會(huì)、行業(yè)教育協(xié)（學(xué)）會(huì)、學(xué)會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，部分中高等職業(yè)院校、有關(guān)教育研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)和有關(guān)新聞媒體代表等共800余人參加了會(huì)議。

一、新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)

十九大報(bào)告提出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代的職業(yè)教育有哪些基本特征？要實(shí)現(xiàn)哪些目標(biāo)？教育部職業(yè)教育與成人教育司司長(zhǎng)、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王繼平專門作主旨報(bào)告，對(duì)這些問(wèn)題作出了深刻回答。

（一）新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展站在新的歷史起點(diǎn)上

王繼平提出，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展站到了一個(gè)新的歷史臺(tái)階、新的歷史起點(diǎn)上。主要標(biāo)志有三方面：一是中國(guó)建立起世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育體系。二是中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本框架已經(jīng)形成，這一框架包括從學(xué)校職業(yè)教育到職業(yè)培訓(xùn)，以及各個(gè)層次的職業(yè)教育。三是職業(yè)教育對(duì)社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)，作為重要力量支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)公平的作用日益彰顯。四是中國(guó)職業(yè)教育開放發(fā)展水平日益擴(kuò)大，國(guó)際社會(huì)對(duì)于中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的成就、成效都給予了較高贊譽(yù)，中國(guó)職業(yè)教育在學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中開始形成自己的模式和特色，實(shí)現(xiàn)了走出去。

（二）新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展面臨新矛盾

十九大報(bào)告提出，新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)從人民日益增長(zhǎng)的對(duì)物質(zhì)文化生活的需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的對(duì)幸福生活的需要與不平衡、不充分發(fā)展之間的矛盾。基于這一定位，王繼平對(duì)新時(shí)代職業(yè)教育的主要矛盾作出了界定。他指出，在新的時(shí)代背景下，職業(yè)教育面臨的主要矛盾是，人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)、多層、多樣的職業(yè)教育需求與職業(yè)教育發(fā)展不優(yōu)、不強(qiáng)、不活之間的矛盾。優(yōu)質(zhì)就是更好的職業(yè)教育和有用的職業(yè)教育，主要指質(zhì)量發(fā)展。多層多樣的職業(yè)教育與體系、制度有關(guān)，主要指人民群眾和經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的需求是多層的、多樣的，而我國(guó)目前還不能提供這樣的職業(yè)教育。

（三）新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展要實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)

王繼平提出，根據(jù)十九大提出的我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，未來(lái)職業(yè)教育發(fā)展也要努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是到2020年，要實(shí)現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》中關(guān)于“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)。職業(yè)教育要形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需求，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的需要。二是到 2035 年，要建成教育強(qiáng)國(guó)，為中華民族偉大復(fù)興注入強(qiáng)勁的不竭動(dòng)力。職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)更高水平的現(xiàn)代化，真正成為國(guó)際事務(wù)的參與者、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)者、國(guó)際資源的提供者和企業(yè)國(guó)際化的協(xié)同者。三是到 21 世紀(jì)中葉，我國(guó)教育要穩(wěn)穩(wěn)地立于世界教育的中心，引領(lǐng)世界教育發(fā)展的潮流。職業(yè)教育要走在世界前列，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)更多中國(guó)元素、中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

（四）新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育要有新作為

王繼平提出，新的時(shí)代背景下，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展要有新作為，應(yīng)主要從五方面著手：首先，完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系。這是十九大提出的任務(wù)，要從大的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的概念出發(fā)，把實(shí)施機(jī)構(gòu)和載體做強(qiáng)、做全，加強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)能力，包括師資、管理、教育內(nèi)部各要素，建設(shè)職業(yè)教育與其他教育間、職業(yè)教育內(nèi)部各要素間及教育與職業(yè)世界之間的溝通和銜接機(jī)制，徹底解決職業(yè)教育的斷頭路問(wèn)題。其次，提高質(zhì)量。一是從老百姓接受職業(yè)教育的維度出發(fā)，職業(yè)教育要提供對(duì)老百姓有用的、需要的教育，要讓老百姓學(xué)到真本事，切實(shí)滿足老百姓的需求；二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求出發(fā)，職業(yè)教育要跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。第三，深化改革。改革是職業(yè)教育發(fā)展的根本動(dòng)力，要開啟新一輪職業(yè)教育改革試點(diǎn)，在育人模式、體制改革方面實(shí)現(xiàn)突破。第四，強(qiáng)化服務(wù)。職業(yè)教育要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略，服務(wù)于“中國(guó)制造2025”，服務(wù)于制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展；服務(wù)于國(guó)家脫貧攻堅(jiān)，到2020年，要實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障，職業(yè)教育要實(shí)施好東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃；服務(wù)于“一帶一路”和產(chǎn)業(yè)走出去戰(zhàn)略，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放。第五，擴(kuò)大開放。職業(yè)教育必須植根于中國(guó)大地，服務(wù)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)，形成自己的特色模式，并通過(guò)不斷擴(kuò)大開放，增強(qiáng)在國(guó)際社會(huì)的影響力。

二、新時(shí)代我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的核心議題

會(huì)議圍繞十九大提出的新的發(fā)展要求，分別就產(chǎn)教融合、體系建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等方面安排了專題討論，這些議題代表了未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的核心關(guān)注點(diǎn)。

（一）深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作

深化產(chǎn)教融合、校企合作是十九大報(bào)告對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展提出的要求，也是未來(lái)一個(gè)時(shí)期我國(guó)職業(yè)教育改革創(chuàng)新的核心關(guān)注點(diǎn)?！吧罨a(chǎn)教融合、校企合作：面向智能時(shí)代的職業(yè)教育”是年會(huì)的一個(gè)專題論壇，中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、機(jī)械工業(yè)教育發(fā)展研究中心主任陳曉明指出，要從把握新時(shí)代深化產(chǎn)教融合、校企合作新要求，職業(yè)教育順應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命和科技革命帶來(lái)的影響，新時(shí)代職業(yè)教育改革發(fā)展戰(zhàn)略根本需求三個(gè)背景來(lái)理解“深化產(chǎn)教融合、校企合作”。吉林省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、吉林省職業(yè)教育研究中心主任于志晶提出，智能制造背景下，企業(yè)更加扁平化、小型化、分散化，甚至是跨國(guó)化。產(chǎn)教融合涉及企業(yè)、學(xué)校和學(xué)生三方主體，產(chǎn)教融合未來(lái)要特別重視發(fā)揮學(xué)生的主體作用。浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)丁金昌認(rèn)為，在全球化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化的復(fù)雜環(huán)境下，職業(yè)院校要努力形成開放共享的產(chǎn)教融合模式，其關(guān)鍵是創(chuàng)新行業(yè)服務(wù)導(dǎo)向、以教學(xué)為核心的創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)模式，以及以學(xué)生應(yīng)用和創(chuàng)新能力發(fā)展為目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式。蘇州江博機(jī)器人技術(shù)股份有限公司總裁王振華認(rèn)為，企業(yè)是職教的客戶，職業(yè)教育培養(yǎng)的學(xué)生最后是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，從這個(gè)角度講，企業(yè)應(yīng)該成為人才培養(yǎng)的主體之一。發(fā)揮企業(yè)的作用，應(yīng)從如下三方面著手：一是發(fā)揮企業(yè)在專業(yè)建設(shè)中的作用；二是發(fā)揮企業(yè)在師資建設(shè)中的作用；三是企業(yè)要為學(xué)生提供符合人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)習(xí)崗位。

（二）“一帶一路”建設(shè)與職業(yè)教育開放發(fā)展

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議?！耙粠б宦贰背h的推進(jìn)為我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際輸出和走向世界提供了機(jī)遇。年會(huì)專門對(duì)這一議題進(jìn)行了探討。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)原黨委書記孟慶國(guó)認(rèn)為，中國(guó)職業(yè)教育走出去面臨三方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，一是缺乏雙語(yǔ)師資隊(duì)伍；二是缺乏讓“一帶一路”沿線國(guó)家認(rèn)同的課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；三是相關(guān)支持政策不健全。陳秋明認(rèn)為，在“一帶一路”倡議推進(jìn)中，職業(yè)教育要服務(wù)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)走出去，并在這一過(guò)程中輸出職業(yè)教育的中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)模式。中國(guó)有色金屬工業(yè)人才中心副總經(jīng)理宋凱從企業(yè)和實(shí)踐的角度談了中國(guó)職業(yè)教育走出去面臨的風(fēng)險(xiǎn)和策略。他認(rèn)為，中國(guó)職業(yè)教育一定要與企業(yè)協(xié)同走出去，根本原因有兩方面：一是企業(yè)走出去需要職業(yè)教育提供人力資源支撐，二是職業(yè)教育可以在企業(yè)走出去過(guò)程中發(fā)揮民心相通載體的作用。職業(yè)教育在走出去過(guò)程中，要有明確、精準(zhǔn)的定位，站在人類命運(yùn)共同體的角度思考問(wèn)題。他建議，國(guó)家應(yīng)該在政策層面對(duì)職業(yè)教育走出去進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記、學(xué)會(huì)軌道交通運(yùn)輸專業(yè)委員會(huì)主任王虹分享了南京鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院“走出去”的做法和經(jīng)驗(yàn)：一是服務(wù)企業(yè)，在海外培養(yǎng)國(guó)際化人才；二是采用1+1 或者1+N 的形式進(jìn)行海外培訓(xùn)；三是校企校的合作模式。寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院岑詠介紹了寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院服務(wù)“一帶一路”實(shí)踐的探索，學(xué)校成立了“發(fā)展中國(guó)家職業(yè)教育研究院”，探索理論研究與實(shí)踐辦學(xué)共同走出去，已經(jīng)為來(lái)自113個(gè)發(fā)展中國(guó)家的近2000 名學(xué)員進(jìn)行了培訓(xùn)。目前，學(xué)校多名教師遠(yuǎn)赴肯尼亞、貝寧等發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行培訓(xùn)。

（三）完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系

完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系是我國(guó)未來(lái)職業(yè)教育改革發(fā)展的根本方向。這意味著我國(guó)未來(lái)將從終身一體的角度發(fā)展職業(yè)教育，進(jìn)一步拓寬職業(yè)院校面向全民的培訓(xùn)功能。但這一體系如何設(shè)計(jì)與協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，成為會(huì)議的核心議題。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、廣東省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李小魯指出，在新的時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的整合是必然發(fā)展趨勢(shì)。他強(qiáng)調(diào)把職業(yè)教育與培訓(xùn)的整合放到國(guó)家終身教育和學(xué)習(xí)型社會(huì)背景下進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，突出職業(yè)教育的開放性。遼寧教育科學(xué)研究院副院長(zhǎng)高鴻認(rèn)為，要樹立終身教育理念，建立面向人人的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，建立不同層次職業(yè)教育與培訓(xùn)間銜接、溝通和融合的網(wǎng)絡(luò)。上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所所長(zhǎng)郭揚(yáng)提出，完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，就要堅(jiān)持大職業(yè)教育觀，整合、協(xié)調(diào)教育和人社兩個(gè)部門的資源。廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)陳玉歡介紹了廣東郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院面向社會(huì)開展培訓(xùn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2017年，學(xué)校職業(yè)培訓(xùn)約 22 萬(wàn)人次，收入約 2 個(gè)億，長(zhǎng)期合作客戶單位 300 余家。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所高等職業(yè)教育研究中心主任姜大源研究員認(rèn)為，完善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系，要搭建起國(guó)家資格框架，形成一個(gè)開放的體系。

（四）職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與質(zhì)量保障

教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)對(duì)于實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育現(xiàn)代化、提高職業(yè)教育質(zhì)量及推進(jìn)職業(yè)教育治理體系變革具有重要意義。2017年8月，教育部舉辦了國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)發(fā)布會(huì)。根據(jù)發(fā)布會(huì)的論述，我國(guó)職業(yè)教育領(lǐng)域已基本形成以專業(yè)目錄、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范等五部分構(gòu)成的國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。因此，如何進(jìn)一步完善并有效落實(shí)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系，切實(shí)通過(guò)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系提升職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量成為我國(guó)職業(yè)教育需要關(guān)注的核心問(wèn)題。年會(huì)就這一問(wèn)題進(jìn)行了專門討論。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、天津職業(yè)大學(xué)原校長(zhǎng)董剛認(rèn)為，職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是一條基本線，應(yīng)該以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范職業(yè)院校教學(xué)的實(shí)施，按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制訂人才培養(yǎng)方案，強(qiáng)化條件保障。但在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中，需要思考如下問(wèn)題：一是標(biāo)準(zhǔn)制訂出來(lái)后，如何全面貫徹執(zhí)行，上下如何聯(lián)動(dòng)？二是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，辦職業(yè)教育不能低于這個(gè)專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，那能不能高于，怎么把握？三是國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校如何落實(shí)，對(duì)學(xué)校內(nèi)部的質(zhì)量保障有什么作用？四是國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)如何對(duì)接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不是一成不變的，怎么進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整？五是隨著中國(guó)職業(yè)教育走出去，如何使中國(guó)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接甚至引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)推廣中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)？教育部行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)工作辦公室常務(wù)副主任王國(guó)川認(rèn)為，國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)需要做好三方面，一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，二是做好宣傳和解讀，三是組織好貫徹落實(shí)。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所科研領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)鄧澤民認(rèn)為，國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)是職業(yè)教育質(zhì)量保證的重要標(biāo)志，要掌握標(biāo)準(zhǔn)的六性，即基準(zhǔn)性、包容性、發(fā)展性、工具性、評(píng)價(jià)性、協(xié)同性。廣東建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院趙鵬飛校長(zhǎng)介紹了學(xué)院伴隨中國(guó)有色金屬集團(tuán)走出去，把專業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)送出國(guó)門的經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，中國(guó)的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)走出去，應(yīng)該要以中國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)。中國(guó)化工教育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)于紅軍認(rèn)為，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要注意五個(gè)方面：一是綜合化，二是綠色化，三是技術(shù)更新，四是數(shù)字化和智能化，五是企業(yè)大學(xué)與職業(yè)教育共同發(fā)展。

（五）職業(yè)教育助力扶貧攻堅(jiān)

到2020年，決勝全面建成小康社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目標(biāo)。在這一背景下，如何通過(guò)職業(yè)教育的技能提升功能，幫助貧困人口有效脫貧成為職業(yè)教育發(fā)展必須關(guān)注的問(wèn)題。會(huì)議專門對(duì)這一議題進(jìn)行了探討。中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈劍光提出，職業(yè)教育扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)落地。精準(zhǔn)包括五個(gè)方面：精準(zhǔn)到人，招生要招準(zhǔn)；精準(zhǔn)專業(yè)，專業(yè)要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展；精準(zhǔn)技術(shù)技能培養(yǎng)；精準(zhǔn)出口和就業(yè)；精準(zhǔn)反饋。他建議，職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧要以高職為龍頭，中職和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校為主體，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。廣東省佛山市梁銶琚職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)盤日偉介紹了學(xué)校開展職教扶貧的經(jīng)驗(yàn)。一是雙零模式扶貧，即零學(xué)費(fèi)入學(xué)、零距離就業(yè)。二是企業(yè)幫助扶貧，將扶貧工作從學(xué)校的單方教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榕c企業(yè)共建互動(dòng)。三是聚焦自治扶貧，培育發(fā)展?jié)摿?，始終把學(xué)生技能提升作為核心目標(biāo)。四是健全機(jī)制，搭建平臺(tái)，加強(qiáng)培訓(xùn)，讓每一個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。貴州銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)張景春介紹了學(xué)校開展扶貧的做法：精準(zhǔn)招生、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)培養(yǎng)、精準(zhǔn)就業(yè)、精準(zhǔn)社會(huì)服務(wù)。侯光介紹了北京商業(yè)學(xué)校對(duì)口幫扶云南保山地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。他認(rèn)為，職業(yè)教育助力扶貧一要堅(jiān)持合力優(yōu)勢(shì)，二要開展志智雙扶，三是堅(jiān)持文化脫貧。江西科技師范大學(xué)校長(zhǎng)左和平認(rèn)為，職業(yè)教育在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是構(gòu)建職業(yè)院校與涉農(nóng)企業(yè)、貧困戶的利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系；二是建立職業(yè)教育扶貧基金，建立職業(yè)教育扶貧開發(fā)新型智庫(kù)。

On Objectives， Tasks and Core Issues of Vocational Education Development in China in New Era

——Review of 2017 Academic Annual Meeting of Chinese Vocational and Technical Education Society

Li Yujing， Liu Jiao

Abstract On the 2017 Academic Annual Meeting of Chinese Vocational and Technical Education Society with the theme of “Deeply Learning and Implementing the Spirit of the 19th National CPC Congress and Opening a New Situation of Vocational Education with Chinese Characteristics in the New Era”， Wang Jiping， the Director of Department of Vocational Education of the Ministry of Education put forward that， under the background of new era， the development of vocational education in China is standing on the new historical starting point， facing with new contradictions and trying to realize new objectives together with economic and social development. According to the discussion of the meeting， the core issues for the development of vocational education include： deepening industry-education integration and school-enterprise cooperation， “the Belt and Road” construction and open development of vocational education， optimizing vocational education and training system， construction of national teaching standard system and quality assurance， vocational education serving poverty alleviating.

Key words vocational education with Chinese characteristics； new era； vocational education and training system； industry-education integration； school-enterprise cooperation； open development of vocational education

Author Li Yujing， research associate of Jilin Engineering Normal University（Changchun 130052）； Liu Jiao， research assistant of Jilin Engineering Normal University

作者簡(jiǎn)介

李玉靜（1981- ），女，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育研究院副研究員，研究方向：職業(yè)教育，比較教育（長(zhǎng)春，130052）；劉嬌（1984- ），女，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育研究院助理研究員，研究方向：職業(yè)教育

基金項(xiàng)目

吉林省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“吉林省職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系開發(fā)研究”（21-58），主持人，李玉靜