毛爽 薛昭銘 朱菊芳

摘 要：運用文獻資料法、實地調查法等研究方法，總結出體育小鎮(zhèn)有助于提升體育產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的地位、加快體育產(chǎn)業(yè)結構轉型、提高體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模、加快體育企業(yè)發(fā)展。市場培育、體制改革、產(chǎn)業(yè)轉型是體育產(chǎn)業(yè)供給側改革的主要任務。最后，提出體育小鎮(zhèn)建設發(fā)展的基本思路：加強小鎮(zhèn)交流；突出核心產(chǎn)業(yè)特點；完善體育文化建設。

關鍵詞：體育小鎮(zhèn) 體育產(chǎn)業(yè) 作用機理 建設策略

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）05（a）-0162-02

體育小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)供給側改革的重要突破口，也是新型城鎮(zhèn)化建設的重點工程。作為體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的新模式，體育小鎮(zhèn)將推動體育產(chǎn)業(yè)在新常態(tài)下迅速發(fā)展。本文將從體育產(chǎn)業(yè)供給側改革的角度研討體育小鎮(zhèn)對體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，并提出體育小鎮(zhèn)建設意見。

1 體育產(chǎn)業(yè)供給側改革的主要任務

1.1 培育體育市場

體育市場的培育需要正確引導體育需求和體育消費，通過采用科學的消費方式引導，來實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民消費結構的正確優(yōu)化[1]。一是提升體育資源的使用率。制定相應的開放制度，提升體育資源的使用率，培養(yǎng)國民體育消費意識，促進體育消費，進而提升體育市場質量。二是健全體育市場法制制度。體育法制是體育市場常態(tài)化運行秩序的保障，對體育市場中行為規(guī)范具有長期穩(wěn)定的約束力，是經(jīng)營者和消費者的合法權利不受到侵犯強力保障，從而形成公平、公正、公開的體育市場環(huán)境。三是研發(fā)社會需求的體育產(chǎn)品。不斷創(chuàng)新研發(fā)與時俱進的產(chǎn)品，提升體育產(chǎn)業(yè)附加物的質量和使用效果，從而保障體育市場健康有序向前發(fā)展。

1.2 推動體制改革

體育產(chǎn)業(yè)體制改革必須堅持不移地以社會化和產(chǎn)業(yè)化為方向，打破舉國體制政策下的政府壟斷，推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效需求快速從低位徘徊向高位轉移。推動體制改革，一是政府切實將建立多元化體育服務體系作為當前工作的重點，放手管理職能，將辦體育職能交給社會和市場，減少行政干預，大力發(fā)展各類非營利和非營利的體育組織，引導居民以消費的形式享受組織化和專業(yè)化的健身娛樂方式。二是推動職業(yè)聯(lián)賽管理體制和運營模式的改革，活躍體育競賽市場。三是加強國有體育企業(yè)改革，推動體育企業(yè)集團化建設。

1.3 加快產(chǎn)業(yè)結構轉型

消減過剩產(chǎn)能已經(jīng)成為當前宏觀調控最為緊迫得任務，當前體育制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)能過剩現(xiàn)象，體育服務業(yè)也存在低端服務產(chǎn)能過剩現(xiàn)象。同時體育服務業(yè)比重較低，體育產(chǎn)業(yè)缺乏硬品牌，且由于市場秩序的限制，社會資本的介入也遠遠不夠[2]。一是加快體育制造業(yè)產(chǎn)品升級和體育服務業(yè)的規(guī)模發(fā)展，轉變質量不高、效率低下的粗放型產(chǎn)業(yè)方式，推動體育制造業(yè)轉型升級，加強體育服務業(yè)的服務質量和后期效果的創(chuàng)新升級，提升體育服務業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重。二是實現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)各經(jīng)營項目的均等發(fā)展，實施體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目一體化的發(fā)展模式，結合互聯(lián)網(wǎng)，優(yōu)勢項目帶動劣勢項目發(fā)展。

2 體育小鎮(zhèn)對體育產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革的作用機理

2.1 特色建設有助于提升體育產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)的地位

產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動力和可持續(xù)發(fā)展的基礎，特色產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)建設的核心職能[3]。體育小鎮(zhèn)隸屬于特色小鎮(zhèn)的一種，秉承發(fā)展單一特色產(chǎn)業(yè)帶動多種附帶產(chǎn)業(yè)為發(fā)展理念，以體現(xiàn)特色價值和強化產(chǎn)業(yè)支撐為任務，立足體育發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，加強品牌謀劃，形成核心競爭力，擴展體育衍生產(chǎn)業(yè)，吸引大眾消費，實現(xiàn)市場持久發(fā)展。一是以體育為本，凸顯體育特色。通過加強體育小鎮(zhèn)文化建設、制度建設、設施建設，營造體育環(huán)境氛圍，形成區(qū)別于其它小鎮(zhèn)的特殊競爭力與生命力。二是確定體育核心產(chǎn)品地位。將富有產(chǎn)業(yè)潛力的運動項目作為載體，聚焦自身優(yōu)勢，將其成為以體育產(chǎn)業(yè)為核心的空間載體。同時樹立產(chǎn)業(yè)鏈思維，以區(qū)位特征和體育產(chǎn)業(yè)為基礎，完善產(chǎn)業(yè)鏈布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展能力。

2.2 發(fā)展模式有助于加快體育產(chǎn)業(yè)結構的轉型

體育小鎮(zhèn)按照第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求設計具有當前中國特色的體育小鎮(zhèn)發(fā)展模式，是依據(jù)體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化、宜居等多種功能疊加發(fā)展的新型城鎮(zhèn)載體。一是空間平臺方面。體育小鎮(zhèn)重點打造功能發(fā)展平臺，明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內涵，具有社區(qū)功能的發(fā)展平臺。二是產(chǎn)業(yè)功能方面。加快形成產(chǎn)業(yè)鏈，一方面產(chǎn)業(yè)建立在既有基礎之上進行升級改造發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈；另一方面依托自然資源和產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)新型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)固特色產(chǎn)業(yè)。三是環(huán)境模式方面。依托高科技、互聯(lián)網(wǎng)、文化建設體育小鎮(zhèn)，避免破環(huán)小鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，保證硬環(huán)境與軟環(huán)境持久性發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。四是運作模式方面。堅持分工明細、政府主體、企業(yè)主體的運作模式，充分發(fā)揮市場在資源配置中的絕對性作用，并貫徹始終[4]。充分利用品牌效應，激發(fā)市場活力。

2.3 城鎮(zhèn)化進程有助于提高體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模

體育小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)融合、新型城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化發(fā)展的新樣態(tài)，具有規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模消費的功能。社區(qū)形態(tài)是體育小鎮(zhèn)特征之一，社區(qū)化在一定程度上可以促進體城鄉(xiāng)公共體育服務均等化發(fā)展和體育產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革。一是消費人群的增加。城鎮(zhèn)化進程將實現(xiàn)農村人口向城市人口轉型，城鄉(xiāng)二元結構、經(jīng)濟發(fā)展模式以及人均收入都將隨之改變，這將促進體育小鎮(zhèn)形成消費體系。譬如將軍石體育小鎮(zhèn)2016年接待消費者達60萬人次。龍泉寶劍小鎮(zhèn)建設運營后也預計2019年實現(xiàn)寶劍文化吸引110萬人次的消費者。二是體育產(chǎn)值總量增加。體育小鎮(zhèn)秉承第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念，以服務業(yè)主的發(fā)展模式。其一是助推體育服務業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型；其二是提供高端供給源，吸引更多消費者進行體育消費，實現(xiàn)體育產(chǎn)值內增收；其三是體育文化建設提高體育運動意識，實現(xiàn)有意識、有目的的體育消費，促進各體育產(chǎn)業(yè)項目高速發(fā)展。譬如浙江銀湖智慧小鎮(zhèn)打造智慧體育產(chǎn)業(yè)，建成后預計年產(chǎn)值300億元。江蘇淮安施河鎮(zhèn)以體育裝備生產(chǎn)為特色發(fā)展，2015年實現(xiàn)銷售收入超過30億萬元。

2.4 政策推動有助于加快體育企業(yè)的發(fā)展

體育小鎮(zhèn)建設與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關政策為體育企業(yè)的發(fā)展提供了福利，為體育企業(yè)的改革和壯大提供了有利條件。利用體育小鎮(zhèn)建設時期政策推動的時機，其運營體育企業(yè)要實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為體育小鎮(zhèn)發(fā)展業(yè)務，將特色產(chǎn)業(yè)引領到國際，逐漸具有區(qū)域影響力。體育小鎮(zhèn)建設的政策推動以及獨特的特色產(chǎn)業(yè)，為體育企業(yè)的發(fā)展提供了實質性的物質基礎，對壯大體育企業(yè)的實力，從而以體育集團化推動體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3 體育產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革下的體育小鎮(zhèn)建設策略

3.1 加強小鎮(zhèn)間交流

加強體育小鎮(zhèn)之間的交流，形成資源互補客源共享的格局。在產(chǎn)業(yè)布局上，要避免區(qū)域性小鎮(zhèn)趨同性，實現(xiàn)多元化體育產(chǎn)業(yè)格局。在合作互補上，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶建設，彌補單一小鎮(zhèn)的單一產(chǎn)業(yè)特色性而形成的消費方式單一的弊端，實現(xiàn)消費疊加效應，促進體育小鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。在體育資源利用上，集中資源建設體育小鎮(zhèn)，形成極化效應，最后通過擴散效應實現(xiàn)體育小鎮(zhèn)與周邊小鎮(zhèn)共同共享、利用、發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的格局。

3.2 突出核心產(chǎn)業(yè)特色

區(qū)位和資源是特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設的兩大基礎條件，充分發(fā)揮小鎮(zhèn)自身優(yōu)勢，既是塑造特色的途徑，也是夯實供給的基礎[5]。體育產(chǎn)業(yè)是否具有品牌影響力和感召力，關鍵在于特色的定位和彰顯，體育小鎮(zhèn)必須抓住“體育”做文章，細化市場、差異化定位，提煉主題，根植于地方獨特魅力和新穎富有創(chuàng)意的開發(fā)主體能夠讓人耳目一新，不宜涵蓋面太廣而陷于空泛，應瞄準具體領域做足文章。將體育與旅游、養(yǎng)生、時尚運動、文化、賽事、制造、科技等方面形成交叉性結合，因地制宜，活用小鎮(zhèn)文化資源、體育資源、自然資源、傳統(tǒng)體育文化，注重開發(fā)底層資源維護高層資源，將各類資源合理利用，突出體育小鎮(zhèn)的“體育”特色，建設具有地域特色的體育小鎮(zhèn)。

3.3 完善體育文化建設

體育軟實力是指在體育系統(tǒng)內，體育觀念、體育文化和體育制度等無形的非物質要素對系統(tǒng)內有形的物質要素和系統(tǒng)所處的外內、部環(huán)境的作用力和影響力的總和[6]。體育小鎮(zhèn)的長期發(fā)展離不開文化建設，核心文化的建設也將是體育小鎮(zhèn)體育軟實力建設。建設具有體育文化底蘊的小鎮(zhèn)，建設具有長期吸引力的小鎮(zhèn)，建設具有區(qū)域文化帶動性的小鎮(zhèn)，這需要內外環(huán)境的包裝和小鎮(zhèn)文化整體規(guī)劃和建設。一是合理規(guī)劃體育健身設施多元化布局，避免單一體育器材多地出現(xiàn)，形成全鎮(zhèn)健身設施覆蓋的格局。二是開放學校、機關、企業(yè)的體育場地，合理利用有限體育場地資源，實施公園體育休閑體育場地規(guī)劃建設制度。三是建設小鎮(zhèn)體育文化組織，實現(xiàn)體育生活化，挖掘地區(qū)傳統(tǒng)體育項目，加強體育文化組織、政府、企業(yè)三者之間的平等交流，達到培養(yǎng)小鎮(zhèn)居民終身體育的意識。四是融入體育要素，形成體育文化鏈，建立正確的文化資源庫，建設體育文化圖書館，特別是學校體育文化圖書館的建設和開放，提供各類體育書籍資源、體育電子信息資源。

4 結語

體育產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革就是從供給側出發(fā)，強調市場競爭，通過改革和創(chuàng)新來激活體育市場，提高制度、土地、勞動力、資本、創(chuàng)新等要素生產(chǎn)率，對體育資源進行最優(yōu)化配置，讓體育產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉型與升級中發(fā)揮重要力量，滿足社會公眾日益增長的多元化體育需求[7]。培育體育小鎮(zhèn)的作用就是推動城鎮(zhèn)化建設和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。至此，合理規(guī)劃、因地制宜建設體育小鎮(zhèn)成為現(xiàn)階段將要解決的問題。

參考文獻

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