周凱 何延霞

【摘 要】水利水電工程在經(jīng)濟建設中發(fā)揮著重要的作用，做好水利水電工程施工安全管理和進度控制工作不僅能保證水利工程建設的正常進行，也是實現(xiàn)水利水電工程可持續(xù)的重要保障。文章主要分析了現(xiàn)階段我國水利水電工程施工安全管理和進度控制存在的問題，并有針對性地提出了改進措施，希望能夠為水利水電施工的安全管理和進度控制工作提供有用的理論支持和參考。

【關鍵詞】水利水電；施工安全；安全措施

前言：

水利工程是一項利民工程，通過水利水電工程，人們可以有效的控制和節(jié)約水源，從很大程度上減少了洪澇災害給人們帶來的災難和損失，在此基礎上，水利工程還可以對水量進行合理控制、科學分配和調節(jié)，滿足人們?nèi)粘Ｉ畹母鞣N需要。在整個水利工程中，安全控制和安全管理對水利工程起著至關重要的作用，它也是水利工程施工質量的保證。

一、水利工程施工安全管理存在的問題

（一）安全管理不足

水利水電工程施工安全管理是重中之重，但在實際的施工過程中，幾乎都沒有把安全管理落實到位，為了應付上級安全主管部門檢查，把施工安全管理工作流于形式。另外，沒有嚴格執(zhí)行安全施工的要求，水利水電工程施工安全事故頻發(fā)，嚴重地威脅著施工人員的生命安全。

（二）材料管理不科學

水利水電施工所需的材料很多，種類各異，用量很大，如何對材料安全管理才能保障施工的安全。很多施工材料都不是一次性進行采購的，只有對材料進行科學的保管，才能滿足施工的要求。材料的安全管理不僅能夠避免材料的浪費，還能節(jié)約水利水電工程安全管理成本，提高經(jīng)濟效益。

（三）施工組織程序欠缺合理

在水利水電施工過程中仍然存在施工組織混亂、工序安排無節(jié)奏等現(xiàn)象。這種沒有組織性的施工安排會導致很多安全事故和安全隱患，要排除水利水電工程的不安全因素就要保證施工的秩序。水利水電安全施工管理就是要按照相關的規(guī)定合理組織施工，保證施工有條不紊。

二、水利水電工程安全施工管理對策和措施研究

（一）做好水利工程施工安全管理的準備工作

對施工現(xiàn)場所有控制點進行加密、保護、記錄，設置醒目的警示標識。控制點盡可能設置在安全隱秘部位，不容易造成損壞。施工準備工作包括：詳細研究施工圖紙，明晰設計意圖，澄清圖紙中的問題，做好圖紙會審記錄，進行工程定位和施工放樣。由現(xiàn)場技術負責人對所有施工人員進行技術交底，把施工過程中可能出現(xiàn)的難點和容易疏忽的地方進行加強技術管理。根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調研做好施工成本控制，編制施工控制預算，作為控制支出、進行成本預測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。

（二）提高對水利工程施工安全管理的重視

安全一直是各行各業(yè)普遍關注的問題，水利水電工程施工管理也要把安全放在首位。安全管理的措施很多，應該從多方面進行管理。在實際的水利工程施工的現(xiàn)場管理中，首先，要制定相關的安全管理依據(jù)和守則，這是做好安全管理工作的前提和基礎；其次，要提高安全意識，尤其是提高施工人員和管理人員的安全意識，只有大家對安全有了充分的認識，才能保證安全管理收到顯著的效果，達到預期的目的；再次，要進行安全培訓，提高施工中操作的規(guī)范性和安全性，從行動上杜絕任何安全事故的發(fā)生，把安全工作從根源上做好；最后，要做好預防措施，水利工程的建設與其他行業(yè)不同。

（三）做好水利工程施工中的材料管理

材料管理也是水利工程安全管理的重要內(nèi)容，同樣對水利工程的施工安全和效益有著重要的影響，如何做好材料管理工作是水利水電工程安全管理面臨的主要問題之一。見仁見智，材料管理的方法多種多樣，但要根據(jù)水利水電工程的施工方案和設計要求制定適宜的管理辦法，保證材料的質量和及時供應，這樣才能在保證工程進度的同時更好地實現(xiàn)水利水電工程施工的安全。

（四）要以預防為主

對于水利水電工程的安全管理而言，一般情況下是以預防為主，在整個水利施工安全管理的原則中，預防安全事故發(fā)生是整個管理中的首要任務，目前我國水利水電安全管理主要從以下幾個方面進行：

1、要從源頭上消除習慣性的違章，降低安全事故的發(fā)生，不斷加強對實際施工人員以及管理人員的培訓，使他們知道施工安全管理的重要性，從根本上樹立起一個安全的理念。

2、在水利水電施工過程的安全用品質量一定要過關，這樣可以防止在正常施工中的一些突發(fā)因素帶來的各種安全事故。

3、要不斷重視水利水電施工過程中的安全控制，要通過各種有效的措施，從根本上消除危險因素。

4、在水利水電施工現(xiàn)場要安排專門的人員對其進行巡邏，通過這種手段發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，最大程度的確保水利水電工程的安全施工。

三、水利水電安全管理的長效原則

要想保證水利水電安全管理長效原則必須做到以下幾點：

1、要制定和實施一套急救預案，組織企業(yè)的領導和員工進行演習，確保當真正遇見安全事故之后，能從容面對。

2、要不斷做好技能培訓以及知識教育工作，落實和實施一套完善的規(guī)章制度，對水利水電施工過程中的事故要進行及時處理，對安全事故所發(fā)生的原因要進行一個調查，要清楚的知道整個安全事故發(fā)生的過程。

3、建立一套水利水電施工安全管理組織，要確保整個組織的正常高效運行，這是整個安全管理工作的保證。

水利水電工程的投資較大、施工周期也很長，安全管理環(huán)節(jié)也相對復雜，所以發(fā)生安全隱患的危險系數(shù)也很大，一旦發(fā)生了安全事故，就可能給財產(chǎn)帶來嚴重損失，甚至威脅到人的生命安全，因此，施工單位一定要貫徹安全法律法規(guī)，結合實際情況加強安全管理和安全控制，提升整體的管理水平，加強安全控制措施。

四、結束語

近年來，水利水電施工的安全系數(shù)得到了明顯改善，水利水電工程安全問題明顯減少，施工安全系數(shù)升高，水利工程施工安全管理方法和手段得到了創(chuàng)新，能夠更好地滿足實際需要，更好地解決很多實際問題。對于水電項目工程來說，施工進度直接影響其是否能夠早日投入使用并為企業(yè)帶來利潤，也關系著施工企業(yè)的整體形象和信譽。

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