王江科 周海軍

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，不少行業(yè)對化學物品、藥物、石油等危險物品的需求也在日益增長。在這種情況下，危險貨物運輸車輛也不可避免的有了明顯的增加。

【關鍵詞】危貨運輸；事故原因；管理措施

一、前言

由于危險品本身具有一定的風險，在危險品運輸?shù)那闆r下，如果發(fā)生碰撞，擠壓，高溫等意外情況，很容易造成一些大規(guī)模的危險事故。另外，危險品運輸必然會穿過人口稠密的地區(qū)。一旦發(fā)生安全事故，很容易危及道路兩側(cè)的居民和行人的生命財產(chǎn)安全。

二、危貨運輸車輛安全事故發(fā)生的原因分析

（一）企業(yè)安全意識淡薄

危險品運輸是一種高風險和許多意外情況的運輸行業(yè)。因此，我們在運輸危險品時必須有一定的安全感。但在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一些貨運公司并不重視危險品運輸管理，對危險品安全意識十分薄弱。首先，中國有許多小型運輸企業(yè)。其中大多數(shù)是私人承包或股份公司。這些小型運輸企業(yè)專業(yè)化程度低。他們大多在危險品運輸過程中僥幸逃生，不攜帶危險品。做相關的風險防范措施。其次，中國的一些運輸公司正在實施租賃業(yè)務模式。他們通常直接與租賃人員簽訂租賃合同和安全責任。這種車型的運輸方式與私人商業(yè)模式基本上沒有區(qū)別。在這種情況下，我認為危險品車輛明顯缺乏安全保障措施。可以說，運輸公司的安全意識薄弱是中國危險貨物運輸車輛發(fā)生安全事故的重要原因。

（二）政府監(jiān)管不力

危險品運輸車輛發(fā)生安全事故，不僅會影響運輸公司的經(jīng)濟效益和運輸人員的生命安全，還會給雙方居民和行人造成生命財產(chǎn)損失。的車輛運輸?shù)缆?。因此，危險貨物運輸安全監(jiān)管不僅是運輸公司的工作內(nèi)容，也是政府有關部門的工作內(nèi)容之一。但在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)中國對危險品運輸?shù)谋O(jiān)管力度明顯不足。首先，中國的危險貨物運輸法律法規(guī)并不完善，對有關部門的職責和權限沒有明確的規(guī)定。其次，中國道路運輸管理部門的管理人員由于缺乏危險貨物運輸管理經(jīng)驗而只有單一的監(jiān)控方法。無法有效地對危險品運輸進行嚴格的管理和監(jiān)控。因此，從以上分析可以看出，政府在危險品運輸車輛監(jiān)管方面仍存在一定問題，這在很大程度上也影響了我國危險品運輸?shù)陌踩?/p>

（三）危險貨物運輸設備落后

危險品種類繁多，不同的物品具有不同的物理性質(zhì)和化學性質(zhì)。因此，運輸和儲存環(huán)境的模式也應該有所不同。但在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除中國運輸石油運輸車輛和部分危險化學品外，其他危險品大多采用運輸公司簡單改裝的普通卡車或車輛運輸。這種現(xiàn)象對中國危險貨物運輸業(yè)的發(fā)展極為不利。首先，這些運輸工具已經(jīng)過時，一些風險防范設施和危險品設備不夠科學。其次，中國危險貨物運輸中存在多種車輛的嚴重現(xiàn)象。多輛車的使用不僅會增加危險品運輸車輛事故的概率，還會影響車輛的基本性能?？梢哉f，危險品運輸設備和裝置的落后，極大地影響了危險品運輸?shù)陌踩?/p>

（四）應急救援機制不健全

危險品運輸本身具有一定的風險。因此，我們往往很難從根本上消除危險品運輸車輛的安全事故的發(fā)生。一旦危險品運輸車發(fā)生危險事故，緊急救援機制就變得非常重要?？茖W及時的應急救援工作能夠有效減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。但在實際調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)中國交通應急救援機制在很多方面仍存在一定問題。首先，中國的消防員普遍缺乏對危險品的認識和了解，難以有效執(zhí)行危險品運輸事故的應急措施。其次，中國危險品運輸應急機制是偶然的。要及時有效地處理危險品運輸事故帶來的相關問題是困難的。

三、加強危險貨物運輸監(jiān)管的措施

（一）落實法規(guī)政策，完善制度標準

各級主管部門要及時調(diào)查研究“道路危險貨物運輸管理條例”等法規(guī)頒布后出現(xiàn)的一些新情況新問題，對反映強烈的文章進行修改和完善，特別是那些不符合新形勢的，加大執(zhí)法力度。可操作性。另外，與普通貨物運輸不同，危險貨物運輸是一種高度技術類型的工作。為確保運輸安全，在全面分析危險貨物運輸市場現(xiàn)狀的基礎上，借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，盡快研究出相關技術標準。

（二）嚴格市場準入，嚴把行政許可關

對申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營應當具備的專用車輛數(shù)量、停車場地、安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備以及從業(yè)人員配備、各項安全生產(chǎn)管理制度等條件，逐條核查，逐項落實，不符合條件的一律不予許可。同時要建立危貨運輸市場退出機制，對已經(jīng)取得道路運輸經(jīng)營許可，但經(jīng)營管理行為違反《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的，依法收回經(jīng)營許可，強制其退出危貨運輸市場。

（三）嚴把車輛技術狀況關

確保危險貨物運輸車輛的技術性能完好，是保證危險貨物運輸安全的重要依據(jù)。危險品運輸車輛的技術等級必須達到I類標準；油罐車必須經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門檢驗；車輛警示燈和卡片必須完整有效；坦克和環(huán)形標志的顏色必須清晰明確。有必要為危險貨物運輸公司建立車輛技術檔案，包括車輛基本情況，主要部件更換，維修記錄，技術等級評估記錄，車輛變更記錄，里程記錄和交通事故記錄。通過建立車輛技術檔案，督促企業(yè)加強對危險品運輸車輛的日常監(jiān)督管理，實施“定期保養(yǎng)，按情況修理”的強制性技術管理要求，確保危險品的安全技術性能貨物運輸車輛狀況良好。

（四）提高從業(yè)人員素質(zhì)與安全防范意識

員工是實現(xiàn)危險品安全運輸?shù)年P鍵。培養(yǎng)一支責任心強，職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)高的員工隊伍，形成良好的危險貨物運輸環(huán)境，具有十分重要的意義。做好危險品運輸企業(yè)職工的培訓教育是實現(xiàn)危險品運輸安全的基礎。有必要開展危險化學品包裝容器的使用和裝卸，包括安全管理條例，法人，管理人員和道路運輸公司的職工。培訓業(yè)務相關知識，包括運輸和事故處理，定期對員工進行安全教育，并認真填寫培訓記錄。同時，加大監(jiān)督檢查力度，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式，督促危險品運輸公司加強對員工的安全教育和培訓，使員工具有較強的實力責任感和安全感，并盡量減少運輸事故發(fā)生了。

（五）加大科技投入，提高動態(tài)監(jiān)管水平

危險品有許多運輸點，面積廣，線路長。有許多生產(chǎn)和銷售公司。靜態(tài)監(jiān)控無法確定運輸車輛的位置。一旦發(fā)生危險品運輸事故，運輸車輛不能得到有效救援。車載GPS系統(tǒng)的安裝不僅跟蹤車輛的位置，而且還檢查車輛的運行并監(jiān)督超速車輛以提高駕駛員的責任感。建立行業(yè)安全管理部門和運輸公司兩級安全監(jiān)控系統(tǒng)，通過移動通信網(wǎng)絡對非法駕駛員進行警示，防止發(fā)生重特大事故。

（六）完善事故應急預案機制，提高危險品運輸事故救援能力

危險品運輸事故是指危險化學品運輸過程中發(fā)生的泄漏，燃燒，爆炸等事故或突發(fā)事件。危險物品通常具有易燃，易爆，腐蝕或毒性危險特性。危險化學品事故具有發(fā)展快，復雜性，多樣性，危害范圍廣，破壞性大的特點。因此，救援工作高度專業(yè)化，要求高度及時。為盡量減少事故損失，盡快消除事故隱患，避免事故隱患蔓延，建立和完善危險貨物運輸快速反應機制尤為重要。一旦發(fā)生事故并且自救未能消除事故隱患，司機和護送人員應當按照事故報告程序及時，準確，及時地將事故報告給企業(yè)和應急救援部門。各級安全管理部門接到事故報告后，要及時組織救援，協(xié)調(diào)處理事故，盡量減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。

四、結(jié)束語

綜上所述，隨著道路運輸?shù)目焖侔l(fā)展，危貨的管理更應不斷完善，我們要從全局利益出發(fā)，貫徹上述危險貨物運輸管理制度，不損害各部門的更大利益，兼顧整體利益，取得更大的社會效益和經(jīng)濟效益，最大限度地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

【參考文獻】

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