張金場

【摘 要】當(dāng)前我國地方相關(guān)部門正在積極的響應(yīng)國家大力支持供給側(cè)改革的政策號召，針對我國的建筑施工企業(yè)來講，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的背景對于其影響主要在于對其財務(wù)管理的影響。本文結(jié)合供給側(cè)改革的背景及其對于建筑施工企業(yè)的影響，最終提出財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的策略及建議。

【關(guān)鍵詞】供給側(cè)改革；財務(wù)管理；企業(yè)型轉(zhuǎn)型；建筑施工企業(yè)

一、供給側(cè)改革背景

長期的需求側(cè)背景下，雖然中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展贏得了比較長時間的快速增長，但需求側(cè)背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，甚至出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)供需結(jié)構(gòu)失衡的問題。最重要的表現(xiàn)是當(dāng)前國內(nèi)制造產(chǎn)品出現(xiàn)了嚴(yán)重的質(zhì)量下降，出現(xiàn)了許多的低端型產(chǎn)品，表現(xiàn)出一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。一方面影響了用戶的消費情緒，使得我國產(chǎn)品出口嚴(yán)重受到阻礙，而大份額的增加了對于國外相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口。當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的大環(huán)境比較蕭條時，唯有走創(chuàng)新與發(fā)展結(jié)合的道路，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)改革等能改變目前的現(xiàn)狀，政策改革也是必不可少的支撐手段，因此，中國的經(jīng)濟(jì)管理由需求側(cè)的理念轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革。2015年12月，中央政府明確指出我國經(jīng)濟(jì)改革的任務(wù)與指標(biāo)，在這項改革中提出：此次供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，即“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是我國政府轉(zhuǎn)變職能的體現(xiàn)，需要扭轉(zhuǎn)當(dāng)前比較低端的供給，改善有關(guān)行業(yè)及企業(yè)中現(xiàn)存的不良產(chǎn)能，通過對供給結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整，同時啟動內(nèi)需，帶動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新的增長點以及驅(qū)動力，借助改革、轉(zhuǎn)型以及創(chuàng)新等要素，以加速經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的全要素增長，針對企業(yè)中高技術(shù)、生態(tài)型低碳產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步加大有關(guān)政策的支持力度。

二、供給側(cè)改革背景下運用財務(wù)管理協(xié)助企業(yè)轉(zhuǎn)型的必要性

在供給側(cè)改革的背景下，政府將大幅降低企業(yè)的稅費、融資成本等制度性成本，提高企業(yè)經(jīng)營效益，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型。然而大部分企業(yè)依舊面臨著勞動力成本上升、銷量下降、技術(shù)水平陳舊等問題，經(jīng)濟(jì)增速放緩帶來的市場萎縮，使得企業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，產(chǎn)品價格的不斷下跌，生產(chǎn)成本的日益上漲，使得企業(yè)的盈利能力不斷減弱，甚至面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險。所以企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不僅是響應(yīng)政策需要，更是受當(dāng)前形勢所迫，不得不“轉(zhuǎn)”，非“轉(zhuǎn)”不可。企業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，需要具備相應(yīng)的基本條件，包括：宏觀經(jīng)濟(jì)政策條件、內(nèi)部運作機(jī)制支持、技術(shù)條件、可利用資源條件等。眾所周知以三大決策（籌資、投資、利潤分配）為基本主線，財務(wù)管理活動貫穿于企業(yè)生存發(fā)展的各個方面，所以企業(yè)要想不斷提高經(jīng)營效率，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，那么就一定離不開財務(wù)戰(zhàn)略管理。

三、供給側(cè)改革下對建筑施工企業(yè)的影響

土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等建筑活動是建筑施工企業(yè)的主營業(yè)務(wù)活動，中國建筑工程總公司（簡稱“中建”）是建筑施工企業(yè)的典型代表。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，建筑施工企業(yè)作為我國社會經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行經(jīng)營管理理念的轉(zhuǎn)變是其實現(xiàn)更好生存與發(fā)展的必要途徑。供給側(cè)改革的落地，建筑施工企業(yè)作為建筑業(yè)的靈魂，其受到的政策影響也是最為深刻的。一方面，建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理改革，能夠從根本上緩解產(chǎn)能過剩的問題，站在財稅政策及相關(guān)制度的層面有助于改善供給，同時從資本層面來講對于供給的穩(wěn)定性也是一種保障；另一方面，“營改增”等減稅政策以及“一帶一路”戰(zhàn)略的相繼推出，對于我國建筑行業(yè)及建筑型施工企業(yè)來講是一種機(jī)遇，有利于充分進(jìn)行過剩的建筑產(chǎn)能的消化，即房地產(chǎn)行業(yè)的“去產(chǎn)能化”，從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)及建筑施工企業(yè)進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。

四、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下建筑施工企業(yè)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的策略及建議

（一）充分學(xué)習(xí)相關(guān)財稅政策，做好成本控制工作

對于建筑施工企業(yè)來講，其本身具有以下幾大特點：在地域分布上，就全面布局來講，施工及建筑的地域分布相對其他服務(wù)性行業(yè)來說，具有相對分散的特點；在周邊環(huán)境上，施工開拓面臨的生態(tài)環(huán)境往往在人口入住之前都比較差；在自然影響上，施工過程周期性長，因此受自然條件的影響比較大；施工人員方面，所招聘的臨時工比較多，施工人員即基層的操作者，其文化程度普遍較低。以上特點對于建筑施工企業(yè)的財務(wù)管理而言造成了很大的問題。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大環(huán)境下，由于傳統(tǒng)型的建筑施工企業(yè)本身采用的粗放型管理的模式，本身對于財務(wù)的管理，其重視及理解的深度往往不夠。因此，建筑施工企業(yè)需要抓住政策的機(jī)遇，逐步改變落后的財務(wù)管理模式。首先，在票據(jù)報銷的管理過程中，某具體項目的報銷人員在打印報銷單相關(guān)憑證的同時，需要附上規(guī)范的原始性票據(jù)，然后，通過企業(yè)的財務(wù)管理部門依照審批性程序完成審批手續(xù)后進(jìn)行報銷業(yè)務(wù)的辦理。建筑施工企業(yè)可以適當(dāng)引入云會計財務(wù)信息處理系統(tǒng)促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化的有效會計業(yè)務(wù)處理，以此提高工作效率。

（二）熟悉單據(jù)審批程序，保證會計處理準(zhǔn)確

對于傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)而言，由于其粗放型的財務(wù)管理模式，往往都忽視了對項目人員報銷單據(jù)的審批，因此，在供給側(cè)改革下進(jìn)行票據(jù)的審批，主要需保障的是所審批單據(jù)的真實性、合法性以及有效性等。報銷項目人員能夠按照項目經(jīng)費的類型及其確定的額度來行使他自己的審批權(quán)限。就當(dāng)前已經(jīng)開展的工作情況進(jìn)行分析，借助互聯(lián)網(wǎng)流程的處理方式來進(jìn)行審批是最為理想的方式，但是這一方式存在許多弊病，原因之一是原始發(fā)票附件的數(shù)量是比較大的，因而需要長時間進(jìn)行掃描傳輸。此外，在項目人員進(jìn)行基建項目報銷問題處理時，合同、項目發(fā)票以及單位施工申請報告等內(nèi)容是必須提供的內(nèi)容。因此，需要建筑施工企業(yè)的項目人員及財務(wù)人員熟悉單據(jù)的審批程序，保證會計處理的準(zhǔn)確性。

五、結(jié)語

目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著改革升級的需要，經(jīng)濟(jì)增長的速度由以前的高速邁進(jìn)向中高速轉(zhuǎn)變，伴隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速變緩以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整的轉(zhuǎn)變，供給側(cè)的改革成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然舉措。從我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程來看，明顯的是我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一直依靠的是以需求拉動經(jīng)濟(jì)增長，而供給側(cè)性質(zhì)的改革是基于對供給側(cè)環(huán)境的改善，通過進(jìn)一步對供給側(cè)方面的制度進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而能夠充分滿足當(dāng)前階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，也是保障我國經(jīng)濟(jì)社會能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的動力。因此，就建筑施工企業(yè)而言，在當(dāng)前供給側(cè)改革的環(huán)境背景下對企業(yè)的財務(wù)管理工作進(jìn)一步探討，并結(jié)合其企業(yè)類型的特點發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級的對策及建議，從而更好的為建筑型施工企業(yè)財務(wù)管理良好運營提供方向。

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