周廣洲
摘 要:本文分析了公路工程建設(shè)中實(shí)施質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控的必要性,同時(shí)闡述了現(xiàn)階段公路工程建設(shè)質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控等工作實(shí)施環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,最后結(jié)合多年工作實(shí)際,提出了一些有效的質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控策略,旨在科學(xué)確保公路工程建設(shè)的持續(xù)性與穩(wěn)定性。
關(guān)鍵詞:公路工程建設(shè) 質(zhì)量管理 質(zhì)量監(jiān)控 問(wèn)題與策略
中圖分類號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)12(b)-0161-02
1 實(shí)施必要性
一般而言,公路工程建設(shè)管理涉及到的內(nèi)容非常多,諸如現(xiàn)場(chǎng)施工管理、公路勘察設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收管理、工程招標(biāo)、設(shè)備運(yùn)行管理和施工前期準(zhǔn)備等均包含于其中。整個(gè)公路工程建設(shè)環(huán)節(jié)均牽涉到公路工程管理,有效的管理措施除了保障工程建設(shè)施工順利外,還能從根本上確保公路建設(shè)質(zhì)量。
近些年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,城市化建設(shè)進(jìn)程持續(xù)加快,國(guó)內(nèi)車流量明顯增大,在推動(dòng)公路交通事業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí),逐步提高了對(duì)整個(gè)公路建設(shè)質(zhì)量的要求。針對(duì)于此,便需要強(qiáng)化公路工程建設(shè)管理工作,妥善解決存在于公路建設(shè)中的各種問(wèn)題,逐步強(qiáng)化公路招投標(biāo)管理工作,穩(wěn)步提升工作者的工作水平,確?,F(xiàn)場(chǎng)管理的順利與穩(wěn)定。
2 存在問(wèn)題
2.1 源自原材料質(zhì)量管理問(wèn)題
確保公路工程順利建設(shè)的基礎(chǔ)為良好的原材料質(zhì)量,這便意味著只有管理好原材料,控制好原材料質(zhì)量,才能夠從根本上確保公路工程建設(shè)的整體質(zhì)量。然后從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐調(diào)查到的情況看,當(dāng)前有關(guān)公路工程建設(shè)的原材料質(zhì)量管理還存在一些問(wèn)題,歸納起來(lái),表現(xiàn)在三個(gè)方面。
第一個(gè)方面:公路工程建設(shè)承包方負(fù)責(zé)采購(gòu)工程施工原材料,這其中不僅涉及到各種各樣的采購(gòu)形式,而且來(lái)自不同廠商生產(chǎn)的原材料無(wú)論是在價(jià)格上、質(zhì)量上,還是性能上均存在較大差異,若負(fù)責(zé)原材料采購(gòu)的工作者不具備專業(yè)采購(gòu)技能,缺乏原材料質(zhì)量管控意識(shí),那么便無(wú)法確保所購(gòu)原材料質(zhì)量,進(jìn)而難以保證工程整體建設(shè)質(zhì)量。
第二個(gè)方面:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)原材料采購(gòu)與檢測(cè)的工作者數(shù)量有限,面對(duì)數(shù)額龐大的原材料,加上落后的檢測(cè)設(shè)備,稍有不慎便會(huì)出現(xiàn)漏檢、誤檢等問(wèn)題,檢測(cè)工作不到位,難以確保原材料質(zhì)量,進(jìn)而便會(huì)影響到整個(gè)工程建設(shè)質(zhì)量。
第三個(gè)方面:通過(guò)檢測(cè)質(zhì)量合格的原材料入場(chǎng)后,因庫(kù)管人員責(zé)任意識(shí)缺乏,加之管理經(jīng)驗(yàn)有限,使得入場(chǎng)原材料未妥善獲得管理,致使出現(xiàn)原材料損壞、污染等情況,勢(shì)必也會(huì)對(duì)整個(gè)公路工程建設(shè)質(zhì)量造成影響。
2.2 源自工程施工方案設(shè)計(jì)問(wèn)題
結(jié)合已有工作經(jīng)驗(yàn),在公路工程建設(shè)中涉及到的施工方案設(shè)計(jì)應(yīng)為整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的核心,只有合理且科學(xué)地開展施工方案設(shè)計(jì),才能有力保障公路工程建設(shè)整體質(zhì)量。但從多方了解到的情況看,影響公路工程建設(shè)質(zhì)量的原因中,因工程施工方案設(shè)計(jì)不合理所造成的工程質(zhì)量問(wèn)題占據(jù)2/3,歸納起來(lái),影響施工設(shè)計(jì)方案合理性的原因來(lái)自三個(gè)方面。
第一個(gè)方面:公路工程項(xiàng)目建設(shè)本身的特性導(dǎo)致的,即建設(shè)周期較短。較短的建設(shè)周期,從開始設(shè)計(jì)到工程竣工給予的時(shí)間都非常緊促,而在緊促的時(shí)間內(nèi)想要合理地展開施工設(shè)計(jì),本身對(duì)設(shè)計(jì)者的要求較高,難度較大,加上公路工程建設(shè)覆蓋的范圍較廣,屬于大型工程,這在一定程度上會(huì)影響到設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)重點(diǎn)的選擇,諸如某些設(shè)計(jì)者將大部分精力放置在保證整體工程施工質(zhì)量上,卻忽視了各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量的把控,即造成了設(shè)計(jì)方案不合理,如實(shí)地施工涉及到的地物與設(shè)計(jì)方案中的地物不相對(duì)應(yīng)等。若此類問(wèn)題是在正式施工環(huán)節(jié)才發(fā)現(xiàn),那么不僅需要重新返工設(shè)計(jì),而且還造成了施工設(shè)備、原材料等浪費(fèi)問(wèn)題。此外,本就緊促的施工周期還被耽誤了,不僅影響到施工進(jìn)程,而且還影響到施工單位的社會(huì)聲譽(yù)。
第二個(gè)方面:合作的設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不足,經(jīng)驗(yàn)不夠,便容易出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案不合理的問(wèn)題。對(duì)于一些設(shè)計(jì)單位而言,其設(shè)計(jì)水平有限,行業(yè)資質(zhì)較淺,在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)只看到表面情況,而未深層次考慮其內(nèi)部,特別是在實(shí)際設(shè)計(jì)中,并未從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行考慮,僅是依靠書本理論和其他人的設(shè)計(jì)方案“生搬硬套”,不僅會(huì)降低設(shè)計(jì)方案在實(shí)際公路工程建設(shè)中的應(yīng)用效果,而且還會(huì)嚴(yán)重影響到公路工程建設(shè)質(zhì)量。
第三個(gè)方面:承辦方對(duì)設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督力不足,某些負(fù)責(zé)人認(rèn)為設(shè)計(jì)者為專業(yè)人士,他們提交的設(shè)計(jì)方案只要滿足基本要求便可正式應(yīng)用到項(xiàng)目工程建設(shè)中,缺乏監(jiān)督效率,便增大了設(shè)計(jì)方案不合理這一問(wèn)題出現(xiàn)的概率。
3 有效的質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)控策略
3.1 質(zhì)量管理策略
有效的公路工程建設(shè)質(zhì)量管理,應(yīng)圍繞公路工程建設(shè)實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行考慮。
第一步:工程建設(shè)正式開工前,應(yīng)做好準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)設(shè)備、原材料是否準(zhǔn)備妥善,是否存在質(zhì)量問(wèn)題等,隨后需安排專業(yè)監(jiān)理人員前往施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程開工條件一一進(jìn)行檢查和評(píng)估,只有滿足施工要求才允許正式開始施工操作,如此便為整個(gè)公路工程建設(shè)質(zhì)量的保證奠定基礎(chǔ)。
第二步:做好不同工程工序之間的交接管理工作。公路工程建設(shè)本身屬于一項(xiàng)大型工程項(xiàng)目,其中穿插著多種工序,自然也涉及到多種工序交接工作,針對(duì)此階段的質(zhì)量管理,除了工程建設(shè)方進(jìn)行自檢外,還要求公路局派遣專人,走入現(xiàn)場(chǎng)使用專業(yè)技術(shù)對(duì)各工序交接質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),以此增強(qiáng)質(zhì)量管理力度。
第三步:有效管理各個(gè)關(guān)鍵工序。從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn),公路工程建設(shè)項(xiàng)目中總是會(huì)涉及到一些難以進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)判的關(guān)鍵工序,針對(duì)這類工序需將其歸納到終點(diǎn)檢查范疇之中,由專業(yè)的監(jiān)理人員組成質(zhì)量管理小組,對(duì)這些重難點(diǎn)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè),待簽字確認(rèn)不存在質(zhì)量問(wèn)題,并做好相關(guān)檔案登記后,才允許進(jìn)入下一步施工環(huán)節(jié)。
第四步:做好隱蔽工程項(xiàng)目的治療管理工作。結(jié)合公路工程建設(shè)特性,找出隱蔽點(diǎn),重點(diǎn)檢查與管理這些地方,且完成這部分施工后需完成一系列的簽認(rèn)手續(xù),方可掩蓋。
第五步:工程復(fù)工質(zhì)量管理。若在施工途中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,立即停止施工,安排人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析和處理,通過(guò)監(jiān)理人員的質(zhì)量評(píng)估后,才能進(jìn)行復(fù)工。
第六步:完成工程子項(xiàng)目建設(shè)時(shí),需由監(jiān)理人員對(duì)子項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,接收到質(zhì)量評(píng)估文件后,才可進(jìn)行下一個(gè)子項(xiàng)目施工。
3.2 質(zhì)量監(jiān)控策略
針對(duì)公路工程建設(shè)所進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)控工作,本身具有權(quán)威性、強(qiáng)制性等特征,只要是改建或新建的公路工程均需要上報(bào)政府監(jiān)督管理部門,由他們安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行管理。對(duì)于質(zhì)量監(jiān)控工作者來(lái)講,需在相關(guān)法律規(guī)范的遵循下,采取全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控手段,即從公路工程設(shè)計(jì)開始,到材料采購(gòu),工程竣工等均需負(fù)責(zé)檢查,把控建設(shè)質(zhì)量。
針對(duì)于此,需圍繞市場(chǎng)主體、社會(huì)建立單位和政府監(jiān)管等內(nèi)容出臺(tái),將適宜于公路工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建出來(lái)。
換言之便是從法律效力出發(fā),借助法律作用來(lái)約束公路工程建設(shè)方的建設(shè)行為,管控工程建設(shè)質(zhì)量,而這需要形成以政府監(jiān)督為主要的,企業(yè)自檢和社會(huì)監(jiān)理的三級(jí)公路工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控體系。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)公路網(wǎng)的完善,工程技術(shù)人員要從做精、做細(xì)、做實(shí)、做好下手,使公路建設(shè)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。施工企業(yè)應(yīng)合理調(diào)度設(shè)備和保持設(shè)備良好的性能狀態(tài)根據(jù)項(xiàng)目的需求,選擇相適應(yīng)的機(jī)械設(shè)備,合理利用先進(jìn)設(shè)備,加強(qiáng)設(shè)備的管理和配套使用。在施工時(shí),狠抓一線工程質(zhì)量管理,通過(guò)“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量保證體系,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面的項(xiàng)目工程質(zhì)量控制,系統(tǒng)地確保工程質(zhì)量按目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
綜上所述,只有嚴(yán)格按照規(guī)范施工,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),工程質(zhì)量才會(huì)得到保障。公路工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量管理及質(zhì)量監(jiān)控本身屬于非常復(fù)雜且籠統(tǒng)的管理內(nèi)容,除了要求承建企業(yè)按照行業(yè)規(guī)范履行自檢義務(wù)外,還要求職能監(jiān)管部門派遣專人走入現(xiàn)場(chǎng)全方位管控工程建設(shè)質(zhì)量。
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