姜麗麗

摘 要：在當(dāng)前社會快速發(fā)展發(fā)展過程中，用人單位對優(yōu)秀人才的需求量較大，現(xiàn)加之雙向選擇機(jī)制的實施，當(dāng)前人才流動十分頻繁，這就導(dǎo)致人事檔案存在重建、檔案丟失及棄檔、死檔等問題，給人力資源的優(yōu)化配置帶來了較大的難度，同時也對人事檔案管理工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。文中分析了人才流動給人事檔案管理帶來的挑戰(zhàn)，并進(jìn)一步對人才流動情況人事檔案管理工作的改進(jìn)措施進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：人才流動；人事檔案管理；挑戰(zhàn)；改進(jìn)措施

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人才流動成為社會常見現(xiàn)象。但在人才頻繁的流動過程中，對人事檔案管理工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。因此要針對于實際情況采積極采取有效的措施，全面對人事檔案管理進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，使其與當(dāng)前社會發(fā)展形勢相適應(yīng)，實現(xiàn)對流動人員自身權(quán)益的有效保護(hù)。

1 人才流動給人事檔案管理工作帶來的挑戰(zhàn)

在當(dāng)前社會發(fā)展過程中，對于人才的需求量不斷增加，人才成為各單位爭搶的目標(biāo)。再加之各單位為了吸引人才，往往會開辟一些綠色通道，這也是導(dǎo)致人才頻繁流動的主要因素。在人才頻繁流動過程中，導(dǎo)致檔案重建現(xiàn)象十分普遍，這對于人力資源管理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都帶來了不利影響。當(dāng)前很多單位對于人事檔案并沒有完善的移交制度，這就導(dǎo)致人才頻繁過程中檔案移交時極易發(fā)生缺失或是丟失等問題，從而對檔案本人帶來不利影響。另外，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的新形勢下，外資企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展速度較快，這些企業(yè)在招聘人才時并不需要應(yīng)聘者的檔案，這就導(dǎo)致許多棄檔和死檔問題發(fā)生。另外，部分事業(yè)單位對于應(yīng)聘者的檔案也越來越不重視，雖然人才有了更多的就業(yè)機(jī)會，但卻為人事檔案管理工作帶來了較大的挑戰(zhàn)。

2 人才流動背景下人事檔案管理的改進(jìn)措施

2.1 更新人事檔案管理理念

在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，人才流動已成為社會上十分普遍的一種現(xiàn)象。人事檔案是對一個人學(xué)歷、工作經(jīng)歷及品格等信息的真實記錄，是人事管理工作的重要依據(jù)。人事檔案與個人發(fā)展存在著十分密切的關(guān)聯(lián)。因此人事檔案需要隨著個人的發(fā)展而及時進(jìn)行更新。這就需要加快對人事檔案管理理念進(jìn)行更新，及時轉(zhuǎn)變觀念，樹立人事檔案社會化管理理念，將人事檔案作為服務(wù)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的依據(jù)，同時也是服務(wù)于其他企業(yè)單位人事檔案的重要信息。這樣在人才流動過程中，及時進(jìn)行人事檔案移效，使新單位能夠及時對人才的工作能力和業(yè)績表現(xiàn)進(jìn)行掌握，這對于人才市場的有序發(fā)展具有重要的意義，而且人事檔案社會化管理理念對于各方都是共贏的局面。

2.2 規(guī)范建檔，依法管檔

應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的規(guī)范，讓檔案能夠和人相對應(yīng)，對于檔案的重建，必須是本身的檔案已經(jīng)被丟失，或者已經(jīng)被損毀。相關(guān)部門對于檔隨人走的高層次人才不能開啟“綠色通道”，對“重建檔案”政策進(jìn)行建立，這與國家檔案管理規(guī)定是不相符的，更不能保證檔案的真實性，會出現(xiàn)一些人員進(jìn)行假文憑、假證件等造假現(xiàn)象，而且這類現(xiàn)象發(fā)生較為頻繁。甚至有一部分高層次人才就是看到用人單位求賢若渴的心理，觸碰了法律底線，從而獲取更多的優(yōu)惠待遇，不斷地進(jìn)行跳槽，這樣使得人才交流市場非常的混亂。所以，企業(yè)應(yīng)該遵循《檔案法》規(guī)定，對重建檔案進(jìn)行規(guī)范。一旦發(fā)現(xiàn)有人員檔案材料有造假的現(xiàn)象，應(yīng)該讓其承擔(dān)法律責(zé)任；對于那些為了自身利益不斷進(jìn)行跳槽的人員，應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定對其行為進(jìn)行制約；檔案管理者應(yīng)該具備一定的要求，有較高政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力高，并且能夠遵照《干部檔案工作條例》及《干部檔案整理工作細(xì)則》，對人事檔案材料進(jìn)行收集、整理、歸檔等，將“入口”關(guān)把好。

2.3 改革人事檔案管理制度

人事檔案管理工作與人事檔案管理工作之間存在著較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。針對于當(dāng)前人才流運過程中產(chǎn)生的各種人事檔案管理問題，需要加快促進(jìn)人事檔案管理制度的改革，以此來有效的解決人才流動過程中對人事檔案管理工作帶來的諸多問題。通過完善人事檔案管理制度，可以通過制度對人事檔案管理部門的職責(zé)進(jìn)行明確，明確在人才流動過程中，企業(yè)及單位人事檔案管理部門需要對其人事檔案進(jìn)行繼續(xù)保管，同時還要采取一定途徑向流入人才所有單位提供相關(guān)的信息共享服務(wù)，為其人事管理工作提供人事檔案信息，更好的發(fā)揮人才的重要作用，同時也能夠發(fā)揮出人事檔案管理工作的作用，使人事檔案管理工作能夠取得較為理想的效果。

2.4 加快人事檔案的社會化管理

當(dāng)前我國人事檔案管理工作還存在許多不完善的地方，還沒有統(tǒng)一設(shè)置具體的管理機(jī)構(gòu)。部分國有企業(yè)和事業(yè)單位由本單位自己內(nèi)部來管理人事檔案，一些非國有企業(yè)人員的檔案則由人才流動服務(wù)中心管理，這對于人才自由流動及檔案的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作帶來了許多不利影響?；谶@種情況，需要加快推動人事檔案社會化管理的進(jìn)程。通過建立社會化的人事檔案管理機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)對人事檔案的統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化管理，有效的解決人檔分離及棄檔和死檔等喝下，為人地流動打造暢通的渠道，實現(xiàn)人力資源的合理配置。

2.5 提升人事檔案信息化管理水平

在傳統(tǒng)人事檔案管理工作中，其通常均選擇紙質(zhì)檔案管理模式，對于這種檔案管理而言，不但占據(jù)空間比較大，耗費人力物力比較多，并且其安全性相對而言比較差，很容易出現(xiàn)損壞以及遺失情況。另外，這種檔案管理模式，在出現(xiàn)人才流動情況下，也很難調(diào)取及留樣，這對人事檔案管理均會產(chǎn)生不利影響。所以，在人事檔案管理中，需要引入信息化技術(shù)，加快推動人事檔案信息化建設(shè)，全面提高人事檔案信息化管理水平。并依托于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來構(gòu)建人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對人事檔案信息的快速查詢和利用，一旦有人才流動情況發(fā)生，能夠及時對檔案信息進(jìn)行更改，為人事檔案動態(tài)化管理奠定良好的基礎(chǔ)。此外，在人事檔案信息化管理的基礎(chǔ)上，可以在法律法規(guī)及政策允許范圍內(nèi)實現(xiàn)對人事檔案信息資源的共享，確保人才流入單位能夠接收到人才以往的檔案信息，這樣可以有效的避免重建檔案情況的發(fā)生，有效的提高了人事檔案管理工作的效率，降低了人事檔案管理的成本，使人事檔案管理能夠更好的服務(wù)人事管理工作。

3 結(jié)束語

在當(dāng)前社會發(fā)展過程中，基于多方面因素的變化，就業(yè)者有了更多的就業(yè)選擇空間，人才流動也越來越頻繁。針對于人才流動過程中人事檔案管理工作，需要針對于其所帶來的問題進(jìn)行深入分析，抓住問題的根淋膜，以此來制定切實可行的措施來加以改進(jìn)，全面提高人事檔案管理工作的效率和水平，為社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展起到重要的保障作用。

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