呂靖燁 王翔 李朋林

摘 要：在當(dāng)前我國(guó)一帶一路能源合作持續(xù)深入推進(jìn)的背景下，我國(guó)能源進(jìn)口市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，但同時(shí)也存在著諸如地緣政治影響、能源合作未來(lái)充滿不確定性、投資不確定性等風(fēng)險(xiǎn)。本文在分析我國(guó)能源消費(fèi)和國(guó)際合作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過研究我國(guó)當(dāng)前與“一帶一路”國(guó)家進(jìn)行能源合作存在的問題，提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議，以提高我國(guó)“一帶一路”國(guó)際能源合作水平。

關(guān)鍵詞：一帶一路；能源國(guó)際合作

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中提出要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，標(biāo)志著環(huán)境生態(tài)文明建設(shè)正式被提到國(guó)家議事日程。我國(guó)能源行業(yè)“十三五”規(guī)劃指出要抓住“一帶一路”建設(shè)的重大機(jī)遇，推進(jìn)能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加大技術(shù)裝備和產(chǎn)能合作，進(jìn)一步提升我國(guó)能源安全戰(zhàn)略保障能力。全球能源革命、頁(yè)巖氣革命、新能源的飛速發(fā)展以及特朗普“能源優(yōu)先”的能源新政都對(duì)全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在這一背景下，分析探討我國(guó)在“一帶一路”持續(xù)深入背景下能源國(guó)際合作面臨的困境，對(duì)構(gòu)建我國(guó)自己的能源國(guó)際合作體系、保障能源供應(yīng)安全具有重要意義。

一、我國(guó)能源消費(fèi)和國(guó)際合作現(xiàn)狀

（一）煤炭供需基本平衡，進(jìn)口量持續(xù)增長(zhǎng)

2017年，我國(guó)商品煤消費(fèi)量達(dá)到38.2億噸。煤炭探明儲(chǔ)量在2016年底為2440.10億噸，儲(chǔ)產(chǎn)72年。但自國(guó)家開始實(shí)施“去產(chǎn)能”以來(lái)，我國(guó)煤炭消費(fèi)量和產(chǎn)量的增長(zhǎng)率雙雙跌至負(fù)值，直到2017年才開始回升。

我國(guó)的煤炭產(chǎn)量以及消費(fèi)量增長(zhǎng)率變化趨勢(shì)，基本保持同增同減關(guān)系。但自2015年至2017年，我國(guó)煤炭消費(fèi)量增長(zhǎng)率在緩慢上升，煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)率卻在大幅下降，產(chǎn)量和消費(fèi)量缺口不斷拉大。

由于國(guó)家發(fā)改委暫時(shí)解除煤炭進(jìn)口政策限制，2017年全國(guó)共進(jìn)口煤炭2.71億噸，同比增長(zhǎng)6.1%，累計(jì)進(jìn)口金額226.4億美元，同比增長(zhǎng)60%。2018年我國(guó)進(jìn)口煤在1月份激增11.72%；2月份煤炭進(jìn)口受節(jié)假日影響環(huán)比驟減689萬(wàn)噸。進(jìn)口煤炭在我國(guó)煤炭消費(fèi)量中的占比正持續(xù)加大。

（二）石油天然氣資源對(duì)外依存度較高

2017年，我國(guó)石油消費(fèi)量達(dá)到5.88億噸，石油探明儲(chǔ)量在2016年底為35億噸，儲(chǔ)產(chǎn)比達(dá)17.5%。石油消費(fèi)量中超過66%需要通過進(jìn)口來(lái)滿足。從2006年至2017年我國(guó)石油消費(fèi)量穩(wěn)步提升，原油產(chǎn)量連續(xù)兩年下降。由于我國(guó)正在積極推進(jìn)國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃，預(yù)料未來(lái)國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量不會(huì)明顯增加，石油消費(fèi)將主要依靠進(jìn)口滿足。2017年，我國(guó)天然氣消費(fèi)量達(dá)到2352億立方米，已探明的天然氣儲(chǔ)量在2016年底為1.7萬(wàn)億立方米。天然氣的進(jìn)口量只占我國(guó)天然氣消費(fèi)總量的34%，但是我國(guó)天然氣資源的儲(chǔ)產(chǎn)比達(dá)38.8%。我國(guó)天然氣消費(fèi)量和產(chǎn)量的差距正在逐步加大。2018年1月中國(guó)天然氣進(jìn)口量為777.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)33.5%。2017年，天然氣消費(fèi)量較去年增長(zhǎng)17%，占一次能源消費(fèi)總量占比上升至7.0%，天然氣供需缺口仍在增加。隨著國(guó)內(nèi)為緩解環(huán)境壓力而強(qiáng)力推行居民燃料“煤改氣”工程，預(yù)料我國(guó)的天然氣消費(fèi)量將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的上升趨勢(shì)。

（三）可再生能源發(fā)展較快，消費(fèi)占比持續(xù)上升

我國(guó)當(dāng)前能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭消費(fèi)占比正逐漸下降，天然氣及可再生能源消費(fèi)量穩(wěn)步提升，正朝著“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源體系方向發(fā)展。截至2017年末，我國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)6.5億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)36.6%；發(fā)電量1.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，占比26.4%；各項(xiàng)指標(biāo)均創(chuàng)歷史新高。

我國(guó)可再生能源增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于世界其他國(guó)家：2017年，我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)增速近70%，風(fēng)電裝機(jī)同比增長(zhǎng)11%。2016年中國(guó)貢獻(xiàn)了全球可再生能源增長(zhǎng)的40%，超越美國(guó)成為了全球最大的可再生能源生產(chǎn)國(guó)。中國(guó)成為世界水電（2.8% ，120太瓦時(shí)）和核能（1.3%，41太瓦時(shí)）增長(zhǎng)的主要來(lái)源。中國(guó)的核電發(fā)展正開始加速：2016年一年中投產(chǎn)了五個(gè)核反應(yīng)堆，還有 20個(gè)核反應(yīng)堆正在建設(shè)。

（四）能源國(guó)際合作市場(chǎng)廣闊

在國(guó)際能源合作市場(chǎng)方面，我國(guó)已基本建立起“1+1+6+N”油氣合作框架圈，如表1所示。

我國(guó)同上述各國(guó)均有不同規(guī)模的油氣輸送管道，同時(shí)，我國(guó)在南亞地區(qū)也有能源合作項(xiàng)目：中國(guó)與緬甸合作建設(shè)的石油管道和天然氣管道已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。始于緬甸的兩條油氣管道每年將向國(guó)內(nèi)輸送2200萬(wàn)噸原油、120億立方米天然氣。以上所有油氣輸送線路共同構(gòu)成了我國(guó)現(xiàn)有的國(guó)際能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。巴基斯坦瓜達(dá)爾港的建成使用，打破了威脅我國(guó)能源供應(yīng)安全多年的“馬六甲困局”，使我國(guó)擁有了相對(duì)安全的陸上能源運(yùn)輸通道。隨著全球能源網(wǎng)絡(luò)布局的不斷推進(jìn)，我國(guó)海外能源合作市場(chǎng)也在日漸拓寬。

（五）能源國(guó)際投資市場(chǎng)分布廣泛

李克強(qiáng)總理在2018年政府工作報(bào)告中明確指出要繼續(xù)推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作，優(yōu)化對(duì)外投資結(jié)構(gòu)，能源合作和投資是重中之重。自“十五”計(jì)劃提出“走出去”戰(zhàn)略以來(lái)，中國(guó)海外能源投資、建設(shè)項(xiàng)目持續(xù)增加。年經(jīng)濟(jì)額從2005年的83億美元增長(zhǎng)至2016年的746億美元，占海外項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)額的28%左右。2005年至2017年上半年，項(xiàng)目數(shù)量總計(jì)748個(gè)，占中國(guó)企業(yè)海外項(xiàng)目總數(shù)的30%，其中直接投資項(xiàng)目309個(gè)，建設(shè)合同439個(gè)；經(jīng)濟(jì)總額達(dá)到6300億美元，占海外項(xiàng)目總額的38%。

中國(guó)海外能源項(xiàng)目涉及幾乎所有的能源種類，在2005～2016年經(jīng)濟(jì)總額6065億美元中，石油、煤炭、水電、天然氣、替代性能源技術(shù)（如可再生能源、新能源汽車等）占比分別為23%、17%、14%、13%和5%。巴西、加拿大、澳大利亞、巴基斯坦是海外能源項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)額最高的國(guó)家，均超過300億美元。

直接投資方面，加拿大、澳大利亞、巴西、俄羅斯、哈薩克斯坦、美國(guó)分別為379億、343億、330億、185億、178億和150億美元；建設(shè)合同方面，巴基斯坦、印度尼西亞、老撾、印度、越南均超過100億美元。中國(guó)在整個(gè)歐洲地區(qū)的直接投資達(dá)465億美元，建設(shè)合同達(dá)140億美元?？偟膩?lái)說，我國(guó)正在進(jìn)行的國(guó)際能源投資戰(zhàn)略布局，不僅助力當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)，更保障了我國(guó)能源供給安全。

二、我國(guó)在能源國(guó)際合作過程中的困境

當(dāng)前，我國(guó)在能源國(guó)際合作過程中存在的諸多問題困擾著我國(guó)能源國(guó)際合作的進(jìn)一步發(fā)展。諸如地緣政治的負(fù)面干預(yù)、能源合作國(guó)對(duì)外合作政策的不確定性、環(huán)境壓力、能源議價(jià)權(quán)缺失及投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力較低等。

（一）地緣政治對(duì)能源合作的負(fù)面干預(yù)

能源政治密不可分。由于“一帶一路”能源合作計(jì)劃所涉及的國(guó)家眾多，并且是新世紀(jì)以來(lái)大國(guó)進(jìn)行政治博弈的主戰(zhàn)場(chǎng)，因此在該區(qū)域進(jìn)行能源合作極容易受到地緣政治的影響和干擾。由于西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁，俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況不斷惡化，俄政府的態(tài)度對(duì)“一帶一路”能源國(guó)際合作的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略都十分謹(jǐn)慎與警惕。而且，“一帶一路”沿線國(guó)家中的民族、政治、宗教沖突不斷，政權(quán)更迭頻繁，造成大量的難民外逃，以及地區(qū)極端主義和恐怖主義泛濫。加之西方國(guó)家的干預(yù)，造成有的國(guó)家和地區(qū)內(nèi)戰(zhàn)、外站升級(jí)、武裝沖突嚴(yán)重，社會(huì)極不穩(wěn)定。這些都是給我國(guó)在中東等地區(qū)開展能源合作帶來(lái)了較高風(fēng)險(xiǎn)。

（二）主要能源輸出國(guó)對(duì)外合作政策的不確定性

2014 年下半年以來(lái)，由于歐美等國(guó)對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁，致使世界各能源出口國(guó)以及“一帶一路”沿線能源供給國(guó)家的油氣價(jià)格下跌，使得沿線各國(guó)與中國(guó)的能源合作策略發(fā)生巨大變化，合作態(tài)度變得飄忽不定。俄羅斯與我國(guó)合作時(shí)采取的“合作與防范并重”策略便是一個(gè)具體體現(xiàn)。 “一帶一路”沿線國(guó)家嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)政稅收法律頻繁變更，增加了與其合作的不確定性。哈薩克斯坦曾經(jīng)有過在已經(jīng)簽署合同的情況下單方面提高油氣出口稅率的先例。更有甚者，有的國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)利益，以法律形式制定一系列諸如提高能源企業(yè)稅收、設(shè)置貿(mào)易壁壘、任意變更合同等不公平貿(mào)易政策。所以不排除部分能源輸出國(guó)為了本國(guó)利益，頻繁變更與我國(guó)的能源合作政策。

（三）環(huán)境變化引起的國(guó)際壓力影響項(xiàng)目盈利能力

受氣候變化影響，各國(guó)政府對(duì)氣候問題越來(lái)越重視，限制開采和使用化石燃料的呼聲也隨之高漲。“一帶一路”能源合作項(xiàng)目是以油氣為主，在開采和使用過程中對(duì)環(huán)境影響較大。根據(jù)《巴黎協(xié)定》，歐美國(guó)家在全球減排目標(biāo)中分配了較多的減排任務(wù)，對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)造成了一定的不利影響。故此，這些國(guó)家試圖通過對(duì)各國(guó)出口產(chǎn)品征收碳稅的方式來(lái)彌補(bǔ)本國(guó)由于減排造成的損失。甚至謀求設(shè)立碳關(guān)稅政策，即通過對(duì)本國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品按照生產(chǎn)過程中的碳消耗量以一定比例收取碳關(guān)稅。碳稅及碳關(guān)稅政策一旦實(shí)施，將極大增加我國(guó)能源國(guó)際合作成本、降低合作收益，影響我國(guó)能源國(guó)際合作項(xiàng)目的盈利能力和吸引力。

（四）能源議價(jià)權(quán)缺失，長(zhǎng)期承受能源價(jià)格溢價(jià)

長(zhǎng)期以來(lái)， 在國(guó)際原油貿(mào)易中存在“ 亞洲溢價(jià)” 問題， 即中東原油出口國(guó)將同一品質(zhì)的原油出口到亞洲地區(qū)的離岸價(jià)格要比出口到歐美國(guó)家的價(jià)格高。中國(guó)是中東原油的進(jìn)口大國(guó)，“ 亞洲溢價(jià)” 問題不僅造成我國(guó)國(guó)民收入損失、“ 成本推動(dòng)型” 的通貨膨脹以及產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力削弱等問題， 還在其他大宗商品貿(mào)易中產(chǎn)生了連帶效應(yīng)， 特別是已經(jīng)影響到了天然氣領(lǐng)域。2017年，中東國(guó)家出口亞洲國(guó)家石油、天然氣價(jià)格比歐洲國(guó)家高出兩美元左右，“亞洲溢價(jià)”使我國(guó)進(jìn)口原油每年要多支出約20億美元，嚴(yán)重影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。

（五）海外能源投資項(xiàng)目類型單一，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力不足

中國(guó)海外能源投資主要以油氣等自然資源為主， 2017年我國(guó)與石油相關(guān)的投資累計(jì)達(dá)2000億美元，與天然氣相關(guān)的投資累計(jì)達(dá)285億美元，兩者合計(jì)占到當(dāng)年中國(guó)海外能源總投資的約78%。然而，傳統(tǒng)能源行業(yè)通常已經(jīng)經(jīng)過了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展和建設(shè)，模式基本固定，投資回報(bào)率相對(duì)較低。

中國(guó)在海外進(jìn)行能源投資的公司相對(duì)比較集中。2004年以后海外能源投資額超過1億美元的公司大約有40多家，累計(jì)投資額排名前五的分別是中石油、中石化、中海油、中化工以及中國(guó)投資有限責(zé)任公司。這5家公司全部屬于大型國(guó)有企業(yè)，海外能源投資額累計(jì)達(dá)到1747億美元，占中國(guó)海外能源投資總額的77%。過于集中的投資公司和單一的投資項(xiàng)目，使得中國(guó)海外能源投資項(xiàng)目抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力降低。

三、提升“一帶一路”國(guó)際能源合作水平的對(duì)策

（一）加快建設(shè)國(guó)內(nèi)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備，提高能源自給能力

地緣政治因素是當(dāng)前威脅我國(guó)能源合作順利進(jìn)行的最主要且最不可控的因素。在這一背景下，盡快建設(shè)我國(guó)能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備便顯得尤為重要。以我國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)為例：所謂的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，是指在沒有進(jìn)口援助的前提下，一國(guó)通過政府和民間儲(chǔ)藏的石油，能夠至少滿足本國(guó)90天的消費(fèi)量。我國(guó)所有的能源資源中，石油資源的對(duì)外依存度高達(dá)66%，未來(lái)還將繼續(xù)上升。在這種情況下，建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，使我國(guó)進(jìn)入國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)中就顯得很有必要。

當(dāng)前，我國(guó)已建成包括舟山、舟山擴(kuò)建、鎮(zhèn)海、大連、黃島、獨(dú)山子、蘭州、天津、黃島國(guó)家石油儲(chǔ)備洞庫(kù)等九個(gè)國(guó)家石油儲(chǔ)備基地，儲(chǔ)備原油3325萬(wàn)噸，但距離“90天消費(fèi)量”的標(biāo)準(zhǔn)還相差甚遠(yuǎn)。為增加我國(guó)石油儲(chǔ)備，除了建設(shè)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地外，還應(yīng)選擇已經(jīng)勘探好且具備開采條件的油田、或者對(duì)已經(jīng)開采的油田停采封存作為國(guó)家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，盡快達(dá)到國(guó)際石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，增加我國(guó)在國(guó)際石油交易市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)，提高能源自給能力。

（二）與合作國(guó)開展能源基礎(chǔ)上的全方位合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏

習(xí)近平總書記對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略提出了“五通三同”的倡議，這一倡議實(shí)質(zhì)上就是為增進(jìn)合作雙方互信、切實(shí)保障合作能夠長(zhǎng)期有效的進(jìn)行下去而提出。“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的主要擔(dān)憂是中國(guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力會(huì)令本國(guó)在經(jīng)濟(jì)上過度依賴中國(guó)而傷害到本國(guó)的核心利益，導(dǎo)致二戰(zhàn)結(jié)束后的“馬歇爾計(jì)劃”在如今重演。

因此，我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行能源國(guó)際合作過程中，可與合作國(guó)開展多種形式的合作項(xiàng)目：積極投資合作國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，援建道路橋梁、捐資助學(xué)；積極實(shí)現(xiàn)公司本土化，為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位；與合作國(guó)開展更廣泛的經(jīng)濟(jì)合作，豐富合作國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏，增進(jìn)互信。

（三）加強(qiáng)能源金融及碳金融建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源金融產(chǎn)業(yè)對(duì)接

在“一帶一路”能源國(guó)際合作中，中國(guó)能源企業(yè)需要充足的資金支持。在這一情況下，提前布局發(fā)展海外能源金融產(chǎn)業(yè)，將有助于我國(guó)能源企業(yè)通過金融市場(chǎng)抵御不可預(yù)知的投資風(fēng)險(xiǎn)，提升我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)海外話語(yǔ)權(quán)。

一方面，要鼓勵(lì)我國(guó)能源企業(yè)積極參與海外金融市場(chǎng)，融資上市，在能源合作模式中添加金融因素，提高我國(guó)能源企業(yè)海外投資項(xiàng)目的生命力。另一方面，要推進(jìn)中國(guó)碳金融市場(chǎng)體系的建立。通過碳金融市場(chǎng)交易體系，為我國(guó)能源企業(yè)獲取合理、合法的碳排放量，提前規(guī)避未來(lái)可能發(fā)生的他國(guó)通過征收碳關(guān)稅來(lái)提高我國(guó)海外能源投資項(xiàng)目生產(chǎn)成本的風(fēng)險(xiǎn)。

綜合以上所有方式，盡快建立并完善我國(guó)能源金融產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)我國(guó)能源企業(yè)海外擴(kuò)張能力。

（四）發(fā)展我國(guó)能源期貨市場(chǎng)，獲取能源定價(jià)權(quán)

2018年2月9日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)宣布，原油期貨將于3月26日在上海國(guó)際能源交易中心掛牌交易。盡管從3月22日開始，美國(guó)總統(tǒng)特朗普氣勢(shì)洶洶地宣稱要與中國(guó)開打貿(mào)易戰(zhàn)，但中國(guó)顯然沒有被嚇倒，而且與3月26日宣布中國(guó)的原油期貨正式重新上市，且首日交易就實(shí)現(xiàn)開門紅。

中國(guó)2017年全年原油進(jìn)口量突破4億噸，較2016年增長(zhǎng)了10.1%，成品油進(jìn)口增長(zhǎng)6.4%。隨著我國(guó)原油需求量市場(chǎng)的開放，國(guó)際原油資本的增加，我國(guó)對(duì)原油價(jià)格掌控能力的提升，必將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

同時(shí)，我國(guó)原油期貨上市，以人民幣計(jì)價(jià)的原油交易將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，這回有效地彌補(bǔ)現(xiàn)有國(guó)際原油定價(jià)體系的缺口，建立反映中國(guó)及亞太市場(chǎng)供求關(guān)系的原油定價(jià)基準(zhǔn)。而且，隨著人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算的原油期貨市場(chǎng)逐步推進(jìn)、吸引力的增加，將有效推動(dòng)我國(guó)獲得原油市場(chǎng)定價(jià)權(quán)，也有利于推動(dòng)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。保護(hù)我國(guó)核心經(jīng)濟(jì)利益。

（五）拓寬投資項(xiàng)目類型，重視新能源產(chǎn)業(yè)投資

過于集中的投資項(xiàng)目會(huì)極大增加我國(guó)能源國(guó)際投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，在未來(lái)能源國(guó)際投資中，我國(guó)應(yīng)拓寬投資項(xiàng)目，重視新能源產(chǎn)業(yè)投資，以此來(lái)規(guī)避和降低風(fēng)險(xiǎn)。

目前，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家政府正積極尋求發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，以應(yīng)對(duì)全球氣候危機(jī)。由于這些國(guó)家政府層面的政策支持，以及行業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，使得這些國(guó)家的可再生能源行業(yè)發(fā)展較快。尋求發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的國(guó)家一般屬于法律體系健全，社會(huì)政治穩(wěn)定的發(fā)達(dá)國(guó)家，并且新能源行業(yè)相較于傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)不會(huì)受到政治因素的頻繁干擾，投資環(huán)境良好，收益穩(wěn)定。2017年我國(guó)能源投資企業(yè)海外清潔能源投資額比2016年增長(zhǎng)38%，投資這新能源產(chǎn)業(yè)將有效分散我國(guó)能源國(guó)際投資風(fēng)險(xiǎn)。

注釋：

①儲(chǔ)量/產(chǎn)量（儲(chǔ)產(chǎn)比）比率指如果用任一年年底所剩余的儲(chǔ)量除以該年度的產(chǎn)量所得出的結(jié)果表明如果產(chǎn)量繼續(xù)保持在該年度的水平，這些剩余儲(chǔ)量可供開采的年限。

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