陳 晨，伍國勇

(貴州大學 管理學院，貴州 貴陽 550025)

一、問題的提出

產(chǎn)業(yè)扶貧是一種典型的開發(fā)式扶貧。開發(fā)式扶貧就是通過在貧困地區(qū)注入新的生產(chǎn)要素，改變原有生產(chǎn)要素的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，打破原有的生產(chǎn)方式和貧困循環(huán)鏈條，并在更高產(chǎn)出水平的生產(chǎn)方式上達到新的均衡[1]，也稱為“造血”式扶貧。產(chǎn)業(yè)扶貧作為一項國家政策，參與主體和涉及環(huán)節(jié)眾多，不但對村級治理、村級經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有直接的外在效應，對村莊的民俗風貌、特色文化、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、村莊團結(jié)等的潛在影響也不可忽視。

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是人類生存的最基本系統(tǒng)。產(chǎn)業(yè)扶貧帶來農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的生產(chǎn)要素種類及其組合方式發(fā)生了重大變化，并對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流和資金流產(chǎn)生十分深刻的影響。[2]近年來，中央鼓勵和支持我國西部貧困地區(qū)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧，促進精準脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧對于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有較強的推動作用。尤其是伴隨著農(nóng)地流轉(zhuǎn)范圍和規(guī)模的日益擴大，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投入產(chǎn)出等會發(fā)生顯著變化，產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了重要影響。然而，有關(guān)產(chǎn)業(yè)扶貧的現(xiàn)有研究大多專注于扶貧的運行機制、實踐困境以及實效性等方面，專門從農(nóng)業(yè)生態(tài)學視角探討產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)影響的文獻還不多見。對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)而言，產(chǎn)業(yè)扶貧給農(nóng)田生態(tài)環(huán)境帶來怎樣的變化？是否有助于防控農(nóng)田污染、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和控制生態(tài)環(huán)境風險？

1962年，美國海洋生物學家Rachel Carson撰寫的《寂靜的春天》出版發(fā)行，喚起了人們對生態(tài)環(huán)境問題的重視，并引起了學界對農(nóng)業(yè)生態(tài)領域的研究。農(nóng)業(yè)生態(tài)學是研究農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、演變與調(diào)控規(guī)律的應用科學，其目標是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的同步增長，并最終達到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的目的。[3]農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的基本功能主要包括生態(tài)功能和經(jīng)濟功能，這兩方面功能都是通過系統(tǒng)的能量轉(zhuǎn)化、物質(zhì)循環(huán)、價值轉(zhuǎn)移、信息傳遞實現(xiàn)的。比如潘旭東等學者從物質(zhì)流、能量流、價值流對石河子綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)進行綜合分析，并對該地區(qū)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功能提出建議。[4]對于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，除了從地理學、生態(tài)學和管理學等傳統(tǒng)學科來研究，還可以從經(jīng)濟學、公共政策學等方面來研究?？傮w來看，近年來農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究的重點集中在能流與能值分析、結(jié)構(gòu)與功能研究、技術(shù)體系發(fā)展模式研究、管理研究上。[5]雖然相關(guān)的定量研究文獻較多，但也存在指標科學性欠佳、方法運用單一化、尺度合理性欠缺(大多以省市為單位)和視角廣泛性不足等問題。本文以我國西部地區(qū)典型的貧困縣——貴州省P縣為例，基于2017年課題組對P縣為期兩個月的調(diào)查研究，試圖還原P縣在農(nóng)村“三變”改革中產(chǎn)業(yè)扶貧的圖景，分析產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作用機理、具體影響以及帶來的潛在問題，展示農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中能量流、物質(zhì)流和資金流的變化。這對于科學地應用經(jīng)濟手段和政策條件指導農(nóng)業(yè)自然再生產(chǎn)、應用科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)來滿足不斷增長的各種社會需求來說，都具有較好的理論和現(xiàn)實意義。

二、案例透視

(一)案例簡介及背景

貴州省P縣位于烏蒙山南端、云貴高原中部過渡地帶，是滇、黔、桂三省結(jié)合部，屬于國家級貧困縣。P縣境內(nèi)溝壑層巒疊嶂、山高谷深，屬于典型的高原山地地貌。P縣下轄14個鎮(zhèn)、6個街道、7個鄉(xiāng)、506個村(居)，聚居著漢、彝、苗、白、回等29個民族，人口120萬人。從耕地面積看，P縣的山地面積占總面積的82.4%、丘陵地占9.2%、壩地占2.4%，宜耕地面積145.5萬畝，占土地總面積的23.9%，其中較好的耕地僅4.7萬畝，占總面積的2.39%，且多分布在海拔1 000～1 900米之間。從貧困情況看，截至2014年底，P縣仍有貧困人口19.98萬人，貧困發(fā)生率18.85%。P縣有著我國西部貧困地區(qū)的典型特征，如生態(tài)環(huán)境破碎、以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主、生產(chǎn)生活空間狹窄、脫貧難度大。

2014—2015年，貴州省六盤水市在堅持“三條底線”*“三條底線”即土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損。的基礎上，探索“三變”改革：一變曰“資源變資產(chǎn)”，即將村集體的資源(包括集體土地等自然資源性資產(chǎn)和房屋等可經(jīng)營性資產(chǎn))的使用權(quán)，通過確權(quán)后入股企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體；二變曰“資金變股金”，即在不改變資金使用性質(zhì)和用途的前提下，將各級政府投入農(nóng)村的發(fā)展類、扶持類財政資金量化到村集體和農(nóng)民，并投資入股經(jīng)營主體；三變曰“農(nóng)民變股東”，即在自愿的基礎上，農(nóng)民將其所擁有的耕地(林地)承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、住房財產(chǎn)權(quán)，以及資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素，投資入股經(jīng)營主體，享有股份權(quán)利?！叭儭备母锓现醒刖?，得到中央領導和國家有關(guān)部委的肯定。2016年1月，貴州在全省21個縣(包括P縣)開展“三變”改革試點，經(jīng)過一年的努力，貴州“三變”改革試點取得了重大進展和明顯成效，2017年初“三變”改革內(nèi)容首次被寫入中央一號文件。

(二)P縣“三變”改革中的產(chǎn)業(yè)扶貧措施

1.創(chuàng)新“211”集團化扶貧模式。所謂“211”集團化扶貧，就是由2家國有企業(yè)(包括1家平臺公司和1家金融機構(gòu))整合不低于1億元資金，幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式。一般由縣級平臺公司打包實施，與村級合作社、村集體、農(nóng)戶建立股權(quán)鏈接，金融機構(gòu)幫助解決融資，以實現(xiàn)整鄉(xiāng)推進和跨鄉(xiāng)連片開發(fā)。預計到2018年，P縣實現(xiàn)規(guī)模化、規(guī)范化刺梨產(chǎn)業(yè)種植基地50萬畝、核桃40萬畝、軟籽石榴10萬畝、精品水果(包括紅梨、獼猴桃等)20萬畝、茶葉10萬畝、花卉及元寶楓產(chǎn)業(yè)20萬畝，每個主導產(chǎn)業(yè)不少于1家以上農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。

2.全力推進“一村一社”。P縣按照“一村一社、一戶一入、政策疊加、資源聚集”的原則成立了506個村級合作社，組織動員村民用土地經(jīng)營權(quán)入股合作社，村級合作社與縣級平臺公司合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實施項目。目標任務是：2016年底實現(xiàn)全縣村級合作社和公司覆蓋率80%以上、2017年底實現(xiàn)覆蓋率90%以上、2018年底實現(xiàn)覆蓋率95%以上，村級合作社帶動產(chǎn)業(yè)全覆蓋，形成生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展。截至2017年7月初P縣村級合作社或公司的覆蓋率約為80%。

3.統(tǒng)一開發(fā)模式。P縣按照“縣級統(tǒng)籌、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、公司牽頭、合作社實施”的原則，由平臺公司打包實施，鏈接所有村級合作社統(tǒng)一發(fā)展模式、統(tǒng)一規(guī)劃種植，最終達到目標種植畝數(shù)，實現(xiàn)連片開發(fā)。例如，縣宏財公司負責牽頭發(fā)展刺梨、中藥材產(chǎn)業(yè)，縣交投公司負責牽頭發(fā)展精品水果(主要包括猻猴桃、紅梨、桃、李等)產(chǎn)業(yè)，縣水投公司負責核桃產(chǎn)業(yè)，縣旅文投公司負責茶葉、花卉及元寶楓產(chǎn)業(yè)，縣農(nóng)林投公司負責軟籽石榴、生姜及畜牧業(yè)，辣椒、胡豆、油菜等小季作物，各縣屬平臺公司可根據(jù)訂單交由村級合作社進行林下套種。

三、產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作用機理

P縣產(chǎn)業(yè)扶貧政策內(nèi)容廣泛，通過以村為單位，發(fā)展村級合作社，由合作社引導和組織社員開展土地托管、統(tǒng)一經(jīng)營、投資理財，旨在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、組織化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過實地調(diào)研，P縣的產(chǎn)業(yè)扶貧政策主要通過土地集中流轉(zhuǎn)、規(guī)?；?jīng)營、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局等方式作用于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)(見圖1)。

首先，產(chǎn)業(yè)扶貧實現(xiàn)了土地的集中流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營。“三變”改革中，P縣要求“一村一社”在三年內(nèi)覆蓋95%的農(nóng)民(居民)。以TQ村為例，該村總面積為9.6平方公里，擁有耕地1 285畝、荒山4 568畝、林地3 258畝，共居住200戶村民。經(jīng)過一個多月的動員，TQ村仍有24戶村民未入股合作社，原因是：這24戶村民(同屬一個生產(chǎn)小組)離村集體所在地較遠，其所有的土地不適合連片發(fā)展。TQ村最終確定的流轉(zhuǎn)土地為1 891.36畝，其中不包括未入股合作社的24戶村民所有的耕地面積，以及部分坡地、荒山面積。截至2016年底，P縣已經(jīng)有86.6萬畝承包地入股合作社，約占所有耕地的59.5%。

圖1 P縣產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的作用機理

其次，產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。根據(jù)六盤水市“3155工程”*貴州六盤水市的“3155工程”即“3個100萬和5個50萬工程”：到2018年，全市發(fā)展獼猴桃100萬畝(含野生獼猴桃60萬畝)、茶葉100萬畝、核桃為主的干果100萬畝，種植商品蔬菜50萬畝、中藥材(含紅豆杉)50萬畝、刺梨(含特色經(jīng)果)50萬畝、紅花油茶(含花卉、苗圃)50萬畝、發(fā)展草食畜牧業(yè)50萬畝。的要求，P縣于2014年開始調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)：將全縣60%以上的玉米種植面積調(diào)整為種植經(jīng)濟作物，以達到糧經(jīng)比20∶80；重點支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展軟籽石榴、刺梨、紅梨等10個扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造軟籽石榴基地、紅梨產(chǎn)業(yè)示范基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化亮點。截至2016年底，P縣已實現(xiàn)“3155”工程特色產(chǎn)業(yè)種植面積累計106.34畝，糧經(jīng)比從70∶30調(diào)整為32∶68。

為確保特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，P縣對多年生產(chǎn)業(yè)基地的種植初期(前三年)采取“以短養(yǎng)長”的種植方式，解決無效益期的農(nóng)戶收益問題，實現(xiàn)種植效益最大化。種植產(chǎn)生的效益由實施主體享受，此外，P縣制定優(yōu)惠政策給予實施主體一定的資金、技術(shù)支持。例如，套種一年生中藥材的每年每畝補貼300元，套種生姜、大豆、花生、馬鈴薯、養(yǎng)麥、紅薯、芋頭、魔芋等矮桿作物的每年每畝補貼50元，套種苔子、盲宿、藍花子等綠肥的每年每畝補貼30元；縣農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局還派出專業(yè)技術(shù)人員(每鄉(xiāng)至少2名)下鄉(xiāng)提供技術(shù)指導和咨詢服務，開展科學化種植，切實提高農(nóng)業(yè)科技水平。

四、產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響

(一)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的主客體要素以及各類要素關(guān)系的集合，由人工調(diào)節(jié)控制系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)生物系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)環(huán)境系統(tǒng)三部分組成(見圖2)。[6]由圖2可知，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的能量流、物質(zhì)流、信息流和價值流相互交織，在不同子系統(tǒng)之間和子系統(tǒng)內(nèi)部流動。[7]能量、信息和價值需要依附一定的物質(zhì)形態(tài)，物質(zhì)流、信息流和價值流又需要能量的驅(qū)動，信息流則調(diào)節(jié)著系統(tǒng)的能量流和物質(zhì)流，使系統(tǒng)更加協(xié)調(diào)和穩(wěn)定。總之，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是一個具有典型“大進大出”特征的生態(tài)系統(tǒng)，要提高農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力，就要使系統(tǒng)內(nèi)的能量和物質(zhì)的流量大、流速快且暢通無阻。

圖2 農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

(二)產(chǎn)業(yè)扶貧對能量流的影響

能量的輸入、傳遞、轉(zhuǎn)化、做功，是生態(tài)系統(tǒng)最重要的功能。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能量流動體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)運轉(zhuǎn)的基本過程。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能量來自太陽輻射能和人工輔助能兩個方面，其中人工輔助能包括人力、畜力、有機肥等生物能，以及直接或間接利用的煤、石油等工業(yè)能源。在農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中太陽能首先為農(nóng)作物所固定，繼而在食物鏈其他生物組分中被轉(zhuǎn)換、消耗。太陽能以外的生物能和工業(yè)能輸入常對食物鏈上的能量轉(zhuǎn)換有輔助作用。因此，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)除了需要輸入太陽能外，還需要輸入大量的人工輔助能，這也帶來資源浪費、環(huán)境污染等一系列問題。[8]對于生態(tài)系統(tǒng)中能量流的研究，美國生態(tài)學家、系統(tǒng)能量分析先驅(qū)H.T.Odum于20世紀80年代創(chuàng)立了能值分析理論和方法，即將生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)不同類別的能量和物質(zhì)轉(zhuǎn)換為同一標準的能值進行定量分析研究，這一方法已被國內(nèi)外大多數(shù)學者所接納采用。[9]受限于數(shù)據(jù)的可獲得性，本文不采用此方法，只通過實地調(diào)查、觀察歸納等角度來分析P縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的能量流動。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)扶貧對P縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能量流的影響主要表現(xiàn)為：無機能投入逐年增加、勞動力投入總量減少、有機能浪費嚴重。

1.無機能投入量增加。2014—2016年P(guān)縣的無機能使用量連續(xù)三年遞增，2016年增幅最大(見表1)，農(nóng)用化肥、薄膜、柴油、農(nóng)藥以及農(nóng)用電的使用量相比2015年分別增長了12.24%、2.1%、13.24%、62.16%、4.69%，其中增幅超過10%的為化肥、柴油和農(nóng)藥的使用量，這與P縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有關(guān)。2015年，P縣的主要糧食作物有玉米、稻谷、小麥和大豆，其中玉米種植面積最大，占比達38.8%；主要經(jīng)濟作物為油菜、烤煙和特色水果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)(刺梨、核桃、軟籽石榴、獼猴桃等)的種植面積總計達150萬畝，而經(jīng)濟作物特別是蔬菜、果樹的種植，勢必增加對化肥和農(nóng)藥的需求量。H.T.Odum認為：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重工業(yè)輔助能的投入，對環(huán)境資源價值的認識不足，逐漸以人為調(diào)控方式取代自然環(huán)境亞系統(tǒng)的調(diào)節(jié)，這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)生弊病的根源。[10]程相友等通過能值分析方法研究得出，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及對農(nóng)作物高附加值和高產(chǎn)量的追求，導致農(nóng)藥化肥等購買資源大幅度增加，加劇了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)潛在的生態(tài)環(huán)境風險。郜紅娟等2013年運用能值理論與分析方法對貴州省1990—2010年農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的能值時空分異進行分析后發(fā)現(xiàn)，貴州省農(nóng)業(yè)仍然處于主要依賴可更新資源能值和可更新有機能能值的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，且環(huán)境承載力指標逐年增大。[11]可見，工業(yè)輔助能投入的激增不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)不可逆轉(zhuǎn)的功能退化。

表1 2014—2016年P(guān)縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中主要無機能的使用量

注：化肥使用量按實物量計算。

數(shù)據(jù)來源：2015—2017年《六盤水市統(tǒng)計年鑒》。

2.勞動力投入量減少。據(jù)統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2015年P(guān)縣鄉(xiāng)村勞動力資源總量為679 218人，而2016年下降為651 803人，鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)也由2015年的290 142人下降至2016年的276 131人。這與P縣土地集中流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營有一定關(guān)聯(lián)，因為土地大部分流轉(zhuǎn)后，由村級合作社實行統(tǒng)一的經(jīng)營和管理，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和機械化水平的提高，對勞動力的數(shù)量需求逐漸減少，而對勞動力的質(zhì)量需求則不斷提高。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某村級合作社農(nóng)民工用工登記表的記錄是：打坑栽獼猴桃一棵3元、打坑一個1.5元、挖獼猴桃病株一天50元、獼猴桃地剪枝捆線一天50元；用工勞動力只覆蓋該村全部貧困戶和少部分的非貧困戶，且工作時間不連續(xù)。如此，大多數(shù)非貧困戶的半勞動力便喪失了在土地上勞作的權(quán)力，他們不能像以往那樣將家庭生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效連接起來，生活變得枯燥無聊；此外，農(nóng)民只擁有極少的自留地，他們所需的糧食、食油、蔬菜等日常生活必需品也只能從市場上購買，生活出現(xiàn)一定的“城市化”傾向。這些都使農(nóng)村勞動力外出打工的愿望日趨強烈，由此形成的“空殼村”現(xiàn)象、留守現(xiàn)象等問題已成為貴州村莊社會的共同面相。事實上，中國絕大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)都已經(jīng)形成“以代際分工為基礎的半工半耕”勞動力再生產(chǎn)模式[12]，即留守在家中的老人、婦女、兒童承擔著承包地的經(jīng)營以及種植養(yǎng)殖等勞務，而年輕勞動力則負責外出打工賺錢。

3.有機能浪費嚴重。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過廢棄物循環(huán)再利用，實現(xiàn)無廢物生產(chǎn)，生態(tài)系統(tǒng)漸趨接近一個“均衡”的水平。在這個均衡之內(nèi)，生產(chǎn)要素的使用，較少有不合理的低效率現(xiàn)象。[13]而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求規(guī)?；?、機械化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不依賴更多輔助能的投入，由此造成了大量的浪費和污染。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，貴州省有機肥資源約15 000萬噸，實際利用不足40%，其中畜禽糞便養(yǎng)分還田率為45%、農(nóng)作物秸稈利用率為40%。[14]在產(chǎn)業(yè)扶貧中，P縣由縣級平臺公司和村級合作社對集中流轉(zhuǎn)的土地實施規(guī)?；?jīng)營，統(tǒng)一生產(chǎn)資料供給，導致無機能(化肥、農(nóng)藥)大量投入，而有機肥的利用率持續(xù)降低，由此造成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中有機能的大量浪費。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，P縣很多鄉(xiāng)村存在作物秸稈隨意堆放、人畜糞尿無法利用、有機垃圾胡亂丟棄等現(xiàn)象。2016年，P縣按照生態(tài)文明建設的目標，積極推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治，全面開展六個整治，這些被浪費的有機肥、秸稈等不僅白白流失了能量，還成為農(nóng)村環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設的負擔。

(三)產(chǎn)業(yè)扶貧對物質(zhì)流的影響

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，各種營養(yǎng)元素被生物吸收并傳遞，在生物與環(huán)境之間以及生物與生物之間形成連續(xù)的物質(zhì)流。例如，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)從大氣、水體和土壤等環(huán)境中獲得營養(yǎng)物質(zhì)，通過綠色植物吸收，進入生態(tài)系統(tǒng)，被其他生物重復利用，最后再歸還于環(huán)境。物質(zhì)流是能量流的載體，能量是通過物質(zhì)循環(huán)來傳遞的。

由于不同植物對各類營養(yǎng)元素的需求不同，如生產(chǎn)100公斤玉米需要氮2.5公斤、磷1公斤、鉀2.1公斤，而生產(chǎn)100公斤核桃堅果只需氮1.5公斤、磷0.2公斤、鉀0.5公斤。因此，分析物質(zhì)流時，一般以農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中投入或產(chǎn)出的N、P、K元素為標準來反映[15]，具體方法是：先計算投入或產(chǎn)出的各類實物量，再按相應的轉(zhuǎn)化率折算各類實物所含的N、P、K元素的重量。本文以每年使用的人畜糞便、化肥和秸稈中所含的N、P、K元素重量作為物質(zhì)投入，以各類動植物產(chǎn)品中所含的N、P、K元素重量作為物質(zhì)產(chǎn)出[16]，計算結(jié)果如表2所示。*本文物質(zhì)投入和物質(zhì)產(chǎn)出的計算方法是：取當年P(guān)縣農(nóng)村常住人口數(shù)和年末各類牲畜的總存欄數(shù)計算人畜糞便量，以當年各類農(nóng)作物的產(chǎn)量計算秸稈量；取豬、牛、羊、家禽的當年出欄頭數(shù)作為動物產(chǎn)品數(shù)量，取當年玉米、小麥、水稻、大豆、薯類、水果及其他農(nóng)作物的產(chǎn)量作為植物產(chǎn)品數(shù)量；再根據(jù)賀維農(nóng)所著《農(nóng)業(yè)常用數(shù)據(jù)資料》一書中的N、P、K元素轉(zhuǎn)化率加以折算。參見：賀維農(nóng).農(nóng)業(yè)常用數(shù)據(jù)資料[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，1981：44-47.從表2數(shù)據(jù)可知，2016年N、P、K元素的產(chǎn)出水平分別約是2015年的1.77倍、1.03倍、1.04倍。這說明2016年P(guān)縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧政策后，調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)對N元素的需求激增，需要投入的氮肥增多。

農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)是養(yǎng)分大量輸出和輸入的開放系統(tǒng)，當系統(tǒng)內(nèi)某種養(yǎng)分的輸入總量和輸出總量相等或接近相等時，系統(tǒng)中養(yǎng)分就處于平衡狀況。只有養(yǎng)分循環(huán)動態(tài)平衡，才能維持整個生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展。理論上看，營養(yǎng)元素投入與產(chǎn)出的比值為1時，養(yǎng)分平衡；若比值大于1，養(yǎng)分處于積累狀態(tài)；若比值小于1，養(yǎng)分入不敷出，消耗地力，即使短期內(nèi)可以維持產(chǎn)量，長期勢必降低農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。從P縣農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)的投產(chǎn)比*投產(chǎn)比表示物質(zhì)投入與物質(zhì)產(chǎn)出的比值，大于1表示元素處于積累狀態(tài)，小于1表示元素處于流失狀態(tài)。來看，2015年N、P、K元素的投產(chǎn)比分別為1.75∶1、1.16∶1、0.65∶1，2016年分別為1.31∶1、1.6∶1、0.83∶1。數(shù)據(jù)說明，N元素的投入大于產(chǎn)出，養(yǎng)分處于積累狀態(tài)；P元素完全可以滿足植物生長的需要，營養(yǎng)物質(zhì)也處于積累階段；只有K元素的投入小于產(chǎn)出，表明系統(tǒng)中K元素的流失程度比較嚴重。長遠來看，這將不利于P縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定發(fā)展。

表2 P縣農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)的投入與產(chǎn)出

注：投入水平表示每公頃土地營養(yǎng)元素使用量，產(chǎn)出水平表示每公頃土地營養(yǎng)元素產(chǎn)出量。

數(shù)據(jù)來源：2016—2017年《六盤水市統(tǒng)計年鑒》。

(四)產(chǎn)業(yè)扶貧對價值流與資金流的影響

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)在整個物質(zhì)循環(huán)、能量流動、信息傳遞過程中，總是伴隨著價值的轉(zhuǎn)換。在物質(zhì)生產(chǎn)過程中，價值可以轉(zhuǎn)換成不同的形式，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價值、生產(chǎn)形態(tài)的價值，這些價值在不同的組分間轉(zhuǎn)移，最后以增值了的產(chǎn)品價值形態(tài)出現(xiàn)，這個轉(zhuǎn)移的過程，就形成了價值流。[17]農(nóng)產(chǎn)品的價值和效用被人們以貨幣形式(即價格)來評價和衡量，因此又形成了資金流。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品價格高低，人們可以對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、組分和功能進行調(diào)節(jié)。

從農(nóng)民的角度看，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以農(nóng)戶自身勞動力投入為主，農(nóng)戶花費積蓄購買種子、苗木、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，請人或請農(nóng)機機器輔助耕作，生產(chǎn)的糧食、蔬菜除自給自足之外，按照不同季節(jié)出售相應的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)資金回流，購買必備生活物品。P縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局之后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的價值流和資金流也隨之改變，農(nóng)民將為數(shù)不多的土地經(jīng)營權(quán)托管給村級合作社，由縣平臺公司統(tǒng)一種植和管理，農(nóng)民收益則來自于“保底+分紅”。以TQ村為例，在宏財公司(縣平臺公司)的牽頭下，TQ村流轉(zhuǎn)土地1 891.36畝，全部用于種植刺梨。2016年10月刺梨全部栽種完畢，預計三年之后可以產(chǎn)生效益。在產(chǎn)生效益前，平臺公司以每畝600元保底分紅*分紅沒有固定發(fā)放時間，通常由平臺公司把分紅資金注入村級合作社賬戶，再由合作社發(fā)放給村民。；產(chǎn)生效益后，按平臺公司60%、村集體10%、農(nóng)戶30%的比例分紅。2016年12月，第一批發(fā)放保底分紅共計60萬元，但2017年的保底分紅在2017年7月14日前還未分發(fā)到村民手上。除此之外，參與村級合作社的貧困戶還可以申請“特惠貸”——免息貸款(最高5萬元)。但貸款條件極為苛刻，“特惠貸”要以合作社為載體，由國有平臺公司或其他實力強、信譽好的經(jīng)營主體承接和管理投資。在實際操作中，由貧困戶提交“特惠貸”申請，放貸資金由平臺公司使用，貧困戶不需償還本金，每年還可得到“特惠貸”利息3 000元(利息有平臺公司按季度發(fā)放，每個季度發(fā)放750元)。由此可以看出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后農(nóng)戶的資金來源幾乎全部依賴于村級合作社的“保底+分紅”以及“特惠貸”利息所得。這與以往較為穩(wěn)定的收入結(jié)構(gòu)相比，P縣農(nóng)民的資金鏈條變得不穩(wěn)定且更容易斷裂。

從系統(tǒng)的角度看，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)要保持良好的結(jié)構(gòu)和較高的功能，離不開價值流對能量流和物質(zhì)流的控制，因為價值流能夠引導物流和能流向附加值更高的領域流動，從而創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟價值。一般來說，人類對某一種農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)利用程度越高，其價值鏈就越長，說明該農(nóng)產(chǎn)品的價值越大，人們對其依賴程度也越高。因此，只要人們正確地評價農(nóng)產(chǎn)品的價值流和價值鏈的基本特征，就能夠科學合理地安排農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自然再生產(chǎn)過程，并能夠在農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng)中使該產(chǎn)品的價值流量和價值流向?qū)崿F(xiàn)合理化。P縣產(chǎn)業(yè)扶貧中主推的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，都配備有相應的后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)，已成功打造了“黔宏牌”涼都紅心猻猴桃、“水城春”系列富曬茶、“信友牌”核桃乳、“天刺力牌”刺梨果脯等一系列特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，這在一定程度上延長了P縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了農(nóng)產(chǎn)品價值。2016年，P縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值302 677萬元、林業(yè)增加值62 694萬元、牧業(yè)增加值135 696萬元、漁業(yè)增加值600萬元；農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)值附加值分別占總產(chǎn)值附加值的60.33%、12.49%、27.04%、0.1%。2017年P(guān)縣在政府工作報告指出，在過去五年中，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由5.6：74：20.4調(diào)整到9.1：60.9：30。由此可見，P縣以第二產(chǎn)業(yè)為主，這有利于增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。綜上，目前P縣價值流處于較好的流通狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部層級較多，有相應的深加工產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品增值效果比較明顯。這正是P縣實施產(chǎn)業(yè)扶貧政策，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來的成效。

五、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)改變帶來的潛在問題

借“三變”改革的春風，P縣平臺公司在縣政府統(tǒng)一規(guī)劃的引導下，打破地域界限注入資金，領軍發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過試點、掛幫、連片開發(fā)等措施分步推進，基本實現(xiàn)對全縣“合作社+產(chǎn)業(yè)”的全覆蓋。合作社引導和組織社員開展土地托管統(tǒng)一經(jīng)營，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，也創(chuàng)造了獨特的產(chǎn)業(yè)扶貧模式。P縣產(chǎn)業(yè)扶貧工作雖然取得很好的成果，但也極大地改變了當?shù)剞r(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)能量的輸入與輸出，并帶來一系列潛在問題。

(一)農(nóng)民生計系統(tǒng)的可持續(xù)性降低

首先，土地流轉(zhuǎn)之后，無地可耕的農(nóng)民生活趨向“城市化”，糯禾、油菜、玉米、大豆、辣椒等是傳統(tǒng)飲食賴以依存的原料，如今卻無地可種。日常蔬菜、糧食等生活必需品大多需要購買，農(nóng)民的生活與生產(chǎn)脫離使其對農(nóng)村的依賴度降低，以土地為依靠的自給自足率也隨之降低，半勞動力留在家中的唯一作用就是教育子女。其次，農(nóng)戶的收入來源幾乎全部依賴于村級合作社的“保底+分紅”，但收益發(fā)放時間不穩(wěn)定，影響其正常的資金流動，使農(nóng)民的資金鏈條變得不穩(wěn)定且更容易斷裂。更為嚴重的是，農(nóng)戶很快花光“保底+分紅”之后便無事可做，要么很快陷入新的“貧困”，要么出去打工或在當?shù)亍盁o事生非”，從而引發(fā)進一步的社會穩(wěn)定問題。最后，農(nóng)戶的生計資本主要有人力、自然、物質(zhì)、金融、社會資本，盲目的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)布局使農(nóng)民脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，改變了農(nóng)戶的自然資本和物質(zhì)資本，不利于農(nóng)民生計系統(tǒng)的可持續(xù)性，因此，許多農(nóng)戶不愿意調(diào)整其傳統(tǒng)的生計策略。

(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境風險增加

首先，無機能的過度使用加大了生態(tài)環(huán)境的負載率，如農(nóng)藥和化肥的使用導致水體硝酸鹽污染、水利工程的興修導致地下水資源的過度開采以及土壤鹽漬化或沼澤化，使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)性受到前所未有的挑戰(zhàn)。其次，有機能使用的減少導致農(nóng)村環(huán)境污染問題嚴重。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，絕大部分有機能(如人畜糞便、農(nóng)作物秸稈等)可以通過沼氣池、堆肥等方式重回農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。而當農(nóng)民脫離生產(chǎn)之后，對有機能的使用減少，加之畜牧業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村的生活垃圾和污水等問題變得極其嚴重，對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成巨大威脅。最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的不當使用增加了生態(tài)環(huán)境風險。為追求最大利潤，有些經(jīng)營主體可能改變?nèi)牍苫蛄鬓D(zhuǎn)土地的用途，如在耕地上建廠房、硬化耕地等，使耕地“非農(nóng)化”；有些經(jīng)營主體對村集體或農(nóng)民的生產(chǎn)資源過度開采、排放、挖掘等，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源遭到破壞或污染，不能再進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(三)土地變相撂荒問題嚴重

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，P縣許多產(chǎn)業(yè)扶貧項目初期投入大，但后期維護工作并未很好落實，缺乏持續(xù)的跟進和資金注入，農(nóng)地無人打理，許多果園荒草叢生，其中不乏枯萎壞死的樹苗，造成土地變相撂荒。因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一個連續(xù)的過程，一旦套種、間種等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停止，裸露的田土抗蝕能力便會減弱。如若土地拋荒一年，荒草長出；拋荒兩年，次生植被長出；拋荒三年以后復耕就難返原態(tài)了。除此之外，土地拋荒還會造成土壤侵蝕、耕層變薄、理化性質(zhì)變壞、抗逆性變差等一系列后果，不僅不利于生態(tài)保護，甚至容易發(fā)生崩塌和水災。一旦這些情況發(fā)生，耕地資源就無法恢復，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將造成極大危害。

六、結(jié) 論

本文以貴州省P縣農(nóng)村“三變”改革實施情況為案例，分析產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響，試圖回答：產(chǎn)業(yè)扶貧給農(nóng)田生態(tài)環(huán)境帶來了怎樣的變化，產(chǎn)業(yè)扶貧對區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶生計的可持續(xù)性有何影響，產(chǎn)業(yè)扶貧是否有助于防控農(nóng)田污染、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和控制生態(tài)環(huán)境風險等問題。研究發(fā)現(xiàn)，P縣產(chǎn)業(yè)扶貧政策主要通過土地的集中流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局等方式作用于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。通過對P縣農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中能量流、物質(zhì)流、信息流和資金流的分析發(fā)現(xiàn)，土地規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之后，能量流中的無機能投入量增加、勞動力投入量減少、有機能浪費嚴重；物質(zhì)流中N元素的需求激增且處于積累狀態(tài)；資金流中農(nóng)民的資金鏈條穩(wěn)定性下降，但通過對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延長，農(nóng)產(chǎn)品價值鏈的增值效果比較明顯。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)改變可能帶來農(nóng)民生計系統(tǒng)不可持續(xù)性、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境風險增加、土地變相撂荒等潛在問題。由此可見，產(chǎn)業(yè)扶貧對農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響是多方面的，不可一概而論。政府、社會等多元扶貧主體在大規(guī)模推進產(chǎn)業(yè)扶貧的同時，應優(yōu)先保障農(nóng)民的切實所需，妥善安置解決農(nóng)民的就業(yè)、生活問題；加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度，優(yōu)化化肥等輔助能投入，提高輔助能的利用效率，用更多的科學技術(shù)和信息代替工業(yè)輔助能的直接投入。

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