摘要：培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是經(jīng)濟全球化階段教育育人的最重要目標，企業(yè)是否具有創(chuàng)新能力正是對教育是否真正培養(yǎng)出了創(chuàng)新人才的檢驗，日本的創(chuàng)新人才培養(yǎng)在實際的檢驗中得到了良好效果。日本的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)主要集中于20世紀末啟動并延續(xù)至今的一系列“COE”計劃。而與日本的高等教育同屬于國家主導(dǎo)型的中國高等教育，在創(chuàng)新型人才缺乏這一緊迫國情下，需要借鑒日本的教育改革模式，結(jié)合自身國情實施新的改革，為企業(yè)、社會提供創(chuàng)新型人才，提供經(jīng)濟發(fā)展的動力。

關(guān)鍵詞：高等教育；創(chuàng)新型人才；“COE”計劃；日本

創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)在當(dāng)今時代尤為重要，掌握創(chuàng)新科技的企業(yè)獲取全球商業(yè)鏈中最大的利益，而負責(zé)加工、生產(chǎn)的企業(yè)在競爭中始終處于劣勢?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，創(chuàng)新型人才是研發(fā)新科技的主要力量，是最重要的生產(chǎn)力。中國是人口大國，但不是人才強國，因此要真正發(fā)揮出巨大人力資源的能量，需要高等教育發(fā)揮出重要的作用。如何進行創(chuàng)新型人才培養(yǎng)？日本與中國的教育情況相似，主要是由政府主導(dǎo)教育的實施，中國現(xiàn)階段的國情也與20世紀末日本經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之前所謂的“失去的二十年”有相似之處，而日本的高等教育尤其是創(chuàng)新教育在《2015全球創(chuàng)新企業(yè)百強》榜單中展示了自己的成功，因此可借鑒日本的高等教育改革，進行中國自身的高等教育改革，實現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。

一、 日本創(chuàng)新型人才培養(yǎng)重大舉措——“COE”計劃

二十世紀九十年代以來，日本政府針對當(dāng)時國內(nèi)科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域進步微弱的狀況，制定并實施了“COE基地建設(shè)計劃”，這是日本一系列尖端創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃的基礎(chǔ)。21世紀初，日本啟動了“21世紀COE計劃”，2007年終止“21世紀COE計劃”，開始實施“全球COE計劃”一直至今。這一系列計劃徹底實現(xiàn)了日本經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，日本諸多企業(yè)逐步放棄在終端產(chǎn)品領(lǐng)域與勞動力低廉國家的競爭，轉(zhuǎn)而投向高端核心零件的競爭領(lǐng)域，高等教育培養(yǎng)的科技創(chuàng)新人才為企業(yè)提供了高水平的勞動力和技術(shù)支撐，保證了日本企業(yè)在高端零件研發(fā)制造領(lǐng)域擁有掌控權(quán)。

首先，20世紀90年代，日本政府針對當(dāng)時國內(nèi)科技創(chuàng)新能力薄弱，國際競爭力低下的國情，確立了“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國”的政策，并在20世紀末首先制定實施了“COE基地建設(shè)計劃”，保障了日本高等教育擁有完備的硬件設(shè)施，為之后的一系列“COE”計劃的實施奠定了基礎(chǔ)。

其次，2001年6月，日本文省部發(fā)表“遠山計劃”，這項計劃詳細表述了高等教育進行改革的總體方針和具體的內(nèi)容，并且將核心放在重點建設(shè)30所世界高水平大學(xué)上。2002年“21世紀COE計劃”正式啟動，設(shè)立了嚴密的具體操作流程?！?1世紀COE計劃”主要目的是為了培養(yǎng)自身在各個領(lǐng)域頂尖創(chuàng)新人才的發(fā)展，提高國家的國際競爭力，保持經(jīng)濟的高速發(fā)展。此項計劃為日本的高等教育提供了公平良好的競爭環(huán)境，培育出了一大批年輕的創(chuàng)新型人才。

最后，在“21世紀COE計劃”即將結(jié)束前，日本文部科學(xué)省于2007年啟動了新一輪卓越計劃——“全球COE計劃”?！叭駽OE計劃”是對“COE基地計劃”和“21世紀COE計劃”的繼承和發(fā)展，因此站位更加高遠、投入更多，要求也更加嚴格，在此基礎(chǔ)上，“全球COE計劃”通過重點支援大學(xué)的博士生課程，提高本國科研水平，培養(yǎng)國際頂尖的創(chuàng)新型人才，進而建設(shè)具有國際競爭力的大學(xué)，最終以科學(xué)技術(shù)帶動經(jīng)濟發(fā)展，掌握新時代全球經(jīng)濟發(fā)展的命脈。

日本的“全球COE計劃”在一定程度上實現(xiàn)了對創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，良好的基礎(chǔ)設(shè)施以及競爭機制和政府的保障不僅僅為日本培育出了諸多優(yōu)秀的創(chuàng)新型人才，也將大批高質(zhì)量研究人才留在了國內(nèi)，為本國的經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。

二、 “COE”計劃對中國創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的啟示

首先，計劃整體的連貫性和遞進性。日本的一系列“COE”計劃環(huán)環(huán)相扣，先是以“COE基地建設(shè)”為高等教育的發(fā)展投入硬件設(shè)施，保障創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)無后顧之憂，再是以“21世紀COE計劃”為創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，為不同層次的學(xué)校提供公平競爭的資格，制定嚴密的實施措施和步驟，保障了全面培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，最后以“全球COE計劃”來進一步完善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)和選拔的機制，提高人才培養(yǎng)的水平，從而達到世界級的競爭力。

其次，良好的競爭機制。日本的“COE計劃”尤其是“21世紀COE計劃”為日本各類、各層次高校之間的競爭提供了良好的機制，政府對項目的甄選只審查項目本身，為許多低層次的學(xué)校提供了與高層次學(xué)校競爭的機會。低層次不意味著低水平，日本的私立大學(xué)和單科院校中也不乏真正優(yōu)秀的學(xué)校。

最后，嚴格的實施程序。日本的“COE”計劃不論是對項目的甄選還是中期考察以及最后成果的評估，都有著完善嚴格的措施，在甄選過程中，不僅僅有國內(nèi)的相關(guān)專家進行評審，更會邀請國際頂尖專家參與評審，保證甄選出的項目真正優(yōu)秀，在項目實施的中期，進行中期考核，一旦不合格將會被要求整改甚至是被撤銷，項目完成之后，進行更完善的最終評估，考察其是否最終實現(xiàn)了預(yù)期的目標。

中國的創(chuàng)新人才培養(yǎng)，創(chuàng)新能力提高已經(jīng)迫在眉睫，而實施多年的高等教育改革成果甚微。日本不論是國情還是高等教育制度都與中國有著相似之處，而其一系列“COE計劃”取得了顯著的成效，借鑒日本高等教育改革成功的舉措，對中國完善高等教育改革，真正實現(xiàn)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)有重要意義。

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作者簡介：

王志玲，河北省石家莊市，河北科技大學(xué)。