王波 章林

（安慶師范大學(xué)，安徽 安慶 246133）

黨員經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。黨的十九大報告提出，黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)。因此，新時代背景下落實黨建各項任務(wù)，需要不斷提升高?；鶎狱h支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，而以師生互幫、互學(xué)為內(nèi)涵，將高校教師黨支部和學(xué)生黨支部功能合二為一的黨支部共建模式，無疑是一個有效的嘗試。

一、新時代高校師生支部共建的價值意蘊

（一）師生黨支部共建是新時代背景下加強基層黨建的必然選擇

黨的十九大報告提出：“要加強基層組織建設(shè)，增強黨員教育管理針對性和有效性?！薄包h支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署得以貫徹落實的基礎(chǔ)，因此以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，就理應(yīng)成為高?；鶎狱h組織加強黨的建設(shè)必然選擇。師生黨支部共建有利于發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用，能夠與學(xué)習(xí)和思想教育工作同步，對學(xué)生黨員進行有效的教育和管理。同時，師生黨支部共建也有利于發(fā)揮學(xué)生黨員的監(jiān)督作用，共同促進高校黨建工作的開展。

習(xí)近平總書記非常重視高校的基層黨組織建設(shè)，要求高校不斷創(chuàng)新機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力[1]。要提高基層組織的思想政治工作的能力，就需要進行基層黨組織標準化建設(shè)，要求創(chuàng)新黨組織黨員發(fā)揮作用的載體，要 “緊密結(jié)合學(xué)校實際和黨員群體特點開展組織生活創(chuàng)新，不斷提高組織生活的吸引力和實效性”[2]。就此而言，師生黨支部共建無疑可以作為新時代背景下開展基層黨組織標準化建設(shè)的一項重要嘗試。

（二）師生黨支部共建是“課程思政”和“思政課程”的有力延伸

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，要用好課堂教學(xué)這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。通過“思政課程”和“課程思政”兩條主線，高校逐步將價值觀的培育和塑造，通過思政教育課程、思政教育活動貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過程，將教書育人的內(nèi)涵落實在課堂教學(xué)主渠道，師生黨支部嘗試探索出一條“知識傳授與價值引領(lǐng)相結(jié)合”的有效路徑。這樣，“課程門門有思政，教師人人講育人”[3]。思想政治工作是開展高校黨的建設(shè)的主要抓手，通過師生黨支部共建，能夠使得“思政課程”有力地延伸到“課程思政”，在師生黨支部建設(shè)過程中，對學(xué)生黨員群體進行更為深入的思政教育，進而通過學(xué)生黨員這個群體，影響其他非黨員學(xué)生。黨建工作是思想政治教育工作的重要成果，高校思想政治教育工作成果如何不僅僅體現(xiàn)在思政課課堂教學(xué)內(nèi)容和效果上，更直接體現(xiàn)在學(xué)生黨建工作上。要加強高校思想政治教育工作，就必須抓黨建工作，而師生黨支部共建能夠使得高校在思想政治教育工作關(guān)鍵的一環(huán)上發(fā)上力，充分展現(xiàn)思想教育的成果。

（三）師生黨支部共建是促進學(xué)生專業(yè)知識學(xué)習(xí)的可行舉措

黨支部共建不僅有利于推進思想政治教育，同樣可以作為促進學(xué)習(xí)專業(yè)知識學(xué)習(xí)的行之有效的舉措。學(xué)習(xí)先要立志，通過師生黨支部共建能夠有力消解大學(xué)生中間存在的一些消極、“佛系”的心理和行為，通過開展定期的組織生活，始終以科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀指引學(xué)生?！芭钌橹校环龆薄?，通過經(jīng)常性的教育和引導(dǎo)，確保學(xué)生立志學(xué)業(yè)，不斷奮進。通常而言，師生黨支部共建以專業(yè)為基礎(chǔ)，以黨建工作為紐帶，將教師和學(xué)生更進一步聯(lián)系在一起，便于教師對于學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。因為專業(yè)相近、志趣相投，就可以以各共建黨支部為基礎(chǔ)，成立各種小組參加建模大賽、“三下鄉(xiāng)”社會實踐以及各類專業(yè)實踐活動，這也必將極大帶動學(xué)生專業(yè)知識學(xué)習(xí)。

二、新時代高校師生黨支部共建的目標、原則與保障機制

從目前高校基層黨組織設(shè)置情況來看，教師支部和學(xué)生支部絕大多是獨立設(shè)置的。教師黨支部一般建在專業(yè)或教研室上，學(xué)生黨支部一般建立在年級或?qū)I(yè)上，彼此缺乏交集。支部活動多體現(xiàn)在開會傳達精神、學(xué)習(xí)文件講話、表決黨員發(fā)展等 “規(guī)定動作”上，“自選動作”缺乏創(chuàng)新甚至缺失。隨著學(xué)校教學(xué)、科研、管理體制改革工作的深入推進，這就要求高校基層黨組織結(jié)構(gòu)應(yīng)該嘗試進行新的變革，以不斷適應(yīng)學(xué)生管理體制多樣化的特點。

《中共教育部黨組關(guān)于加強普通高等學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)的意見》中要求“進一步改進和調(diào)整黨支部的設(shè)置形式，盡可能與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等組織相對應(yīng)”。而開展師生黨支部共建，就是要打破彼此互不關(guān)聯(lián)的藩籬，改變支部單向運行的制度模式，克服一些諸如活動缺乏載體、內(nèi)容空洞乏味、形式簡單重復(fù)等長期存在的弊端。教師支部與學(xué)生支部聯(lián)動共建，“不僅要成為高?；鶎狱h組織建設(shè)的創(chuàng)新之舉，也要成為高校學(xué)生工作全員育人、全程育人的有效補充，更要成為學(xué)生黨員成才成長的充電站”[4]。

（一）師生黨支部共建的目標

新時代背景下加強高校師生黨支部共建不是簡單地將教工支部和學(xué)生支部合并，而是要以立德樹人為根本目標，以教書育人為中心，以師生互幫、互助、互學(xué)為抓手，從雙方共同的興趣點（結(jié)合點）出發(fā)，強化教師支部和學(xué)生支部功能的整合和共建，在支部標準化建設(shè)、黨員經(jīng)常性教育、科學(xué)研究、成人成才等方面形成合力，逐步形成優(yōu)勢互補、資源共享的師生黨組織模式，實現(xiàn)“學(xué)科發(fā)展有規(guī)劃、教學(xué)管理有章法、學(xué)風(fēng)建設(shè)有抓手、學(xué)生管理有制度”[5]的局面。概括來說就是實現(xiàn)教育教學(xué)領(lǐng)域黨建工作和事業(yè)發(fā)展共同發(fā)展。

（二）師生黨支部共建的原則

以專業(yè)為基礎(chǔ)。在學(xué)院黨委（黨總支）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)專業(yè)相近的原則，整合專業(yè)（教研室）教師黨支部和專業(yè)學(xué)生黨支部，成立專業(yè)師生共建黨支部。選聘黨性觀念強、經(jīng)驗豐富的教師黨員或?qū)I(yè)輔導(dǎo)員擔任支部書記，專業(yè)教師和學(xué)生黨員任支委的支部班子，依照基層黨組織標準化建設(shè)各項要求開展支部活動。

以教師為主導(dǎo)。要重視學(xué)生黨員優(yōu)勢作用的發(fā)揮，共建活動的受益者是學(xué)生，但同時通過學(xué)生發(fā)揮自身的優(yōu)勢可以為教師成長、教學(xué)相長提供寶貴意見。要充分發(fā)揮教師在思想、行為、科研、學(xué)習(xí)和生活上的模范帶頭作用。在此過程中平臺和載體建設(shè)尤為重要，既可以通過師生定期交流的形式，也可以創(chuàng)建師生日常交流平臺，確保相互交流學(xué)習(xí)和相互激勵的持續(xù)性，不斷豐富支部建設(shè)的內(nèi)涵和外延。只有這樣，教師“教學(xué)育人、科研育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人”的作用才能發(fā)揮得更加充分。

以學(xué)生為主體。師生共建黨支部，教師黨員是主導(dǎo)，學(xué)生黨員則是主體。在此過程中，要不斷要培養(yǎng)和強化學(xué)生黨員的主體意識，提高他們自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力?，F(xiàn)階段提出的“全員育人、全程育人、全方位育人”就是要充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，使學(xué)生黨員的創(chuàng)新潛能和活力得到充分展現(xiàn)，形成“教師搭臺、學(xué)生唱戲”的支部運行體制，不斷將支部共建活動走向深入。

（三）師生黨支部共建的保障機制

師生黨支部共建活動得以有效持續(xù)地開展活動，必須有完善的制度保障、管理體制、激勵機制，才能確保支部共建活動步入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；能壍馈?/p>

鑒于師生共建支部無論在形式和內(nèi)容上都與傳統(tǒng)獨立設(shè)置的教師或?qū)W生支部不同，共建支部應(yīng)該通過制定《師生共建黨支部黨員導(dǎo)師遴選制度》《師生黨支部共建方案》《共建黨支部學(xué)生黨員發(fā)展細則》等文件，不斷健全和完善支部運行的各項保障制度，確保支部共建活動制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。建立健全支部共建長效機制，重在目標管理和考核機制，要結(jié)合共建支部的自身實際，制定《師生共建黨支部考核辦法》《師生共建支部黨員考核辦法》等，將支部組織生活、教學(xué)科研、人才培養(yǎng)納入支部目標管理體系中量化考核[6]。建立一整套完備的黨員監(jiān)督機制，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿情監(jiān)督的作用，不斷增強師生共建支部的戰(zhàn)斗力。

三、新時代高校師生黨支部共建的路徑選擇

高校通過建立“黨建引領(lǐng)+學(xué)業(yè)指導(dǎo)”雙導(dǎo)師制，將支部教師黨員和學(xué)生黨員、入黨積極分子幫扶結(jié)對，根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)階段、活動任務(wù)等特點，通過對學(xué)生黨員和入黨積極分子的思想道德、理想信念、組織生活進行引領(lǐng)，同時對其人生規(guī)劃、專業(yè)學(xué)習(xí)、社會實踐等方面進行培養(yǎng)、教育，幫助他們解決在學(xué)習(xí)、生活中的困難和疑問，充分發(fā)揮教師黨員“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的模范帶頭作用。

（一）黨建引領(lǐng)：健全并豐富共建黨支部的建設(shè)內(nèi)涵

新時代背景下的黨建導(dǎo)師制，即是選拔一批黨性觀念強、業(yè)務(wù)水平高、黨建工作經(jīng)驗豐富的教師黨員擔任導(dǎo)師，以從嚴治黨和基層黨組織標準化建設(shè)的要求作為目標，以大學(xué)生理想信念教育為主要內(nèi)容，通過對大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)、入黨過程中的信念引導(dǎo)以及入黨后實施的經(jīng)常性教育與管理的工作，進而不斷完善健全支部思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)的機制。

2012年11月17日，習(xí)近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病”。高校是知識傳授、人才培養(yǎng)、人才聚集之地，更是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。因此在思想建設(shè)方面，黨支部應(yīng)聚焦思想政治引領(lǐng)這個核心主業(yè)，結(jié)合學(xué)生教育管理的實際，著力發(fā)揮黨建導(dǎo)師的引領(lǐng)作用，推動理想信念教育進支部、進教室、進宿舍、進網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)和幫助廣大學(xué)生黨員樹立對黨的理論信仰、樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

政治建設(shè)方面，通過完善各項學(xué)習(xí)制度、嚴格落實“三會一課”制度，形成教師黨員領(lǐng)學(xué)、學(xué)生黨員和入黨積極分子跟學(xué)、支部成員共學(xué)的局面，把全面從嚴治黨落實到支部每名黨員身上，不斷增強黨內(nèi)政治生活的時代性，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

組織建設(shè)方面，規(guī)范大學(xué)生黨員發(fā)展流程，黨建導(dǎo)師參與到學(xué)生入黨培養(yǎng)和入黨后繼續(xù)教育的全過程，把黨建經(jīng)常性教育貫穿于黨員教育管理的始終。通過發(fā)揮黨員先鋒模范作用，積極開展入黨積極分子培養(yǎng)、團員推優(yōu)入黨、優(yōu)秀團組織評選、志愿者服務(wù)活動等形式，以黨建促團建。

（二）學(xué)業(yè)指導(dǎo)：打造“三個平臺”，實現(xiàn)支部事業(yè)發(fā)展新局面

開展師生共建黨支部歸根結(jié)底落腳點在于促進高校教育教學(xué)改革和學(xué)生的成長成才。而學(xué)業(yè)導(dǎo)師制則是實現(xiàn)這個目標的重要路徑，也是高校推行“全員育人、全程育人和全方位育人”的重要手段。新時代背景下，高等教育被賦予教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流五大職能，開展學(xué)業(yè)導(dǎo)師制，就是要利用這五大職能，落實在“實踐、教學(xué)、科研”三大環(huán)節(jié)上。高校教師擁有豐富的知識結(jié)構(gòu)、人生閱歷、能力情感，在大學(xué)生成才成長過程中扮演了信仰教育的引領(lǐng)者、專業(yè)學(xué)習(xí)的推動者、職業(yè)生涯的規(guī)劃者、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)者等角色，可以在新生入學(xué)教育、專業(yè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)等方面樹立榜樣的力量。同樣，新時代大學(xué)生具有思想活躍、熱情開放、進取心強等優(yōu)點，能夠及時地反饋教學(xué)信息、提供教學(xué)方法和管理模式的改進建議、積極參與科學(xué)研究等（見圖1）。在此基礎(chǔ)上，師生黨員“同學(xué)習(xí)、同實踐、同服務(wù)、同受益”，有了更廣泛的空間、更多的機會、更真誠的意愿進行教學(xué)、思想等方面的交流，增強了黨員的參與意識，切實提高支部建設(shè)的影響力。

圖1師生黨支部共建模式圖

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺：促進黨建工作和專業(yè)學(xué)習(xí)深度融合。“雙導(dǎo)師制”、“三個平臺”的實施要充分順應(yīng)時代的發(fā)展，要充分利用各種互聯(lián)網(wǎng)資源將其搭建成師生共享的網(wǎng)絡(luò)平臺。在信息時代，特別是現(xiàn)在自媒體的興起，無論是對高校黨建工作還是對學(xué)生的專業(yè)知識學(xué)習(xí)都提出了新的要求，提供了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。自媒體時代信息來源更為個體化和多元化，使得學(xué)生接受到的信息更為蕪雜，這其中不乏充斥著大量的不良信息。因此可以說，網(wǎng)絡(luò)媒體確實又給黨建和專業(yè)學(xué)習(xí)帶來了很多新的機遇，比如可以用師生更為喜聞樂見的方式呈現(xiàn)黨建和專業(yè)的內(nèi)容、可以增加成員之間的有效溝通、可以對成員各種動態(tài)進行更為細致的掌握，從而在黨建和專業(yè)學(xué)習(xí)中能夠做到有的放矢等?；谶@些，我們必須充分利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體，實現(xiàn)黨建工作和專業(yè)學(xué)習(xí)的深度融合。

打造師生共建交流平臺，豐富教師指導(dǎo)的路徑。充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體信息交流便捷的優(yōu)勢，利用QQ、微信等軟件建立黨員、入黨積極分子、黨支部書記等不同層級交流群，隨時溝通，交流心得。教師可以創(chuàng)建專門的微博賬號或微信公眾號進行全方位指導(dǎo)。通過這些交流平臺，關(guān)注熱點話題，關(guān)注專業(yè)最新進展，教師及時點撥引領(lǐng)，使得學(xué)生能夠從單調(diào)的大數(shù)據(jù)推送中走出來，主動學(xué)習(xí)和交流。通過多元交流渠道的打造，為教師指導(dǎo)學(xué)生提供了便捷的途徑，無論對黨建和學(xué)業(yè)的學(xué)習(xí)都有益處。

打造師生共建學(xué)習(xí)平臺，培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力和服務(wù)社會的意識。在師生黨支部共建中，要充分發(fā)揮學(xué)生主體性，構(gòu)建學(xué)生自我學(xué)習(xí)平臺。在教師的引導(dǎo)下，鼓勵學(xué)生黨員參與到一些社會熱點問題的討論中，要讓學(xué)生敢于在社會輿論中發(fā)言、亮劍，表達青年大學(xué)生的意見。就專業(yè)學(xué)習(xí)而言，要培養(yǎng)學(xué)生關(guān)注學(xué)科研究的前沿問題，培養(yǎng)學(xué)生從海量信息中獲取有用信息的能力。把專業(yè)知識的學(xué)習(xí)運用到服務(wù)社會中，要發(fā)揮大學(xué)生知識儲備的優(yōu)勢，破除網(wǎng)絡(luò)信息中一些不實的、負面的輿論，讓學(xué)生黨員在自我教育的過程中教育廣大網(wǎng)民；在各種偽科學(xué)和虛假知識充斥網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境中，要敢于通過對科學(xué)知識的宣講，抵制對民眾不利的偽科學(xué)，對民眾進行科普和啟蒙。

總而言之，高校師生黨支部共建目的是給學(xué)生黨員搭建從學(xué)習(xí)到實踐到再學(xué)習(xí)的優(yōu)勢平臺。通過共建模式的開展，師生共同謀劃共建方案，制定共建目標，開展多種形式的具體活動，創(chuàng)新了黨建模式，也創(chuàng)新了專業(yè)教學(xué)的模式。一方面可以完成黨員經(jīng)常性教育的初衷，建立起了良好的支部工作機制，使黨員干部在具體共建活動中得到鍛煉，開創(chuàng)了高校黨建工作的新局面；另一方面以黨建工作為引領(lǐng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立努力學(xué)習(xí)的態(tài)度，構(gòu)建專業(yè)學(xué)習(xí)的興趣團體，共同學(xué)習(xí)、相互交流，以黨建促學(xué)業(yè)，以學(xué)業(yè)服務(wù)社會，達到一種深度的融合和良性的發(fā)展。