吳海波　薛飛

關(guān)鍵詞：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；高校圖書館；服務(wù)轉(zhuǎn)型

摘要：文章介紹了高校圖書館進(jìn)行供給側(cè)改革的必要性，分析了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對高校圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型的啟示，提出了去產(chǎn)能、去庫存、降成本和補(bǔ)短板等改革策略，以期提升高校圖書館的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型。

中圖分類號：G258.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-1588（2018）04-0033-02

習(xí)近平提出，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)能升級、經(jīng)濟(jì)回暖等良好態(tài)勢。目前，許多高校圖書館面臨讀者需求與服務(wù)供給失衡等問題，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成功為其服務(wù)轉(zhuǎn)型提供了理論依據(jù)。

1高校圖書館進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性

1.1外部大環(huán)境要求高校圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，技術(shù)是影響圖書館發(fā)展的重要因素。日漸成熟的多媒體、超媒體技術(shù)使信息傳遞方式更加多樣化，這些新技術(shù)將沖擊傳統(tǒng)圖書館的服務(wù)方式，打破圖書館以館藏服務(wù)為核心的發(fā)展模式，改變圖書館的信息服務(wù)機(jī)制。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)、信息以指數(shù)級速度飛快增長，大數(shù)據(jù)的特征是數(shù)據(jù)量大、增長速度快、類別多、價(jià)值密度低。高校圖書館如果不能適應(yīng)信息處理的智能化發(fā)展趨勢及掌握大數(shù)據(jù)處理技術(shù)，將無法滿足師生多元化的信息需求。

1.2讀者需求變化要求高校圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型

圖書館的服務(wù)要以讀者為本，高校圖書館的生存和發(fā)展離不開讀者的個(gè)人需求。第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2016年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.31億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億，占比達(dá)95.1%。隨著人們生活節(jié)奏的加快，“碎片化閱讀”已成為大眾閱讀的趨勢。高校圖書館只有轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，才能為讀者提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。

1.3高校圖書館自身的發(fā)展要求

高校圖書館是學(xué)校的文獻(xiàn)情報(bào)中心，擔(dān)負(fù)著為教學(xué)和科研服務(wù)的雙重任務(wù)，是培養(yǎng)人才和開展科學(xué)研究的重要基地之一。2016年年初，教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》指出，圖書館應(yīng)全面參與學(xué)校人才培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮第二課堂的作用，采取多種形式提高學(xué)生綜合素質(zhì)。互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，高校圖書館應(yīng)更加注重以讀者需求為導(dǎo)向開展服務(wù)工作。

2供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型的啟示

2.1啟示一：供需并舉，調(diào)整結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)學(xué)原理強(qiáng)調(diào)供給和需求并重。因?yàn)闆]有需求就沒有供給，沒有供給也就沒有需求，二者之間是互動(dòng)關(guān)系，供給刺激需求，需求刺激供給，誰也離不開誰。需求需要更新，供給也需要更新，這樣經(jīng)濟(jì)才能不斷增長。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，供給和需求兩側(cè)都需要通過調(diào)整結(jié)構(gòu)的方式，達(dá)到優(yōu)化資源配置的目的。需求側(cè)強(qiáng)調(diào)通過調(diào)節(jié)投資、出口和消費(fèi)等要素拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，供給側(cè)則是從技術(shù)、資本、創(chuàng)新、勞動(dòng)力等要素人手，更新供給，提高供給的有效性和精準(zhǔn)度，滿足潛在需求，進(jìn)而刺激經(jīng)濟(jì)增長。供給和需求像天平的兩側(cè)，無論是供不應(yīng)求，還是供過于求，都會(huì)打破平衡。讀者是高校圖書館的服務(wù)對象，服務(wù)教學(xué)、服務(wù)科研是高校圖書館的供給“產(chǎn)品”，高校圖書館應(yīng)通過創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)引導(dǎo)讀者閱讀，保證供需平衡，達(dá)到供給側(cè)服務(wù)改革的目的?！白x者第一”是高校圖書館的服務(wù)宗旨，高校圖書館應(yīng)根據(jù)讀者需求變化，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供更加有力的推動(dòng)力。筆者參考經(jīng)濟(jì)學(xué)中的供需關(guān)系，繪制了高校圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型思路圖（見圖1）。

2.2啟示二：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是長期漸進(jìn)的過程

黨的十九大報(bào)告指出，必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程，高校圖書館供給側(cè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級同樣也是一個(gè)長期漸進(jìn)的過程。圖書館應(yīng)明確方向、更新觀念，從過去的以資源建設(shè)為主轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙匀藶楸尽保瑥膭?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享等方面尋找有效的落腳點(diǎn)，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，滿足讀者的多樣化需求。

2.3啟示三：市場是可以創(chuàng)造的

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧用四名推銷員在寺廟賣梳子的例子說明市場是可以創(chuàng)造的，創(chuàng)意可以創(chuàng)造市場，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也要認(rèn)識到這一點(diǎn)。因此，高校圖書館的服務(wù)是可以創(chuàng)新的，服務(wù)市場是可以創(chuàng)造的。現(xiàn)代社會(huì)，信息是最寶貴的要素，創(chuàng)新就是信息的重組。圖書館應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)方式，變單一的借閱服務(wù)為多樣化、移動(dòng)化、泛在化的讀者服務(wù)，變以借閱量為主的效益考核方式為以資源使用率和讀者評價(jià)為主的考核方式，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)范圍。高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，增強(qiáng)自身魅力，吸引讀者走進(jìn)圖書館、主動(dòng)利用圖書館。

3高校圖書館供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路

3.1去產(chǎn)能

去產(chǎn)能主要解決高校圖書館資源采購效率低、資源與教研匹配不高、資源深加工能力弱等問題。目前，高校圖書館資源采購模式比較傳統(tǒng)，即圖書供應(yīng)商提供書單，在圖書館員按照書單查重后，供應(yīng)商提供圖書，圖書館員采編入庫，這一過程一般需要半年時(shí)間，長時(shí)間的等待打擊了讀者的閱讀積極性。此外，采購人員受專業(yè)知識的限制，購買的圖書不符合教學(xué)和科研要求，造成資源閑置、產(chǎn)能過剩。針對以上情況，高校圖書館應(yīng)改變傳統(tǒng)的資源采購模式，讓師生參與采購，進(jìn)而提高供給效率，優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，滿足讀者需求。高校圖書館也應(yīng)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)方針，購買與教研相匹配的資源，還應(yīng)注重文獻(xiàn)信息的二次加工工作，為讀者提供個(gè)性化服務(wù)。

3.2去庫存

高校圖書館的資源結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)不足造成資源斷檔、部分已購資源質(zhì)量差、利用率低等幾個(gè)方面。許多學(xué)生讀者的信息素養(yǎng)和檢索能力低，其對圖書館的資源情況和使用方法不清楚，只有在需要的時(shí)候才嘗試使用館藏資源。針對以上情況，高校圖書館應(yīng)建立資源使用評價(jià)體系，對使用率低的資源及時(shí)剔除復(fù)本；及時(shí)購買師生讀者急需的資源，盡快調(diào)整館藏資源結(jié)構(gòu)。高校圖書館也應(yīng)舉辦專題講座，加大館藏資源的宣傳力度，利用微信公眾號向讀者推送最新的館藏信息，激發(fā)他們利用館藏資源的熱情。

3.3降成本

因?yàn)楦咝D書館的經(jīng)費(fèi)有限，以及某些普及率高的數(shù)據(jù)庫的價(jià)格逐年上漲，所以高校圖書館應(yīng)降低各種成本。高校圖書館應(yīng)簡化規(guī)章制度，減少管理成本；將有限的經(jīng)費(fèi)用于購買性價(jià)比高的數(shù)據(jù)庫，既有利于學(xué)科發(fā)展，又有利于提高資源利用率；建立員工激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)館員的工作積極性；建立合理的采購機(jī)制，減少不必要的復(fù)本量；做好開源節(jié)流，減少不必要的開銷；拓寬資助渠道，引入社會(huì)資源。

3.4補(bǔ)短板

在人才方面，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級離不開高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，圖書館可以通過加強(qiáng)館員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范人才引進(jìn)機(jī)制、設(shè)立員工激勵(lì)機(jī)制等方式，建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。在技術(shù)方面，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級離不開技術(shù)支持，但是圖書館的技術(shù)革新速度較慢。因此，高校圖書館要樹立長遠(yuǎn)意識，對新技術(shù)進(jìn)行甄別，選取后期可兼容的技術(shù)應(yīng)用到日常管理、媒體宣傳、自助借還等工作中，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，構(gòu)建共建共享的數(shù)字資源平臺。在空間方面，高校圖書館應(yīng)以讀者需求為出發(fā)點(diǎn)，從學(xué)習(xí)、交流、創(chuàng)新等方面進(jìn)行空間再造，如構(gòu)建共享空間、文化展覽空間和創(chuàng)客空間等，并注重利用新技術(shù)新設(shè)備，使空間兼具交流、共享等功用。在服務(wù)方面，高校圖書館應(yīng)在保留科技查新、信息咨詢等傳統(tǒng)服務(wù)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式，提升服務(wù)水平，為讀者提供個(gè)性化定制服務(wù)，滿足他們的多元化信息需求。

（編校：孫新梅）