高麗

摘 要：為深入推進模擬政協(xié)活動，進一步提高活動實施的質(zhì)量，作為模擬政協(xié)活動的項目教師應(yīng)抓好幾個關(guān)鍵點：引導學生真實調(diào)查、廣泛參與，強調(diào)過程性；實現(xiàn)常態(tài)開展、校本實施，注重持久性；重視理論學習、專家指導，凸顯專業(yè)性；堅持過程評價、知行合一，關(guān)注成長性。如是，可以讓模擬政協(xié)活動真正成為推進思想政治課程改革、提升青少年公民素養(yǎng)的有效載體。

關(guān)鍵詞：模擬政協(xié)；過程性；持久性；專業(yè)性；成長性

近年來，各地高中積極開展模擬政協(xié)活動，并以此為依托設(shè)立社團組織，開設(shè)系列課程，取得了較好的社會影響。實踐證明，開展模擬政協(xié)活動，對于引導學生了解國家政治制度、主動關(guān)注社會，從而培養(yǎng)社會責任感大有裨益。筆者連續(xù)三年帶隊參加該活動，取得了不少成績，也引發(fā)了一些思考?，F(xiàn)就模擬政協(xié)實施中的幾個關(guān)鍵點談些看法。

一、真實調(diào)查、廣泛參與，強調(diào)過程性

提案質(zhì)量是政協(xié)工作的生命。撰寫高質(zhì)量的提案，要求政協(xié)委員以高度負責的精神，深入實際開展調(diào)查研究，圍繞經(jīng)濟、政治、文化、社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關(guān)心的問題，提出有情況分析、有具體建議的提案。調(diào)查研究同樣也是模擬政協(xié)活動有效開展的基礎(chǔ)。雖是模擬，但在調(diào)研操作過程中，必須保證調(diào)查實事求是、數(shù)據(jù)真實可靠；并在此基礎(chǔ)上引導學生深入分析和研究，針對問題提出深刻獨到的見解和切實可行的建議，真正感受模擬政協(xié)活動的魅力。

記得去年筆者指導模擬政協(xié)活動的時候，小組成員對課題研究進行了分工，其中負責采訪調(diào)查的小組成員異常開心，筆者非常不解。按理說，采訪調(diào)查小組應(yīng)該是任務(wù)較重、突發(fā)狀況較多的。筆者私下與一位成員進行交流，問其高興的原因何在？他告訴我，從初中開始，班級里就存在“要調(diào)查就擺拍”“要資料找百度”的現(xiàn)象，筆者恍然大悟。是啊，任務(wù)是分好并下達了，但作為十幾歲的孩子究竟如何去搜集資料呢？互聯(lián)網(wǎng)時代下，部分學生為了較快地完成任務(wù)，可能最先想到的就是去百度查找，從網(wǎng)絡(luò)上五花八門的信息中挑揀一些有用的資料進行拼湊。但如果是這樣的話，與模擬政協(xié)活動開展的宗旨就背道而馳了。

于是，筆者在之后的社團課程中專門對模擬政協(xié)活動開展的目的及意義進行了宣講，同時對所有社團成員提出要求：“每次調(diào)查采訪要多形式搜集資料，不僅要有照片，還要適當錄制語音和視頻；每次活動后小組成員要撰寫心得體會，并及時上傳到社團QQ群里；小組除了開展各種常規(guī)活動外，還要定期進行沙龍式研討，對調(diào)研過程中遇到的問題進行分析和解決?！痹谌齻€“緊箍咒”的約束下，學生在之后的調(diào)查研究中再也不敢怠慢，除了從網(wǎng)上搜集相關(guān)資料外，幾乎每周都要外出采訪，而且為了確保采訪信息的如期收集，還要提前設(shè)計問題，編制采訪提綱。剛開始學生頗有微詞，但是沒過多久，在一次社團沙龍上，幾位成員都發(fā)自肺腑地說：“真實調(diào)查來的每一個數(shù)據(jù)都是最寶貴的。忠于事實是進行社會調(diào)查研究必須遵守的道德準則！”

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究過程是模擬政協(xié)活動提案形成的前提和基礎(chǔ)，是最能鍛煉和培訓學生能力的環(huán)節(jié)，也是最重要、耗時最長的實踐過程。社會調(diào)查的領(lǐng)域多、方法更多，每種方法還有專門的技巧和應(yīng)遵循的原則。所以，作為參與模擬政協(xié)活動的指導教師，除了要向?qū)W生們講授社會調(diào)查研究的基礎(chǔ)理論外，還應(yīng)請專家多開設(shè)相關(guān)學習培訓講座，多組織相應(yīng)實踐活動，包括開設(shè)相應(yīng)調(diào)查研究的選修課程等。

二、常態(tài)開展、校本實施，注重持久性

綜合實踐活動課程是一門凸顯學校特色、尊重學校差異的課程，在課程的開發(fā)與實施中特別強調(diào)以校為本、常態(tài)實施。模擬政協(xié)作為綜合實踐活動的新形式，要獲取更大范圍的推廣和更深入的發(fā)展，校本化是其不可或缺的實施路徑。

為了扎實有效地開展模擬政協(xié)活動，筆者所在的學校除了每年7、8月份組織師生集中參加市、省、國家級展評比賽外，還在校內(nèi)組建了模擬政協(xié)社團，實現(xiàn)了每年秋季高一新生入學時開班，保證每周至少一節(jié)校本課；而且隨著近兩年我校綜合實踐活動經(jīng)驗的豐富，政治組同仁又協(xié)力開發(fā)了《小公民 大視野》的校本教材，具體分為入門篇、理論篇、案例篇和操作篇四大板塊。學生通過該課程的學習，對模擬政協(xié)有了更深刻的認識，尤其在具體實施過程中能夠運用所學基礎(chǔ)知識開展較為規(guī)范的活動，實現(xiàn)了模擬政協(xié)活動的常態(tài)化和持久性。除此之外，我校還注重課程資源的有機整合，目前正在打造五個主題功能室：模擬法庭、模擬聯(lián)合國、公民教育實踐活動中心、田園劇場和道德講堂，力圖從法治精神、國際視野、政治參與、文化涵養(yǎng)和道德品質(zhì)五個維度培育學生的核心素養(yǎng)，從而更好地構(gòu)建校園綜合實踐活動平臺，通過各類模擬實踐活動，提高青年學生深入社會、了解國情、學會參與、勇于表達的綜合素質(zhì)。

模擬政協(xié)是具有中國特色的綜合實踐活動形式，深入開展該活動對宣傳中國特色的政黨制度、發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主的作用意義非凡。而模擬政協(xié)目前在常州也只實施了三年，在全國很多城市尚未全面開展，有必要在活動推廣的同時嘗試校本化實施，注重其持久性，從而增強其生命力和影響力。

三、理論學習、專家指導，凸顯專業(yè)性

模擬政協(xié)作為一項以學生為主體的綜合實踐活動，在實施過程中特別能夠鍛煉學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、闡述問題和解決問題的能力，也能在調(diào)研答辯過程中潛移默化地培育學生的制度自信、道路自信、理論自信和文化自信。但在過去三年的指導中，筆者也發(fā)現(xiàn)該活動存在如下問題：過于強調(diào)學生的主體地位和教師的有效指導，專家學者的引領(lǐng)相對較弱，這使得模擬政協(xié)活動“小公民”的主人翁意識很濃，但“專業(yè)味”和規(guī)范性卻有所欠缺。

據(jù)江蘇省常州高級中學模擬政協(xié)指導教師陳枚介紹，他們針對這一問題則采取了如下解決辦法：學校模擬政協(xié)社團與本地政協(xié)和高校等相關(guān)部門實現(xiàn)無縫對接，從選題論證到調(diào)研開展，再到提案撰寫，乃至答辯環(huán)節(jié)都邀請政協(xié)委員、高校教授等進行現(xiàn)場指導。學生在活動中既有真實的鍛煉，更受到專業(yè)的引領(lǐng)；不僅大大提高了提案的質(zhì)量和活動的效果，也使得青年學生在專家指導下有效拓展了視野，真正提升了專業(yè)素養(yǎng)和能力。譬如，今年他們就結(jié)合本校選定的課題開展了各級各類培訓活動，還邀請了常州市公民教育負責人為小組成員們進行培訓，為課題研究的順利開展奠定了理論基礎(chǔ)。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的重要機構(gòu)，是黨和政府聯(lián)系各界人士的橋梁和紐帶。政協(xié)委員作為人民政協(xié)組織的一員，既是一種榮譽，更是一種責任。如何正確履職是一個系統(tǒng)的課題，而扎實的專業(yè)知識有助于保障反映民意明察秋毫、建言獻策準確無誤、參政議政效率提升、民主監(jiān)督客觀公正。由此可見，精深的業(yè)務(wù)能力是政協(xié)委員勝任職責的基石。事實上，為保證各地指導教師和學生充分了解活動、順利參加活動，確?；顒淤|(zhì)量，全國青少年模擬政協(xié)組委會在其2017年新修訂的《運作開展指導規(guī)程》中就推薦了一系列基礎(chǔ)課程以供學習，包括《中國協(xié)商民主知識》《人民政協(xié)基本知識》《全國青少年模擬政協(xié)活動知識》《社會調(diào)查研究方法》《公開發(fā)言和演說技巧》《辯論技巧》《社交禮儀》《公關(guān)游說方法》《溝通·談判技巧》等。作為模擬政協(xié)活動開展的項目學校，必須加強相關(guān)理論學習、重視專家指導，縮小參政議政在“模擬”與“實戰(zhàn)”之間的距離，讓中學生的實踐活動更加深刻和專業(yè)。

四、過程評價、知行合一，關(guān)注成長性

在過去的幾年里，全國各地的青少年模擬政協(xié)活動在實施過程中有改革有創(chuàng)新，取得了不俗的成績。但作為綜合實踐活動的一種形式，模擬政協(xié)同樣面臨著如何評價的困境。眾所周知，根據(jù)綜合實踐活動課程的性質(zhì)與特點，在評價時，應(yīng)重參與和過程；強調(diào)評價主體的多元性；關(guān)注評價內(nèi)容的綜合性和過程性；同時把握評價標準的合理性，做到評價緯度的多元性。但在具體操作上，至今學術(shù)界尚無明確的評價流程可供借鑒。這就需要指導教師結(jié)合課程的特點，立足社團活動的實際情況和相關(guān)學情，尋找符合自身特色的評價模式。

拿筆者所在的學校來說，在近兩年的模擬政協(xié)活動開展過程中，我們嘗試采用了經(jīng)典的“檔案袋評價法”，即在模擬政協(xié)社團組建伊始就為成員們建立獨具特色的檔案袋，其中包括個人興趣專長、任務(wù)分工、活動記錄、心得體會等多個板塊，每個板塊綜合采用圖片、文字和視頻等多種形式，而整個檔案袋中各個板塊都充分發(fā)揮教師、學生、家長、專家等社會各方評價主體的合力，力爭做到在評價上實現(xiàn)關(guān)注成長、注重激勵和強調(diào)過程的統(tǒng)一。借助“檔案袋評價法”，模擬政協(xié)的小委員們不僅增強了參與活動的積極性，更自覺培養(yǎng)起反思性的學習習慣，在參與調(diào)研、撰寫提案、演講答辯等活動環(huán)節(jié)中鍛煉了才干、體驗了成長、收獲了成功，真正實現(xiàn)了在發(fā)展中評價、以評價促發(fā)展。

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》提出：“新時期要改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度，尤其要改革教育教學評價。根據(jù)培養(yǎng)目標和人才理念建立科學、多樣的評價標準，開展由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育質(zhì)量評價活動，做好學生成長記錄，完善綜合素質(zhì)評價，探索促進學生發(fā)展的多種評價方式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才?！彪S著模擬政協(xié)活動的深入開展，每個項目學校都應(yīng)將目光從活動實施更多地轉(zhuǎn)向科學評價上，真正實現(xiàn)在自我評價中完善調(diào)研常規(guī)，在小組評價中促進同伴發(fā)展，在教師評價中指引成長方向，在專家評價中提升提案質(zhì)量，在家長評價中加深對活動的理解和支持。

小公民可以有大視野，小委員需要有大情懷。模擬政協(xié)活動作為思想政治學科教學的拓展和實踐形式，鍛煉了學生的綜合素質(zhì)和能力，較好地落實了新課程所要培養(yǎng)的政治認同、社會參與等多方面核心素養(yǎng)。讓我們以“模擬政協(xié)”為載體，探索新的活動型學科教學模式，為推進思想政治學科的課程改革而一起努力。