要徹底清除官場中的抄襲現(xiàn)象,在嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)的同時(shí),更需要祛除抄襲文化。如果人人以抄襲為恥,如果監(jiān)管部門對抄襲零容忍,如果建立行之有效的反抄襲監(jiān)測機(jī)制,誰還敢抄襲?
官文“撞衫”具有普遍性
近日,山東省威海市紀(jì)委通報(bào)的相關(guān)典型案例顯示,2017年11月,榮成市夏莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長鄭魯東和紀(jì)委書記王照宇在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神過程中,沒有按照要求結(jié)合實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)體會(huì),而是從網(wǎng)絡(luò)下載文章修改個(gè)別語句作為交流材料。鄭魯東、王照宇受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
抄襲而來的學(xué)習(xí)體會(huì),是偽體會(huì),不過心,也不過腦,談何學(xué)習(xí)貫徹十九大精神?學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,須在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫。不把每一點(diǎn)都領(lǐng)會(huì)深、領(lǐng)會(huì)透,就無法做好實(shí)際工作。連學(xué)習(xí)貫徹十九大精神這樣的政治任務(wù)都敢亂來,此類官員在實(shí)際工作中恐怕也以糊弄為能事。
公職人員從網(wǎng)上抄襲、拼湊學(xué)習(xí)材料以及心得體會(huì),“至今已覺不新鮮”。比如,去年年底媒體披露,內(nèi)蒙古呼和浩特市清水河縣宏河鎮(zhèn)相關(guān)人員撰寫對照檢查材料、學(xué)習(xí)心得體會(huì)等材料時(shí)從網(wǎng)上抄襲拼湊被處理。今年年初,湖南省湘鄉(xiāng)市某中學(xué)黨總支書記因抄襲網(wǎng)上黨課講稿等問題被免職。山東威海這一例,為官員抄襲增添了最新案例。
一個(gè)個(gè)官員已付出代價(jià),為何仍有后繼者
一個(gè)原因是這些官員已經(jīng)形成了抄襲依賴。他們不具備“動(dòng)手能力”,也懶得認(rèn)真動(dòng)腦筋。之所以不讀不寫,與毫無為政者的操守有關(guān)。另一個(gè)原因恐怕與形式主義大行其道有關(guān)。在現(xiàn)實(shí)中,但凡涉及落實(shí)中央精神,總有一些地方和官員以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,習(xí)慣于走過場。相關(guān)官員的學(xué)習(xí)體會(huì)是不是自己寫的?如果是自己寫的,是不是敷衍,有沒有走心,有無反映真實(shí)情況,諸如此類,一些部門既不核查,更不追究相關(guān)人員的責(zé)任。如此一來,誰還把學(xué)習(xí)心得當(dāng)回事?
一個(gè)具有反諷意味的現(xiàn)象是,官員抄襲東窗事發(fā),往往不是上級查出來的,而是網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)的。比如去年,一篇刊登在《延安日報(bào)》、署名為中共延安市富縣縣委書記李某的文章,因內(nèi)容與新華社兩年前發(fā)表的一篇時(shí)評高度雷同,被網(wǎng)友質(zhì)疑涉嫌抄襲。與其激賞網(wǎng)友火眼金睛,不如說當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門失明失察,該把關(guān)未把關(guān),該堵漏未堵漏。
更可怕的是,“你抄我抄大家抄”的潛規(guī)則。抄襲現(xiàn)象不只存在于鄉(xiāng)鎮(zhèn),還存在于市縣,甚至一些部級官員身上。一個(gè)細(xì)節(jié)是,司法部原黨組成員、政治部主任盧恩光被查出,他任職人力資源和社會(huì)保障部期間所寫的法學(xué)論文抄襲率達(dá)到60%,有些章節(jié)干脆一字不改照搬其他人的論文。
公文抄襲者為什么不怕被識(shí)破?這倒是該追問一下當(dāng)事人的?;蛟S他們認(rèn)為,抄襲很難被發(fā)現(xiàn)。事實(shí)也正如此。
比如2014年1月和4月,南京市市長和市委書記先后視察了當(dāng)?shù)氐腃BD孵化器。在南京市建鄴區(qū)政府官網(wǎng)上,兩則前后相差近4個(gè)月的報(bào)道,除了人名和職務(wù)不同外,從標(biāo)題到內(nèi)容、甚至標(biāo)點(diǎn)符號都完全一致。兩人都“充分肯定”了CBD的模式,兩人都提了3點(diǎn)要求,要求的具體內(nèi)容一字不差。難怪網(wǎng)友驚呼,書記市長真是團(tuán)結(jié)呀,心往一處想,連作出的指示都一模一樣。
據(jù)當(dāng)?shù)鼗貞?yīng),兩位領(lǐng)導(dǎo)視察之后,CBD投資部張某為迅速完成信息報(bào)送任務(wù),在未充分掌握領(lǐng)導(dǎo)講話具體內(nèi)容的情況下,按前次內(nèi)容編寫了完全相同的信息。區(qū)政府門戶網(wǎng)站人員疏于把關(guān),將信息發(fā)至區(qū)政府門戶網(wǎng)站。
拿市長的講話代替書記的指示,政府門戶網(wǎng)站的工作人員并沒發(fā)現(xiàn),文章發(fā)出兩個(gè)多月,也沒官員發(fā)現(xiàn)。若不是細(xì)心的網(wǎng)友,此事可能就永遠(yuǎn)石沉海底。為什么抄襲官文難被發(fā)現(xiàn)?說白了,這些官樣文章從來就少有讀者,就是身在官場的人,也不會(huì)去留意那些報(bào)道的,或最多看一眼標(biāo)題而已。正是因?yàn)楣賵霭斯?,讓官媒的讀者大幅度減少。這倒是搞宣傳的人需要重視的問題。
不要讓官文抄襲難堪了政府誠信
文風(fēng)也是作風(fēng)。如何拋棄官場八股,減少官話套話,確實(shí)是個(gè)大題目。官文抄襲真正能損害地方形象的是官僚主義的盛行、官話套話泛濫成災(zāi)而不自知,在這一套官僚語言的邏輯之下,潛藏的是漠視民生利益的思維,這種思維主導(dǎo)下,民生訴求會(huì)被遮蔽、被藐視。
要徹底清除官場中的抄襲現(xiàn)象,在嚴(yán)明黨紀(jì)政紀(jì)的同時(shí),更需要祛除抄襲文化。如果人人以抄襲為恥,如果監(jiān)管部門對抄襲零容忍,如果建立行之有效的反抄襲監(jiān)測機(jī)制,誰還敢抄襲?
官文抄襲的頑疾,該被重視及整治,不能讓官文抄襲難堪了政府誠信。對于抄襲者和分管領(lǐng)導(dǎo)而言,要及時(shí)給予處分懲罰,給社會(huì)輿論一個(gè)交代,還網(wǎng)絡(luò)社會(huì)一縷誠信;對各地官方信息員要進(jìn)行寫作培訓(xùn),提升信息員寫作能力及版權(quán)意識(shí);加大審稿監(jiān)督力度,對要發(fā)布的稿件需分管領(lǐng)導(dǎo)審查,在確保稿件的原創(chuàng)性、正確性之后方可發(fā)表;完善信息工作獎(jiǎng)懲制度,鼓勵(lì)信息員提高稿件質(zhì)量,提升創(chuàng)作激情,同時(shí)對違反規(guī)定的信息員要給予懲治處罰。
如今,信息網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)覆蓋到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,政府網(wǎng)站要在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中起到模范作用,建設(shè)誠信、干凈、公正的“官網(wǎng)”,為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)營造風(fēng)清氣正的氛圍。黨員干部們要時(shí)刻謹(jǐn)記遵循習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)要求,實(shí)實(shí)在在的謀事、創(chuàng)業(yè)、做人,堅(jiān)持文風(fēng)實(shí),拒絕“假大空”,要為廣大網(wǎng)友讀者寫出更多的優(yōu)秀作品。
(《中國青年報(bào)》2018.3.28、《羊城晚報(bào)》2014.8.14等)