王曉青
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代工程項(xiàng)目的規(guī)模越來(lái)越大,工程周期也越來(lái)越長(zhǎng),這就對(duì)工程造價(jià)管理提出了越來(lái)越高的要求。就建筑工程管理而言,這種造價(jià)管理的要求主要體現(xiàn)在計(jì)價(jià)模式和造價(jià)控制兩個(gè)方面。為了更好促進(jìn)現(xiàn)代建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展,筆者立足于目前我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理實(shí)際情況,對(duì)建筑工程造價(jià)管理進(jìn)行深入分析。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);計(jì)價(jià)模式;造價(jià)控制
1 引言
工程造價(jià)的管理是一項(xiàng)貫穿工程始終的動(dòng)態(tài)過(guò)程,其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是單純依靠工程項(xiàng)目的某一個(gè)單獨(dú)環(huán)節(jié),而是貫穿工程項(xiàng)目的全部過(guò)程中。對(duì)工程造價(jià)管理的意義在于對(duì)項(xiàng)目資金投資的控制管理,通過(guò)對(duì)人力、物力、財(cái)力的調(diào)控,使項(xiàng)目建設(shè)能夠在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上盡量節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)工程效益最大化。
2 工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式概述
2.1 工程造價(jià)及工程造價(jià)管理的定義
工程造價(jià),顧名思義指的是一個(gè)工程的建設(shè)價(jià)格,即為了建設(shè)一項(xiàng)工程,預(yù)期的或者是實(shí)際支出的費(fèi)用。對(duì)于承發(fā)包方而言,工程造價(jià)指的是工程價(jià)格,即通過(guò)招投標(biāo)的交易方式形成的工程建設(shè)總價(jià)格。工程造價(jià)管理是一項(xiàng)兼具經(jīng)濟(jì)性與科技性的工作,一般是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段和方法,在目標(biāo)統(tǒng)一、統(tǒng)籌兼顧的基本原則下,為確保工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益而在工程建設(shè)全過(guò)程、全方位中組織實(shí)施的對(duì)工程造價(jià)和工程價(jià)格開展的各項(xiàng)符合政策法規(guī)的業(yè)務(wù)行動(dòng)和組織行動(dòng)。
2.2 工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式的類型
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)所使用過(guò)的造價(jià)計(jì)價(jià)模式主要是工程定額計(jì)價(jià)模式和工程量清單計(jì)價(jià)模式兩種。定額計(jì)價(jià)模式是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是一種靜態(tài)的計(jì)算方法,其參照使用的價(jià)格是國(guó)家機(jī)關(guān)統(tǒng)一頒發(fā)的定額。隨著建設(shè)工程市場(chǎng)不斷對(duì)外開放,各類建材價(jià)格不斷變化,統(tǒng)一定額已經(jīng)缺乏指導(dǎo)意義,工程量清單計(jì)價(jià)模式成為了必然選擇。工程量清單計(jì)價(jià)是一種市場(chǎng)化的計(jì)價(jià)模式,由招標(biāo)人提供工程量清單,投標(biāo)人根據(jù)工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)模式。這種新的計(jì)價(jià)模式更為遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和價(jià)格波動(dòng)實(shí)際情況,取代了定額計(jì)價(jià)成為了工程造價(jià)的必然選擇。
3 建筑工程造價(jià)管理的影響因素
3.1 建筑工程造價(jià)受到圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工管理等各方工作的影響
建筑工程造價(jià)管控的過(guò)程中,不可避免的會(huì)隨著工程實(shí)際進(jìn)度推進(jìn)而產(chǎn)生不同的變化。比如在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段,工程造價(jià)主要是依靠設(shè)計(jì)圖紙參照以往經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行預(yù)估性造價(jià),此時(shí)的造價(jià)數(shù)值較為粗糙,不確定性較強(qiáng)。而工程施工過(guò)程中,由于圖紙變更需要停工返工、施工工藝變更升級(jí)等因素,就會(huì)造成了工程的人力物力消耗出現(xiàn)不確定性變化。
3.2 建筑工程造價(jià)受到施工環(huán)境的影響
一是人財(cái)物價(jià)格波動(dòng)。在漫長(zhǎng)的工程周期中,施工環(huán)境會(huì)發(fā)生各種不確定性變化,這種不確定性的變化給建筑工程造價(jià)帶來(lái)了巨大的影響。比如施工材料價(jià)格、施工材料的類型型號(hào)、人力資源費(fèi)用、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用等相關(guān)人財(cái)物購(gòu)置費(fèi)用,這些費(fèi)用的單價(jià)變動(dòng)都會(huì)影響工程實(shí)際消耗費(fèi)用。
二是外部不可抗因素。工程造價(jià)受到外部不可抗環(huán)境的重要影響,比如雷雨沙塵暴等惡劣天氣、地震泥石流等地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境保護(hù)及建筑工程的相關(guān)政策法規(guī)變動(dòng)等。這些不可抗因素的影響在很大程度上會(huì)加大建筑工程的造價(jià),造成施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。
三是施工場(chǎng)地周邊環(huán)境。工程施工不可避免的會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生影響,這就會(huì)給工程帶來(lái)一些不可預(yù)料的影響。比如周邊居民的反對(duì)情緒、周邊自然生態(tài)破壞后的修復(fù)工作等。這些額外因素同樣影響著整個(gè)工程的造價(jià)。
4 建筑工程造價(jià)控制的合理策略
4.1 完善招投標(biāo)體系建設(shè)
建筑單位的招投標(biāo)價(jià)格應(yīng)當(dāng)采用更加市場(chǎng)化的工程量清單計(jì)價(jià)模式,在滿足招投標(biāo)文件的基礎(chǔ)之上,謹(jǐn)慎分析自身企業(yè)的經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)狀況和承建施工能力,結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)上各項(xiàng)建筑材料、機(jī)械及人力資源價(jià)格供需關(guān)系,并對(duì)未來(lái)一段時(shí)間的價(jià)格波動(dòng)作出預(yù)判,并在投標(biāo)價(jià)格中有所體現(xiàn),為未來(lái)將要花費(fèi)的每一筆錢都做好預(yù)算。投標(biāo)技術(shù)方案的設(shè)計(jì)在結(jié)合工程實(shí)際的前提下充分利用現(xiàn)有成熟技術(shù)方案,減少不必要的額外支出。
4.2 強(qiáng)化合同控制
合同是維護(hù)招投標(biāo)雙方權(quán)益的根本保證,應(yīng)當(dāng)加以強(qiáng)化控制。施工單位要在施工合同中明確規(guī)定施工內(nèi)容、工程量發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目的資金投入也將發(fā)生變化,對(duì)索賠標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確規(guī)定。在合同擬定階段應(yīng)當(dāng)充分考慮可能發(fā)生的問(wèn)題,在合同中予以明確規(guī)定,比如變更、索賠、解除、中止等情況都要在合同中寫明,防止在后期發(fā)生結(jié)算糾紛等各類問(wèn)題。
4.3 加強(qiáng)宏觀調(diào)控,制定單位內(nèi)造價(jià)控制管理制度
造價(jià)控制工作只有按照具體的管理制度開展才能更好發(fā)揮作用。施工單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到造價(jià)控制管理制度的重要作用,不斷加強(qiáng)工程施工過(guò)程中對(duì)內(nèi)的造價(jià)工作宏觀調(diào)控。首先,要結(jié)合實(shí)際制定一套科學(xué)合理的造價(jià)工作管理制度,要求造價(jià)工作人員站在施工單位立場(chǎng)上嚴(yán)格按照制度開展工作。其次,通過(guò)規(guī)范單位內(nèi)各部門責(zé)任義務(wù),提高工程施工造價(jià)控制的工作效率,強(qiáng)化各部門通力合作的工作效能。最后,通過(guò)明確獎(jiǎng)懲進(jìn)一步提高全體職工的造價(jià)控制積極性。
4.4 設(shè)立專職部門,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理
項(xiàng)目施工過(guò)程中可以通過(guò)設(shè)立專門的造價(jià)控制部門進(jìn)一步加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理控制。造價(jià)控制部門在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工中發(fā)生的材料浪費(fèi)、資源空置、機(jī)械調(diào)控不當(dāng)、工人調(diào)配不均等不合理行為進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)材料采購(gòu)、設(shè)備租用等資金支出方面進(jìn)行審核,嚴(yán)把出口關(guān),加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制。
5 總結(jié)
工程造價(jià)管理事關(guān)整個(gè)工程的質(zhì)量和施工企業(yè)的健康發(fā)展,應(yīng)當(dāng)予以充分重視。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程全過(guò)程的造價(jià)控制,充分考慮各項(xiàng)影響因素,加強(qiáng)施工中各項(xiàng)細(xì)節(jié)控制,從而不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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