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青年社會組織的“雅安經(jīng)驗(yàn)”

2018-05-14 16:02
中國共青團(tuán) 2018年4期
關(guān)鍵詞:綠風(fēng)群團(tuán)雅安

青年社會組織脫穎而出

2013年4月20日,雅安蘆山發(fā)生了7.0級特大地震災(zāi)害,地震發(fā)生后,四川省蘆山地震抗震救災(zāi)指揮部成立了以工青婦等群團(tuán)部門力量為主的抗震救災(zāi)社會管理服務(wù)組,創(chuàng)設(shè)了全國首個(gè)災(zāi)害應(yīng)對社會管理服務(wù)平臺——雅安抗震救災(zāi)社會組織和志愿者服務(wù)中心,探索群團(tuán)部門與社會力量“跨界”合作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會力量依法有序有效參與抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建,并逐漸形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、群團(tuán)實(shí)施、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的“雅安經(jīng)驗(yàn)”。

在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建過程中,社會力量發(fā)揮了巨大作用,留下了濃墨重彩的一筆,是黨政力量的有效補(bǔ)充。而以大量的社會組織參與到抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建為契機(jī),也孕育了很多新生的青年社會組織。

雅安同耕社區(qū)發(fā)展中心:中心發(fā)起人胡瑞、胡繼偉等,都是四川農(nóng)業(yè)大學(xué)畜牧學(xué)專業(yè)學(xué)生,曾經(jīng)歷了汶川“5.12”特大地震,深感地震災(zāi)區(qū)人民的疾苦和需求,希望能夠發(fā)揮自己的專業(yè)所長,以實(shí)際行動積極投身到抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作中,幫助災(zāi)區(qū)人民盡快走出地震陰影,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。中心發(fā)起人進(jìn)行了多方面的調(diào)查,了解到在“5.12”和“4.20”特大地震災(zāi)害中,社會組織積極配合相關(guān)部門和組織,積極投身到抗震救災(zāi)工作中,為及時(shí)挽救災(zāi)區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時(shí),在“5.12”地震的災(zāi)后重建工作中,社會組織作為一種新生力量,在災(zāi)后的“社區(qū)文化建設(shè)”“心理疏導(dǎo)”以及“產(chǎn)業(yè)重建”等方面都取得了很大的成功。加之,為鼓勵(lì)雅安本土社會組織的發(fā)展,市委市政府為社會組織的注冊和發(fā)展都提供了諸多有利條件。因此,在眾多有利政策的幫扶下,中心發(fā)起人萌生了創(chuàng)辦民辦非企業(yè)(公益組織)的想法。

中心成立之初,遇到了主營工作難以開展,技術(shù)培訓(xùn)障礙重重,以及怎樣兼顧其它特殊群體和農(nóng)村的資源如何盤活等問題,中心也是邊干邊總結(jié),力爭探索自己的發(fā)展道路。通過不斷地學(xué)習(xí)和交流,明確了生計(jì)扶貧需要既扶技術(shù)又扶觀念,通過生計(jì)扶貧帶動社區(qū)營造,培育自組織幫助開展工作的思路,加之與多方形成聯(lián)動,引入各方資源,最終在農(nóng)村生計(jì)扶貧工作領(lǐng)域取得了可喜的成就。

雅安市綠風(fēng)公益服務(wù)中心:“綠風(fēng)”的創(chuàng)始人是一名90后,畢業(yè)于四川農(nóng)業(yè)大學(xué),在大學(xué)期間就組建了支教團(tuán)隊(duì),到鄉(xiāng)村開展支教活動?!?·20”地震發(fā)生后,全國人民積極參與到抗震救災(zāi)的大潮中。作為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)在校學(xué)生,“綠風(fēng)”創(chuàng)始人同樣希望能夠借助自身長期從事志愿者服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)與團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極配合相關(guān)部門和組織以實(shí)際行動投身到災(zāi)后社會服務(wù)工作中。地震爆發(fā)后的三年時(shí)間里,借助黨政部門出臺的諸多有利政策,“綠風(fēng)”的管理團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目合作和公益運(yùn)營中,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),也讓“綠風(fēng)”公益服務(wù)中心在眾多公益組織中,脫穎而出。

雅安市群團(tuán)組織社會服務(wù)中心也對“綠風(fēng)”提供了很多幫助,協(xié)調(diào)“綠風(fēng)”承接了群團(tuán)的諸多項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,“綠風(fēng)”得以結(jié)識到了國內(nèi)一些知名的基金會和各類社會組織,通過與他們的交流以及參加各類培訓(xùn),讓“綠風(fēng)”這樣的草根組織能放眼看世界,從而實(shí)現(xiàn)了自身的快速成長和持續(xù)發(fā)展。

助力青年社會組織發(fā)展

雅安市社會組織與志愿者服務(wù)中心在抗震救災(zāi)期間發(fā)揮了重要作用,為社會組織和災(zāi)后重建提供了有力保障。在全面深化體制改革的浪潮中,省級群團(tuán)部門借鑒雅安的成功經(jīng)驗(yàn),在2014年3月聯(lián)合成立了四川省群團(tuán)組織社會服務(wù)中心,通過群團(tuán)中心整合各類資源,服務(wù)基層群眾,創(chuàng)新社會治理工作方式。蘆山地震發(fā)生后,黨政部門了解到了社會力量能發(fā)揮巨大作用,為促進(jìn)社會組織、公益力量的發(fā)展,出臺了很多有利政策,但很多初創(chuàng)期的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、骨干人員還欠缺相關(guān)能力和資源,省群團(tuán)中心經(jīng)過調(diào)研,開展實(shí)施了“天府伙伴計(jì)劃”和“市州社會組織協(xié)力網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目,為青年社會組織的發(fā)展提供支持。

天府伙伴計(jì)劃:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,公益慈善事業(yè)蓬勃興起,各種公益慈善組織如雨后春筍般成長發(fā)展。公益慈善行業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也出現(xiàn)了從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)不高、專業(yè)人才匱乏、公益慈善組織整體能力不強(qiáng)等問題,嚴(yán)重制約著行業(yè)和組織的可持續(xù)發(fā)展?!疤旄锇橛?jì)劃”通過理論和實(shí)踐培訓(xùn),為有理想、有行動、有潛質(zhì)的年輕人提供支持,拓寬其思維視野、提升其專業(yè)能力、豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),逐步將他們培養(yǎng)成為我省未來公益慈善領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。

市州社會組織協(xié)力網(wǎng)絡(luò):近年來,四川公益事業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,日益成為解決在地社會問題的一支重要力量。但是縱觀四川社會組織發(fā)展,大都集中于成都地區(qū),而四川二三線城市社會組織發(fā)展還處于初級階段。據(jù)調(diào)研,地市(州)社會組織發(fā)展普遍存在與外部資源對接相對困難,本地公益資源未得到有效開發(fā),政社合作環(huán)境與氛圍較弱等問題。社會組織都面臨著缺少行政經(jīng)費(fèi)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)的支持,專業(yè)人才缺乏、組織定位模糊、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展等問題,難以回應(yīng)地市(州)越來越多樣的社會需求。在此背景下,省群團(tuán)中心實(shí)施了“市州社會組織協(xié)力網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目,具體步驟是在各地市(州)尋找一家具有良好形象及一定的社會影響力和知名度的社會組織作為在地承接組織,省群團(tuán)中心負(fù)責(zé)資金和資源的引入,承接組織負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行,整合資源,提供能力建設(shè)培訓(xùn)、公益交流指導(dǎo)、交流互助平臺等,為網(wǎng)絡(luò)成員提供支持,促進(jìn)四川二三線城市社會組織的專業(yè)化發(fā)展。

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