肇東市委宣傳部課題組

公民道德重在養(yǎng)成，社會(huì)風(fēng)尚重在培育。創(chuàng)建文明校園，為中小學(xué)生確立正確方向、塑造美好心靈、打好人生底色，對(duì)培養(yǎng)合格的社會(huì)主義建設(shè)者和可靠的社會(huì)主義接班人具有重要意義。文明校園創(chuàng)建活動(dòng)專題課題組采取“集中時(shí)間、集中精力、集體攻關(guān)”策略，先后赴肇東市第一中學(xué)、昌五鎮(zhèn)中學(xué)、福源小學(xué)等15所中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)地調(diào)研踏查，廣泛征求意見，多次開展研討，形成報(bào)告如下。

一、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)開展情況

近年來，肇東市把創(chuàng)建文明校園作為打造實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)主力軍的戰(zhàn)略工程、幫助青少年扣好人生第一?？圩拥蔫T魂工程、精神文明建設(shè)從青少年抓起的基礎(chǔ)工程，大力弘揚(yáng)讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、求實(shí)務(wù)實(shí)之風(fēng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之風(fēng)，不斷加強(qiáng)“達(dá)標(biāo)好學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)好校長(zhǎng)、四有好教師、新三好學(xué)生”建設(shè)，推動(dòng)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。

創(chuàng)建目標(biāo)明確。把更好“服務(wù)教師發(fā)展、服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)、服務(wù)家庭期盼”作為創(chuàng)建目標(biāo)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝教職員工頭腦，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)上下功夫，把立德樹人融入創(chuàng)建工作的每個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)形成“勵(lì)志篤行、苦學(xué)多思、求知求真”的良好校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。

創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)著實(shí)。既重視硬件基礎(chǔ)，又重視軟件建設(shè)。在硬件上，加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，綠化美化亮化校園；在軟件上，堅(jiān)持“以德為先、育人為本、引領(lǐng)發(fā)展、能力為重、終身學(xué)?！睒?biāo)準(zhǔn)選拔校長(zhǎng)，堅(jiān)持“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)教師，堅(jiān)持“在校做個(gè)好學(xué)生，在家做個(gè)好孩子，在社會(huì)做個(gè)好公民”標(biāo)準(zhǔn)教育學(xué)生，盯住“六好”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)對(duì)表，一件一件落，一級(jí)一級(jí)創(chuàng)，激發(fā)了學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)文明校園的內(nèi)生動(dòng)力。

創(chuàng)建活動(dòng)豐富。針對(duì)不同學(xué)校、不同年級(jí)、不同性別的學(xué)生，精心設(shè)計(jì)開展主題突出、特色鮮明、豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)，吸引廣泛參與，滿足差異需求，培根鑄魂育人。開展以“孝親、尊師、友學(xué)、立志、長(zhǎng)善、救失、守法、循規(guī)”為主要內(nèi)容的“新八德”主題實(shí)踐活動(dòng)，培育學(xué)生孝親之德，養(yǎng)成熱愛父母、熱愛長(zhǎng)輩、熱愛祖國(guó)的品行；培育學(xué)生尊師之德，養(yǎng)成尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重人才的品行；培育學(xué)生友學(xué)之德，養(yǎng)成自主學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的品行；培育學(xué)生立志之德，養(yǎng)成堅(jiān)定不移、堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的品行；培育學(xué)生長(zhǎng)善之德，養(yǎng)成謙虛謹(jǐn)慎、博采眾長(zhǎng)、學(xué)而不厭的品行；培育學(xué)生救失之德，養(yǎng)成關(guān)愛他人、關(guān)愛集體、關(guān)愛社會(huì)的品行；培育學(xué)生守法之德，養(yǎng)成尊法、學(xué)法、守法、用法的品行；培育學(xué)生循規(guī)之德，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、科學(xué)的人生觀念、正確的處事方法。

創(chuàng)建成效顯著。肇東市65所中小學(xué)校中，已有17所學(xué)校獲得綏化市級(jí)以上精神文明建設(shè)先進(jìn)單位（標(biāo)兵）榮譽(yù)。2018年，又有兩所學(xué)校申報(bào)省級(jí)文明校園，有7所學(xué)校申報(bào)綏化市級(jí)文明校園（標(biāo)兵）。文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，提高了師生綜合素質(zhì)，促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作更好發(fā)展。2017年，在全國(guó)首屆小學(xué)數(shù)學(xué)微課評(píng)比、省市研培賽事等16項(xiàng)活動(dòng)中，肇東市有29人榮獲特等獎(jiǎng)、36人榮獲一等獎(jiǎng)；綏化市區(qū)域聯(lián)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在肇東召開；肇東市書法教育經(jīng)驗(yàn)在全省推廣交流。

二、文明校園創(chuàng)建活動(dòng)中存在的一些問題

系統(tǒng)梳理本次調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的文明校園創(chuàng)建問題，可歸納為“三重三輕”：

一是重命名、輕創(chuàng)建。各中小學(xué)校都希望獲得文明校園榮譽(yù)稱號(hào)，特別是在“命名年”時(shí)，有的學(xué)校甚至抽調(diào)專人組織專門班子，集中“人力、物力、財(cái)力”查遺補(bǔ)缺，建檔組卷，全力創(chuàng)建。由于在“創(chuàng)建年”基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，圖文資料保存不完整，導(dǎo)致檔案標(biāo)準(zhǔn)不高，不能真實(shí)反映創(chuàng)建工作實(shí)際情況。還有的學(xué)校有“榮譽(yù)到手、創(chuàng)建到頭”苗頭，創(chuàng)建工作動(dòng)力不足、活力不夠，甚至出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。

二是重形式、輕內(nèi)容。一些學(xué)校對(duì)《教育部中央文明辦關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》學(xué)習(xí)研究不細(xì)，對(duì)創(chuàng)建文明校園的本質(zhì)要求把握不深，認(rèn)為學(xué)校的中心工作是教學(xué)，是“硬杠杠”；文明校園創(chuàng)建是“配角”，要圍繞教學(xué)轉(zhuǎn)，為教學(xué)讓路。學(xué)校在發(fā)展思路、選人用人、考核評(píng)比等方面都圍著中高考“指揮棒”轉(zhuǎn)，導(dǎo)致“一手硬一手軟”現(xiàn)象存在。有的學(xué)校把文明校園創(chuàng)建活動(dòng)作為“一只筐”，把所有教育教學(xué)活動(dòng)往筐里一裝，就認(rèn)為完成了創(chuàng)建工作。

三是重建設(shè)、輕管理。一些學(xué)校千方百計(jì)、想方設(shè)法爭(zhēng)取投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)為校園環(huán)境好了、基礎(chǔ)設(shè)施硬了、活動(dòng)陣地強(qiáng)了，文明校園就達(dá)標(biāo)了。而在文體設(shè)施、設(shè)備的管理使用和更好發(fā)揮作用上，粗枝大葉，標(biāo)準(zhǔn)不高，方法不實(shí)。

三、加強(qiáng)文明校園創(chuàng)建的對(duì)策建議

文明校園創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性、綜合性、長(zhǎng)期性的動(dòng)態(tài)工作，應(yīng)當(dāng)在吸引廣泛參與、融入具體工作、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，激發(fā)“我要?jiǎng)?chuàng)”的動(dòng)力，形成“要?jiǎng)?chuàng)好”的自覺，養(yǎng)成“經(jīng)常創(chuàng)”的習(xí)慣。

一要鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的創(chuàng)建班子。創(chuàng)建班子是“頭雁”，對(duì)文明校園創(chuàng)建工作具有關(guān)鍵性作用。要從抓好班子、帶好隊(duì)伍做起，推進(jìn)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。校長(zhǎng)作為創(chuàng)建活動(dòng)“第一責(zé)任人”，要以身作則、身體力行、以上率下。在創(chuàng)建活動(dòng)中，校長(zhǎng)要想在前、干在先，引領(lǐng)創(chuàng)建班子發(fā)揮好創(chuàng)建核心作用，引帶黨員發(fā)揮好先鋒模范作用，形成強(qiáng)大創(chuàng)建合力。

二要堅(jiān)持以德為先的創(chuàng)建思路。開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)，不能偏離“立德樹人”這個(gè)方向，要在“中國(guó)夢(mèng)”入腦人心，社會(huì)主義核心價(jià)值觀落細(xì)落小落實(shí)上想好招、用真功、求實(shí)效。在載體設(shè)計(jì)上，要針對(duì)不同年齡結(jié)構(gòu)、不同認(rèn)知能力、不同學(xué)生群體，設(shè)計(jì)“傳承優(yōu)良傳統(tǒng)、富有時(shí)代氣息、體現(xiàn)學(xué)校特色”的德育載體，通過豐富多彩的活動(dòng)來吸引學(xué)生、教育學(xué)生、鼓舞學(xué)生，樹立遠(yuǎn)大理想，鑄牢正確“三觀”，養(yǎng)成文明習(xí)慣。

三要拓展高效實(shí)用的活動(dòng)陣地。拓展活動(dòng)陣地要因地制宜，堅(jiān)持建管并重，以管促建，注重實(shí)效。既要不斷加大投入，建設(shè)新的活動(dòng)陣地；更要堅(jiān)持內(nèi)部挖潛，管好用好現(xiàn)有的活動(dòng)陣地。要充分利用學(xué)校現(xiàn)有的場(chǎng)館、教室、食堂乃至樓梯、走廊、墻壁等一切資源精心設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)宣傳展示的標(biāo)語口號(hào)，營(yíng)造“人人是主角、時(shí)時(shí)是教育、處處是陣地”的濃厚創(chuàng)建氛圍。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等新的平臺(tái)，創(chuàng)辦“綠色校園網(wǎng)絡(luò)”，搶占文明校園創(chuàng)建活動(dòng)新陣地，使校園網(wǎng)絡(luò)成為“求知、求美、求樂”的廣闊舞臺(tái)。

四要壯大德高身正的教師隊(duì)伍?！皫熣?，所以傳道授業(yè)解惑也?！弊怨乓詠?，教師就被賦予了“傳道”的神圣職責(zé)?！敖o別人一杯水，自己要首先有一桶水”。在文明校園創(chuàng)建活動(dòng)中，培養(yǎng)造就一支師德高尚的教師隊(duì)伍尤其重要。要扎實(shí)開展師德教育，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐教師職業(yè)道德規(guī)范，不斷提升師德水平。要在教師心中牢牢樹立“教書育人、管理育人、服務(wù)育人”的理念，把創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵融入教師所教課程、所管班級(jí)、所做工作，用教師的良好品質(zhì)與精神氣質(zhì)去感化學(xué)生，潛移默化為學(xué)生為人處事的道理和主動(dòng)學(xué)習(xí)的可貴品質(zhì)。

五要打造彰顯特色的校園文化。校園文化是一所學(xué)校綜合實(shí)力的反映，是學(xué)校凝聚人心、展示形象、提高文明程度的重要體現(xiàn)。要將校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)作為提升校園文化建設(shè)的核心，精心設(shè)計(jì)開展主題鮮明、內(nèi)涵豐富、載體新穎的文化活動(dòng)，在活動(dòng)中陶冶學(xué)生情操、啟迪學(xué)生心智、鍛煉學(xué)生體魄，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。要充分運(yùn)用校訓(xùn)、校史、校歌、?；?、校標(biāo)等校園文化符號(hào)，激勵(lì)學(xué)生愛學(xué)校、愛學(xué)習(xí)，共建文明校園。

六要構(gòu)建美麗和諧的平安校園。平安校園是保證學(xué)生德智體美全面發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在文明校園創(chuàng)建工作中具有重要地位。要牢固樹立“安全第一”的理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的工作原則，把“平安校園”建設(shè)作為學(xué)校的重要常規(guī)工作，常抓不懈。要進(jìn)一步健全中小學(xué)校校園安全保障機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“平安校園”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強(qiáng)安保人員，確保校園安全。要深入開展“軍校共建”“院校共建”“警校共建”等活動(dòng)，通過“應(yīng)急演練”“以案說法”“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”等方法，加強(qiáng)安全教育，進(jìn)一步提高學(xué)生的法律意識(shí)和安全防范意識(shí)，切實(shí)筑牢校園安全防線。

責(zé)任編輯/趙嘉賓