王斌 楊帆

摘要 黨的十九大報(bào)告指出要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，為農(nóng)村電商的發(fā)展提供了良好的歷史機(jī)遇。借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的推廣和銷售，拓展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，降低了交易成本，有利的增加了農(nóng)民收入，成為助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。通過對(duì)比研究和典型研究相結(jié)合的方法，以長三角城市群重要樞紐滁州市為個(gè)案，通過比較東部地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展，結(jié)合滁州市農(nóng)村電商發(fā)展的實(shí)際情況，提出農(nóng)村電商提升的發(fā)展途徑。以期豐富農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展理論和為構(gòu)建農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營體系提供政策參考。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；滁州市；農(nóng)村電商；提升路徑

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2018）29-0197-03

Abstract The report of the 19th CPC National Congress pointed out that to construct modern agricultural management system， cultivate new type of agricultural management， realize the organic connection between small farmers and modern agriculture， and provide a good historical opportunity for the development of rural electric business. The popularization and sale of agricultural products with the help of Internet has expanded the marketing channels of agricultural products， reduced the transaction costs， increased the income of farmers， and became an important way to promote the development of rural economy. In this paper， using the combination of contrastive research and typical research， taking the important pivot Chuzhou of the Yangtze River Delta Group as a case， by comparing the rural electric quotient development in the eastern region with the actual situation of the Chuzhou rural electric business development， we put forward the development way of the rural electric quotient promotion， in order to enrich the theory of agricultural modernization and provide policy reference for the construction of agricultural modernization management system.

Key words Agricultural modernization；Chuzhou；Rural electricity quotient；Promotion path

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要以家庭為主，生產(chǎn)效率低下、產(chǎn)業(yè)化水平低致使普通農(nóng)戶的小規(guī)模生產(chǎn)難以與大市場相鏈接，產(chǎn)生了結(jié)構(gòu)性供需矛盾，進(jìn)而引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”現(xiàn)象，成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。為此，在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略目標(biāo)的契機(jī)下[1]，滁州市應(yīng)當(dāng)抓住農(nóng)村電商發(fā)展的機(jī)遇，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠為提供動(dòng)力。

1 滁州市發(fā)展農(nóng)村電商的動(dòng)因

1.1 促進(jìn)農(nóng)民增收 滁州市農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，入駐各大電子商務(wù)平臺(tái)，開展加盟連鎖項(xiàng)目，不僅提高了個(gè)人收益，還使加盟商的利潤不斷提高。不僅農(nóng)民在網(wǎng)絡(luò)上投資經(jīng)營，一些個(gè)體商家也利用農(nóng)村淘寶交易平臺(tái)取得經(jīng)濟(jì)利益。目前，農(nóng)村電商平臺(tái)已經(jīng)成為滁州市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。

1.2 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 利用電子商務(wù)銷售可以快速的使消費(fèi)者了解農(nóng)產(chǎn)品（圖1），并及時(shí)將消費(fèi)者的反饋信息回復(fù)給農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商，以便供應(yīng)商根據(jù)反饋信息做出相應(yīng)的調(diào)整。電商銷售使農(nóng)產(chǎn)品的輸送不再拘泥于地域限制，使農(nóng)產(chǎn)品的市場資源配置得到了更好的優(yōu)化重整。滁州市人民政府與阿里巴巴（中國）軟件有限公司在2014年簽訂了《滁州市縣域電子商務(wù)建設(shè)合作協(xié)議》，協(xié)議表明新生代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可以積極推動(dòng)滁州市農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展，合理優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的資源配置，有效推動(dòng)滁州市區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

1.3 推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略 隨著網(wǎng)上零售業(yè)務(wù)的擴(kuò)大，滁州市的種植養(yǎng)殖業(yè)和傳統(tǒng)加工業(yè)也得以快速發(fā)展。此外，農(nóng)村電商還帶動(dòng)了物流、快遞、網(wǎng)絡(luò)廣告、加工包裝、頁面制作等等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。吸引不少大學(xué)生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，使農(nóng)村發(fā)展獲得所需的高素質(zhì)人才，一定程度上推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，滁州市通過農(nóng)村電商平臺(tái)，組織集中銷售農(nóng)產(chǎn)品（加工品），不但增加了農(nóng)民收入、消化了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，有利于滁州市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。

2 滁州市農(nóng)村電商發(fā)展后勁不足的成因分析

滁州市發(fā)展農(nóng)村電商在推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的步伐，改善農(nóng)村生活條件，增加農(nóng)民可支配收入和轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式等方面取得較大的成效，但是滁州市農(nóng)村電商發(fā)展也面臨著亟待破解的問題。

4.3 培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才

4.3.1 開展互聯(lián)網(wǎng)線上培訓(xùn)。農(nóng)村電商發(fā)展的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用，相關(guān)部門可以借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)將成功的農(nóng)村電商典型分享給新生代的農(nóng)村電商，方便其推廣農(nóng)村電商，提升農(nóng)民開展電子商務(wù)的能力，將涉農(nóng)商務(wù)信息服務(wù)可傳送到農(nóng)民身邊。同時(shí)，農(nóng)村電商商戶可以利用搜索引擎快速找到所需要的信息，政府應(yīng)該時(shí)刻維護(hù)各類引擎方便用戶使用。另外，還可以成立農(nóng)村電商教育中心等平臺(tái)，為農(nóng)民適應(yīng)電子商務(wù)提供方便，將簡單的計(jì)算機(jī)知識(shí)和基礎(chǔ)操作技能傳授給農(nóng)民，政府持續(xù)關(guān)注電子商務(wù)人才的培養(yǎng)。

4.3.2 采取內(nèi)外結(jié)合的方式。政府、企業(yè)和高等院校應(yīng)針對(duì)農(nóng)村電商建設(shè)采用的培訓(xùn)模式，將“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合，聘請(qǐng)行業(yè)專業(yè)人士在農(nóng)村宣傳農(nóng)村電商技術(shù)，向農(nóng)民傳授基本技能和理論知識(shí)，通過大型專題培訓(xùn)會(huì)的方式解決農(nóng)村電商的技術(shù)性問題。另外，還可以讓農(nóng)民在職業(yè)技術(shù)學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)中學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和管理能力，提高農(nóng)民開展電子商務(wù)技術(shù)的實(shí)踐操作能力，培養(yǎng)技術(shù)服務(wù)型人才，運(yùn)營管理人才等。政府還可以依據(jù)不同地區(qū)農(nóng)民的知識(shí)水平和電商發(fā)展模式，針對(duì)性的傳播電子商務(wù)信息，提高他們接受信息的能力，讓他們發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，帶領(lǐng)其他農(nóng)民共同致富，通過設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地和電子商務(wù)培訓(xùn)基地，培養(yǎng)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和其他經(jīng)紀(jì)人合作伙伴快速接受電子商務(wù)信息技術(shù)。

4.3.3 大力引進(jìn)高校專業(yè)人才。政府應(yīng)該多重視農(nóng)村電商人才的引進(jìn)，在政策上提供一定的扶持力度，鼓勵(lì)各大院校培養(yǎng)農(nóng)村電商的應(yīng)用型人才，為其設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化課程[7-8]。通過政府財(cái)政支持為農(nóng)村地區(qū)引入優(yōu)秀的電子商務(wù)人才，形成素質(zhì)良好的農(nóng)村電商人才隊(duì)伍，利用他們推動(dòng)農(nóng)村的電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，向農(nóng)村地區(qū)引入先進(jìn)的電子商務(wù)應(yīng)用，給予他們優(yōu)惠條件和補(bǔ)貼，利用他們的豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村電商的發(fā)展發(fā)揮推動(dòng)作用，并進(jìn)行網(wǎng)站的管理、運(yùn)營與維護(hù)工作起到基礎(chǔ)性和帶動(dòng)性作用。

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