劉桃英　王志聰　胡月珍　張連軍

摘要介紹了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）的理念、其在國內(nèi)的發(fā)展及在條斑紫菜中的應用現(xiàn)狀，分析了在條斑紫菜養(yǎng)殖中推行GAP的重要意義，并提出了建議。

關(guān)鍵詞 條斑紫菜；良好農(nóng)業(yè)規(guī)范；應用現(xiàn)狀

中圖分類號 TS254.5⁺8 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）11-0144-02

條斑紫菜營養(yǎng)豐富，富含多種維生素及人體所必需的氨基酸、蛋白質(zhì)、膳食纖維、無機鹽和各種維生素等，是當今世界產(chǎn)值最高的海藻之一，僅中、日、韓三國，其初加工產(chǎn)品產(chǎn)值就超過20億美元。2000年中國反超日本成第一紫菜養(yǎng)殖國，而江蘇紫菜具較強競爭優(yōu)勢，占全國出口藻類制品的95%以上，產(chǎn)品主要輸往美國、泰國、澳大利亞、俄羅斯、加拿大、日本、歐盟等國家和地區(qū)。

條斑紫菜在海洋自然環(huán)境中生長，育苗、養(yǎng)殖、加工過程缺乏全面的質(zhì)量控制都可能制約產(chǎn)品國際市場競爭力的提高，引入當前世界先進的保障食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工具——良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP），規(guī)范源頭管理，制訂科學措施，完善管理體系，排除條斑紫菜育苗、養(yǎng)殖、加工等環(huán)節(jié)的風險隱患，在兼顧可持續(xù)發(fā)展的同時，提升產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和競爭力，促進條斑紫菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

1GAP的簡述

GAP是針對動物產(chǎn)品的養(yǎng)殖、植物產(chǎn)品的種植各環(huán)節(jié)而提出的科學管理規(guī)范，其核心是“從農(nóng)田到餐桌”，是當今世界提升食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段和工具，越來越受到各國重視和認可。

GAP起源于歐洲，由歐洲農(nóng)產(chǎn)品零售商協(xié)會率先發(fā)起，目的在于為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者提供一個更具廣泛意義的平臺，建立一套種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程評價體系，從源頭保障產(chǎn)品安全，使他們可根據(jù)歐洲零售商的標準開展生產(chǎn)，獲得與歐洲市場、非政府組織和政府間交流的機會。其最終目的，在于促進良好農(nóng)業(yè)操作發(fā)展，控制食品安全危害，并兼顧可持續(xù)發(fā)展及區(qū)域文化和法律法規(guī)要求，也是參與國際貿(mào)易活動的重要條件。

2004年，我國農(nóng)產(chǎn)品專家起草了中國GAP（CHINAGAP）國家標準，并于2006年5月開始正式實施。CHINAGAP標準的制定在結(jié)合我國實際情況的同時，也兼容了國際標準（EUREPGAP）的具體條款、控制點和符合性標準及其規(guī)則，并以第三方認證的形式實施推廣。CHINAGAP標準的建立兼顧了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點，創(chuàng)新和發(fā)展了國際GAP標準。

我國是發(fā)展中國家，各地發(fā)展水平懸殊，全面實施GAP的時機尚未成熟。在GAP標準的研究、制定與實施方面，僅有中藥材GAP走在了前面，在其他產(chǎn)品的GAP標準研究方面，還處于初步發(fā)展階段，研究報道也僅限于茶葉、煙草、禽肉和個別蔬菜水果，關(guān)于其他相關(guān)產(chǎn)品還未見相關(guān)研究報道。目前，已有的GAP標準更多側(cè)重于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)管理方面，對于生產(chǎn)過程中的有關(guān)技術(shù)標準明顯不足，我國的GAP標準還有大量工作要做。

2GAP在條斑紫菜生產(chǎn)中的應用現(xiàn)狀

2.1GAP在條斑紫菜生產(chǎn)中的應用 2013年，我國發(fā)布了GB/T20014.13-2013《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第13部分：水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范》和GB/T20014.18-2013《良好農(nóng)業(yè)規(guī)范第18部分：水產(chǎn)灘涂、吊養(yǎng)、底播養(yǎng)殖基礎(chǔ)控制點與符合性規(guī)范》，分別規(guī)定了一級控制點107、32個，二級控制點40、18個，三級控制點11、1個，并于2014年6月實施。規(guī)范對于員工健康、安全與福利、場址、設(shè)施、設(shè)備、苗種放養(yǎng)、養(yǎng)殖及衛(wèi)生管理、災害防控、收獲、運輸、追溯等做出了要求。

2.2GAP應用于條斑紫菜生產(chǎn)的基本理念 條斑紫菜養(yǎng)殖、生產(chǎn)過程中主要體現(xiàn)以下基本理念：①可持續(xù)的發(fā)展理念，注重人、養(yǎng)殖加工廠和環(huán)境的和諧統(tǒng)一。②重點關(guān)注條斑紫菜的質(zhì)量安全問題，保持產(chǎn)品的外在、內(nèi)在和安全性的一致性。③注重預防，從源頭開始，預防性的控制條斑紫菜生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)，防患于未然。④建立條斑紫菜產(chǎn)品的可追溯體系，實現(xiàn)育苗、養(yǎng)殖和加工全程可溯源，產(chǎn)品出現(xiàn)問題時，可快速溯源，查找原因，對癥下藥。⑤遵循“因地制宜、與時俱進”原則，是一個動態(tài)和開放的體系，根據(jù)實際情況對一些不合時宜的條款進行適當更改。

3在條斑紫菜養(yǎng)殖中推行GAP的重要意義

目前，我國制定的GAP系列標準，與條斑紫菜相關(guān)的僅有水產(chǎn)灘涂、吊樣、底播養(yǎng)殖規(guī)范，但其并未對條斑紫菜提出具體的實施方案，在生產(chǎn)應用中存在一定差距。吸收現(xiàn)行的GAP核心理念，針對條斑紫菜養(yǎng)殖的具體情況，積極開展研究，制定出符合我國實際的條斑紫菜GAP，對加快紫菜產(chǎn)業(yè)化進程，實現(xiàn)紫菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實意義。

3.1完善條斑紫菜質(zhì)量管理體系，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平 當前，GAP已成為國際通行的農(nóng)業(yè)管理方式，GAP體系不僅包括技術(shù)標準體系，還包括工作標準體系和管理標準體系，在其實施過程中每個環(huán)節(jié)都要制定相應控制點和符合性規(guī)范。DaCruzAG等研究發(fā)現(xiàn)，設(shè)備、生產(chǎn)用水、生產(chǎn)者衛(wèi)生、化學品和殺蟲劑等的管理、原材料貯存、人員培訓等都是GAP管理有效實施的關(guān)鍵控制點。目前，紫菜生產(chǎn)標準化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)還比較薄弱，制約著紫菜產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。條斑紫菜GAP的建立，進一步完善了條斑紫菜養(yǎng)殖、生產(chǎn)體系和管理制度，并與國際上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準體系接軌，規(guī)范紫菜養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營活動，充分發(fā)揮企業(yè)質(zhì)量安全主體責任意識，促使企業(yè)管理升級，贏得國內(nèi)外客戶的好評。

3.2更好地應對我國紫菜產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)貿(mào)易壁壘 長期以來，微生物超標、重金屬污染、農(nóng)藥殘留一直是影響我國紫菜出口的重要因素。歐盟、日本、新加坡、馬來西亞等在重金屬、農(nóng)殘等方面設(shè)置了技術(shù)貿(mào)易壁壘，尤其是部分農(nóng)藥的最大農(nóng)殘限量（MRL）值非?？量?。GAP標準重點從控制生產(chǎn)源頭和種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)各環(huán)節(jié)來提高產(chǎn)品質(zhì)量，是對產(chǎn)品生產(chǎn)源頭實施管理的有效形式。S.VanBoxstael等通過對農(nóng)產(chǎn)品中細菌、病毒、農(nóng)獸藥殘留等研究發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中運用GAP是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要措施。在條斑紫菜養(yǎng)殖中應用GAP管理體系，利用GAP的“源頭管理”和“可追溯性”，從源頭開始有效地控制條斑紫菜重金屬和農(nóng)殘問題，扭轉(zhuǎn)單純依靠檢測技術(shù)來確定出口資格的尷尬局面，從容應對技術(shù)性貿(mào)易壁壘問題。

3.3提高產(chǎn)品出口競爭力，推動紫菜養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)GAP認證工作 DanielTobin等研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營者對食品安全的重視程度是影響食品安全重要因素之一，而GAP的實施有助于預防食源性疾病的發(fā)生，提升消費者對產(chǎn)品質(zhì)量安全的信心。實施條斑紫菜GAP，通過全過程控制與管理提升產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，有助于提高產(chǎn)品出口的市場競爭力；同時，獲得我國GAP認證的企業(yè)，將得到全球GAP組織認可，可與獲得全球GAP認證的企業(yè)一起進入歐洲市場。目前，國家認監(jiān)委正積極推廣我國GAP認證工作，條斑紫菜GAP的實施，將為在出口紫菜養(yǎng)殖基地開展GAP認證工作提供理論和實踐基礎(chǔ)，推動農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4GAP在條斑紫菜養(yǎng)殖中應用的建議

4.1加大宣傳，提升消費者對GAP認證的了解 GAP認證的真正實施，關(guān)鍵是消費者的理解和認同。消費者對GAP認知和認可程度不高，實施GAP認證的產(chǎn)品就無價格優(yōu)勢，而GAP實施又增加了生產(chǎn)者的成本。因此，只有得到消費者的認可，才有利于企業(yè)產(chǎn)品競爭力的提高，使企業(yè)獲得實施GAP認證的動力，從而加快GAP認證的推進。在當前市場經(jīng)濟模式下，輿論宣傳是手段，利益驅(qū)動是關(guān)鍵，因此，只有全社會各方如政府機構(gòu)、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營者、零售商等對通過GAP認證的條斑紫菜產(chǎn)品與未通過GAP認證的條斑紫菜產(chǎn)品有鮮明的價值差異，才能引起消費者對GAP的關(guān)注，從而更好地了解GAP認證。通過政府的政策引導，新聞媒體的輿論導向、行業(yè)協(xié)會聯(lián)合定價等措施，將更加有利于條斑紫菜GAP認證的推廣。

4.2與危害分析與關(guān)鍵控制點分析（HACCP）進行有機結(jié)合 在國內(nèi)外，HACCP應用廣泛，主要用于食品加工過程中物理、化學、生物危害的風險控制，在組織內(nèi)部，從點入手，進行危害分析，識別關(guān)鍵控制點，并對關(guān)鍵控制點施行檢測和監(jiān)控，以保證食品的質(zhì)量安全。GAP繼承了HACCP體系原理，以危害分析與預防、良好衛(wèi)生規(guī)范、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)場體系持續(xù)改良為基礎(chǔ)，避免產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中受外來物質(zhì)污染和危害，主要是在從農(nóng)場到餐桌整個食物鏈的所有步驟中，對產(chǎn)品安全危害進行預防控制。因此，建議在制定條斑紫菜GAP時，結(jié)合HACCP原理來識別生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵控制點，來保證產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4.3加大政府機構(gòu)對條斑紫菜GAP認證的推動力度 在許多亞太地區(qū)國家，政府為保障國內(nèi)食品質(zhì)量安全和提升本國農(nóng)產(chǎn)品在國外市場的準入程度，對推行GAP認證做了大量的工作，且都取得了一定的成效，如馬來西亞SLAM體系、智利ChileGAP及新加坡GAP-VF等。GAP實施需要較大前期投入，產(chǎn)品成本相應提升，為更大程度地激發(fā)生產(chǎn)企業(yè)的積極性，政府應加強政策引導，提升消費者對GAP認證的認知認可程度，通過建立市場準入機制和規(guī)范市場運作，為GAP實施營造良好環(huán)境。同時，對實施GAP認證的生產(chǎn)企業(yè)，在政策上給予支持。如銀行可對通過GAP認證的企業(yè)在貸款上給予優(yōu)先支持；農(nóng)業(yè)部門將通過GAP認證列為評優(yōu)評先的條件之一；出入境檢驗檢疫部門對通過GAP認證的出口企業(yè)在備案時可通過采信免于現(xiàn)場評審；政府主管部門可通過加大宣傳和推介，使通過GAP認證的企業(yè)獲得更多的市場份額，同時對獲得認證的企業(yè)給予一定的經(jīng)濟支持。

4.4加大對條斑紫菜企業(yè)人員的培訓力度 GAP認證涉及從養(yǎng)殖到產(chǎn)品的方方面面，是一個復雜的系統(tǒng)工程，對生產(chǎn)者有很高的要求。因此，應加大培訓資金的投入，加強對養(yǎng)殖工人、技術(shù)人員、內(nèi)部檢查員、管理者和負責人的培訓，加深他們對良好農(nóng)業(yè)操作理念的理解，使企業(yè)在技術(shù)方面得到提升的同時學習和了解國外的先進經(jīng)驗，獲得更好的認證效果。