錢立彬 劉鑫

【摘要】在21世紀，審計理論家普遍認為內(nèi)部審計是對組織內(nèi)部控制系統(tǒng)和各種業(yè)務(wù)活動的獨立評估。這是為了確定既定的政策和程序是否得到執(zhí)行，資源是否得到有效利用，是否遵守了既定的標準，是否達到了單位的目標。因此，本文探討了電力企業(yè)財務(wù)審計工作中出現(xiàn)的問題，提出了改進電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的有關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；內(nèi)部財務(wù)審計；措施

就電力企業(yè)而言，其內(nèi)部財務(wù)審計實踐一般涵蓋到無形資產(chǎn)、成本會計、固定資產(chǎn)等多個方面。在電力企業(yè)的發(fā)展過程中，通常應(yīng)該簽訂各個種類的合同。因為合同的合理性以及有效性將會給合同的合法性帶來直接的影響，所以，合同設(shè)計部門對合同的合法性加以注重。

一、電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計基本內(nèi)容與不同層次分析

（一）基礎(chǔ)性的審計活動

在電力企業(yè)成立之初，基本審計活動無疑是財務(wù)管理中最關(guān)鍵的項目之一，在財務(wù)審計的基礎(chǔ)上，促動企業(yè)財務(wù)工作逐漸步入正軌。在這一部分，審計工作包括檢查企業(yè)內(nèi)部財務(wù)數(shù)據(jù)的整體準確性以及真實性，審核計劃預(yù)算的編制，明確管理者的具體經(jīng)濟責(zé)任。

（二）發(fā)展性的審查活動

在電力企業(yè)發(fā)展的高峰期，開展發(fā)展評審活動具有十分重要的現(xiàn)實意義，是確保企業(yè)文件發(fā)展的先決條件。詳細的工作包括檢查企業(yè)授權(quán)制度下的審批流程，檢查預(yù)算計劃的具體實施情況，檢查企業(yè)內(nèi)部財務(wù)制度，檢查特定的執(zhí)行狀態(tài)。

（三）穩(wěn)定性的審查活動

在電力企業(yè)發(fā)展的成熟期，就其財務(wù)管理活動實行進一步的統(tǒng)籌規(guī)劃是非常關(guān)鍵的。詳細工作內(nèi)容如下：完善財務(wù)處理指標的流程和統(tǒng)一，有效完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度。

二、我國電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計工作中出現(xiàn)的問題

文章針對我國電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的發(fā)展展開了簡單的分析研究，發(fā)現(xiàn)其中依然存在一些問題需要解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，在內(nèi)部審計過程中，審計工作主要局限于財務(wù)會計，審計的權(quán)力屬于財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)。這將使內(nèi)部審計工作成為財務(wù)審計部門的自查過程，很難確保它的公平性。

第二，大部分企業(yè)并沒有真正意識到內(nèi)部審計提供的各種管理服務(wù)，也不了解內(nèi)部審計在提高企業(yè)經(jīng)濟效益中的作用，認為內(nèi)部審計故障診斷機構(gòu)，是從內(nèi)部審計人員的心理角度出發(fā)。因此，有許多內(nèi)部審計人員并沒有機會去參加專業(yè)培訓(xùn)，很難提高自己的專業(yè)技能。

第三，大多數(shù)集中在檢查和糾正錯誤及遺漏，很難為企業(yè)的經(jīng)營提供必要的信息，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理水平。

三、優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的對策及措施

（一）改變觀念提高認識，加強內(nèi)部審計工作

從管理的角度看，需要合理配置人員，提高內(nèi)部審計機構(gòu)和內(nèi)部審計人員的地位，充分調(diào)動內(nèi)部審計人員的積極性，保障審計權(quán)利。

（二）保障企業(yè)內(nèi)部審計的獨立性

為了監(jiān)督經(jīng)理的資本運作，維護資產(chǎn)的安全與完整，內(nèi)部審計必須明確產(chǎn)權(quán)的主體，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)的監(jiān)督體系，代表產(chǎn)權(quán)主體利益的領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計。強大的內(nèi)部審計權(quán)威和獨立性改變了以往內(nèi)部審計的弱點。為了能夠順應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度下所有者與管理者分離的運行機制，有必要構(gòu)建內(nèi)部審計模型。內(nèi)部審計機構(gòu)的下屬關(guān)系大致可以分為三類：第一，在主管財務(wù)的總會計師或副總裁的領(lǐng)導(dǎo)下；第二，在公司總裁或總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下；第三，在組織董事會的領(lǐng)導(dǎo)下。因為我國企業(yè)內(nèi)部審計的制度構(gòu)建相對比較晚，給現(xiàn)代企業(yè)制度提供了一種基于公司法的模式。其中，公司治理結(jié)構(gòu)是以股東大會為代表的現(xiàn)代企業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)制度的特征以及內(nèi)容。以董事會和監(jiān)事會為首的內(nèi)部審計機構(gòu)具有較高的組織結(jié)構(gòu)和獨立地位，是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計理想的組織模式。

（三）努力提高內(nèi)部審計人員素質(zhì)

首先，內(nèi)部審計師需要良好的職業(yè)道德以及高水平的政策。只有對內(nèi)部審計人員實行職業(yè)道德的教育，提高內(nèi)部審計人員的道德修養(yǎng)以及政策水平，牢固掌握國家財政紀律還有企業(yè)規(guī)章制度，才能有效地審計和客觀地管理企業(yè)的財政收支和經(jīng)營管理活動。公平評價為企業(yè)管理者進行生產(chǎn)經(jīng)營決策提供了科學(xué)依據(jù)。其次，內(nèi)部審計人員有義務(wù)接受繼續(xù)教育并保持其專業(yè)水平。它們應(yīng)及時了解內(nèi)部審計標準、程序和技術(shù)方面的改進和最新發(fā)展，以滿足審計領(lǐng)域日益增長的需要。因此，要做好現(xiàn)有內(nèi)審員的培訓(xùn)和教育工作，更新內(nèi)審員的知識結(jié)構(gòu)，提高內(nèi)審員的適應(yīng)能力和綜合素質(zhì)。

四、結(jié)語

總而言之，為了提高電力企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計，電力企業(yè)的有關(guān)部門實施有效的合同管理，注重成本審批和報銷管理，掌握電力企業(yè)預(yù)算管理的實踐，優(yōu)化電力企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)審計的措施，促進電力企業(yè)內(nèi)部財務(wù)審計的順利進行。體現(xiàn)財務(wù)審計的重要作用，促進電力企業(yè)的進一步發(fā)展具有重要意義。

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