王曉謙

【摘要】本文從新區(qū)建設(shè)角度出發(fā)，根據(jù)新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點研究新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的問題，為新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出針對性的建議，同時借勢新區(qū)發(fā)展，努力提高我市高等教育發(fā)展水平。

【關(guān)鍵詞】雄安新區(qū)；特色產(chǎn)業(yè)；轉(zhuǎn)型升級；保定

雄安新區(qū)位于中國河北省保定市境內(nèi)，地處北京、天津、保定腹地，規(guī)劃范圍涵蓋河北省雄縣、容城、安新等3個小縣及周邊部分區(qū)域，對雄縣、容城、安新3縣及周邊區(qū)域?qū)嵭型泄?。雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，也是繼規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心之后又一推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重大決策部署，是千年大計，國家大事。設(shè)立雄安新區(qū)，對于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)發(fā)展用最先進(jìn)的理念和國際一流的水準(zhǔn)進(jìn)行城市設(shè)計，建設(shè)標(biāo)桿工程，打造城市建設(shè)的典范。本文從新區(qū)建設(shè)角度出發(fā)，根據(jù)新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點研究新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的問題，為新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出針對性的建議，同時借勢新區(qū)發(fā)展，努力提高我市高等教育發(fā)展水平。

一、保定教育助力雄安新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義

從中央設(shè)立雄安新區(qū)以來，我省高等學(xué)校、科研院所紛紛主動對接雄安新區(qū)，為新區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策。本課題研究從雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃入手，研究新區(qū)已有特色產(chǎn)業(yè)種類、發(fā)展規(guī)模，在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題。針對雄安新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，如何適應(yīng)新區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，提出解決對策。課題組成員通過實際走訪、查閱相關(guān)文獻(xiàn)、對相關(guān)行業(yè)、部門主管進(jìn)行訪談、舉辦專題討論等研究方法，形成成果。保定市現(xiàn)有高等教育資源為主，主動對接雄安新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，通過研究雄安新區(qū)建設(shè)規(guī)劃中特色產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型發(fā)展，我市高等教育如何順應(yīng)新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，調(diào)整人才培養(yǎng)模式，在新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時，提高我市高等教育的質(zhì)量水平，實現(xiàn)雙贏。

雄安新區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)還是依靠手工勞動以及低附加值的行業(yè)，以安新、雄縣以及容城三縣為雄安新區(qū)，就現(xiàn)在來說，新區(qū)的發(fā)展和所規(guī)劃的目標(biāo)還相差很多，有很多不適應(yīng)的特性。所以，要想發(fā)展，就需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型，使新區(qū)適應(yīng)國家的發(fā)展規(guī)劃，并能夠根據(jù)品牌創(chuàng)新與用戶價值來考慮，重新設(shè)計發(fā)展理念，重視產(chǎn)城的互相融合，構(gòu)建高端的商業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，促進(jìn)多方合作，創(chuàng)造科技研究與創(chuàng)新的環(huán)境，打造高品味與國際化的市場，推動傳統(tǒng)工業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，支持對產(chǎn)業(yè)組織的開發(fā)與創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、保定教育助力雄安新區(qū)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的建議

（一）構(gòu)建新型高端商業(yè)發(fā)展體系，重視產(chǎn)城融合，創(chuàng)建有特色的高端環(huán)境

生態(tài)發(fā)展以及綠色發(fā)展是雄安新區(qū)目前進(jìn)行的主要課題，目的在于創(chuàng)建綠色環(huán)保適合居住和發(fā)展的新城區(qū)。并且，應(yīng)該努力發(fā)展文化交流環(huán)境，法律法規(guī)以及無風(fēng)險投資的環(huán)境，營造相互融合的環(huán)境，促進(jìn)智力成果的交流使用，不斷引進(jìn)技術(shù)型人才，加大對文化、品牌、信息技術(shù)等各個方面的投資力度。進(jìn)行傳統(tǒng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的首要任務(wù)就是促進(jìn)空間與產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，明確環(huán)境先行，效率為重，創(chuàng)新為主的戰(zhàn)略決策，爭取成本低，適合發(fā)展的載體，提供便利的運營條件，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，營造吸引專業(yè)性人才的城市環(huán)境，讓高端人才主動加入到城市發(fā)展建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)轉(zhuǎn)型的四大改變，即：由生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展轉(zhuǎn)為品牌的創(chuàng)新，由分散無規(guī)則轉(zhuǎn)為園所集中群，由低端到專業(yè)化，由傳統(tǒng)業(yè)轉(zhuǎn)為現(xiàn)代工業(yè)。從而推動新區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)城市建設(shè)。

在新區(qū)建設(shè)方面，三新產(chǎn)業(yè)必須是創(chuàng)新帶動示范區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵，并不是說所有的部門都要拆遷，對于傳統(tǒng)業(yè)中的技術(shù)含量較高的有價值且在規(guī)劃范圍之內(nèi)的部門可以重新設(shè)計布局，不必將其拆遷，把土地加以科學(xué)合理的規(guī)劃，支持利用設(shè)施、資金、手藝、管理四方面的優(yōu)勢為主導(dǎo)企業(yè)，讓企業(yè)重新組合?？茖W(xué)規(guī)劃傳統(tǒng)業(yè)，重新調(diào)整聚集園區(qū)的基本要求，以及設(shè)定條件，支持有發(fā)展價值的企業(yè)進(jìn)入園區(qū)。陳列出有關(guān)傳統(tǒng)業(yè)的基本路線以及各種負(fù)面清單，強(qiáng)制關(guān)停所有違背要求的部門。符合要求的進(jìn)行重新加工生產(chǎn)，并全部外遷，進(jìn)行整體的提高。設(shè)計品牌這一步驟能夠保留，不過需要整合規(guī)劃，從而順應(yīng)新區(qū)的發(fā)展。通過拆遷、保存、提高、規(guī)劃、關(guān)停等手段，結(jié)合部門，組織和業(yè)務(wù)的整合提升，重新設(shè)計每一個部門內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，充分利用資源并節(jié)省資源，創(chuàng)建現(xiàn)代化的發(fā)展模式。

（二）創(chuàng)建國際化大品牌，樹立原產(chǎn)地形象

充分利用地域優(yōu)勢，抓住新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵，創(chuàng)建各種服務(wù)平臺，如，產(chǎn)品推銷部門，品牌宣傳部門，設(shè)計研究中心，人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，還有各種公共創(chuàng)新平臺，創(chuàng)建人才數(shù)據(jù)庫，產(chǎn)業(yè)集中群體等。著手于創(chuàng)建國際化大品牌，如科技展覽廳，流行服裝展覽會，增強(qiáng)與企業(yè)電商的溝通，打造國際化的科學(xué)技術(shù)與時尚達(dá)人論壇，利用銷售部門，創(chuàng)建河北省及北京天津等地最高端的購物中心，提高雄安新區(qū)的知名度，從而打造國際化品牌與高端市場的形象。推廣地區(qū)產(chǎn)業(yè)，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌，不斷研究品牌資源內(nèi)部潛力，制定有關(guān)設(shè)計品牌獎勵政策，做時尚的產(chǎn)業(yè)品牌，促進(jìn)品牌推廣與完善，支持創(chuàng)新品牌對于現(xiàn)在品牌的改進(jìn)與開拓。注重文化的價值，把文化精髓與內(nèi)涵滲透于現(xiàn)代工業(yè)當(dāng)中，提高產(chǎn)品的整體價值，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈呈倆端均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)。發(fā)揮雄安新區(qū)獨特的文化魅力，并且融入到品牌的設(shè)計中。不斷開拓、創(chuàng)新、爭優(yōu)、提高品牌知名度，從而引起國家對于知識產(chǎn)權(quán)的重視程度并加以保護(hù)，為知識產(chǎn)權(quán)營造良好環(huán)境，實現(xiàn)市場與知識產(chǎn)權(quán)間的融合。在打造獨特企業(yè)品牌的同時，也完成了傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)、正品的高端市場形象，并不斷進(jìn)步，提高雄安新區(qū)在全球的知名度，從而打造最強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。

（三）大力推動生產(chǎn)與研究多方位合作，創(chuàng)建科學(xué)研究的環(huán)境，促進(jìn)雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展

開拓新的發(fā)展模式，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)軟實力，創(chuàng)新元素是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展最關(guān)鍵的一步。需要結(jié)合多種科技資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大對配套設(shè)施的投資力度，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，科研成果能夠高效利用。在信息技術(shù)方面，需要創(chuàng)辦各種不同模式的產(chǎn)學(xué)研區(qū)以及多角度多方位發(fā)展的協(xié)作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)信息間的溝通與交流，結(jié)合生產(chǎn)需要與當(dāng)?shù)厍闆r，和各國的著名研究所或者公司進(jìn)行合作，創(chuàng)建有特色的服裝設(shè)計學(xué)校、信息交流學(xué)校、創(chuàng)新意識培養(yǎng)學(xué)院等。支持企業(yè)和各大院校，研究所共同設(shè)計研究，開發(fā)與檢驗機(jī)構(gòu)，聯(lián)合創(chuàng)辦適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的研究中心，推動各大院校與研究中心能夠更快地設(shè)計出適合傳統(tǒng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中需要的產(chǎn)品、手段、技能，從而使信息技術(shù)能夠更快地融合到傳統(tǒng)業(yè)中。利用技術(shù)支持、創(chuàng)新機(jī)制等從多維角度進(jìn)行創(chuàng)新，使產(chǎn)生的內(nèi)部動力能夠推動新區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（四）推動傳統(tǒng)工業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)兩者間的互動耦合

吸取國內(nèi)外的高端智能庫，推動總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過創(chuàng)辦智庫走廊來促進(jìn)智庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)需要保存，并將生產(chǎn)步驟進(jìn)行分流，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到生產(chǎn)要素高端化。在這一過程中，還應(yīng)該找到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)業(yè)間的不同，摒棄過去單一的不可并存的分離模式，推動現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)工業(yè)間的互動耦合，改變以往單調(diào)、封閉的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別需要重視目前經(jīng)濟(jì)的變化，所處地理環(huán)境以及資源的分配，把握合適的機(jī)會，利用集群化的優(yōu)點，支持產(chǎn)業(yè)鏈條的拓展延伸，結(jié)合信息技術(shù)，合理安排生產(chǎn)與市場的關(guān)系，推動彈性生產(chǎn)轉(zhuǎn)為迅速生產(chǎn)，直接生產(chǎn)轉(zhuǎn)為間接生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

（五）促進(jìn)傳統(tǒng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，推動傳統(tǒng)業(yè)到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

支持各個企業(yè)創(chuàng)建出適合市場經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的管理體制，增強(qiáng)管理人員的業(yè)務(wù)水平，不斷健全管理機(jī)制，完善人才市場的考核制度，績效考察表，企業(yè)內(nèi)的管理體系與獎懲制度，不斷提高工作人員的素質(zhì)，鼓勵員工進(jìn)行創(chuàng)新，培養(yǎng)企業(yè)家精神，與此同時，也提高企業(yè)家的上進(jìn)心。創(chuàng)辦企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵各種企業(yè)家孵化器的引入，為當(dāng)?shù)氐母鱾€企業(yè)提供創(chuàng)新展業(yè)輔導(dǎo)，從而使企業(yè)家在市場中能夠更加靈活與專業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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