季家旺
[摘要]本文結(jié)合《勞動法》的基礎(chǔ)性質(zhì),對其人權(quán)法律保障的特點進行了闡述,進而分析了《勞動法》對人權(quán)保障方面的實現(xiàn)條件和過程。
[關(guān)鍵詞]勞動者;人權(quán)保障;思考
一、勞動法是勞動者人權(quán)保障的理論基礎(chǔ)
從廣義的角度來看,人權(quán)和人權(quán)保障涉及道德、政治、法律以及人的主觀精神活動等諸多方面,本文僅從法律與人權(quán)和人權(quán)保障的相互關(guān)系的層面上來談及這一問題。為了深刻認識這一點,我們在這里運用從一般到個別的演繹推理的方法,從法律和人權(quán)的關(guān)系,即法律對人權(quán)的確認、維護和保障方面來作一理論上的分析,從而說明勞動法對人權(quán)保障的意義。
第一,人權(quán)作為一種社會關(guān)系,必須由法律來調(diào)整和保護。人權(quán)是人的本性或本質(zhì)的必然要求。一方面,人人都要求生存,要求自由,要求物質(zhì)豐富和精神愉快,要求成為幸福的人。另一方面,人的本質(zhì)是“一切社會關(guān)系的總和”,因為人不是孤立地生活在世界上,人和人之間、群體和群體之間及個人、群體和社會之間都存在著各種錯綜復(fù)雜的社會關(guān)系,這就必然存在著人與人之間的各種利益沖突與矛盾,需要用法律規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)這種形式去加以調(diào)整。
第二,記載和保障人權(quán)的工具。法律通過權(quán)利、義務(wù)這種法律規(guī)范去調(diào)整人們之間的相互關(guān)系,實現(xiàn)人們對各種利益的追求方式對人權(quán)加以確認、維護和保障。因此,我們就可以得出這樣的結(jié)論:人們所追求的人權(quán)實即法定權(quán)利。法律是各種主體對于人權(quán)追求的記載的保障工具,列寧所說憲法是“一張寫著人民權(quán)利的紙”。
二、勞動法對勞動者人權(quán)保障實現(xiàn)的過程與條件
勞動者人權(quán)是勞動者在勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)所享有的廣泛的權(quán)利,是以國家的強制力來保障的向弱勢群體和個人傾斜的權(quán)利,同時勞動者人權(quán)也是一種合乎道德的權(quán)利、普遍的權(quán)利、對抗權(quán)力的權(quán)利。因此,其在社會生活中的實現(xiàn),將是一個系統(tǒng)化工程并需要相應(yīng)的社會政治、經(jīng)濟、法治、文化等諸多條件。
第一,勞動者在勞動關(guān)系領(lǐng)域中人權(quán)的實現(xiàn)的過程。一般來講,應(yīng)然理想的人權(quán)和法定人權(quán)的實現(xiàn)是一個處于變動中的事物,是一個過程,必然受到社會的、政治的、經(jīng)濟的、法律的等多種條件的制約或限制。在現(xiàn)實社會生活中,人權(quán)劃分為應(yīng)然權(quán)利(或叫應(yīng)有權(quán)利)、法定權(quán)利和實然權(quán)利(即實際享有的權(quán)利),其中人權(quán)的本義是靜態(tài)的、理念上的“應(yīng)有權(quán)利”,法定權(quán)利則是人們運用法律這一載體、工具使“應(yīng)有權(quán)利”以法律的形式使其制度化并使其實現(xiàn)能夠得到最有效和強有力的保障,而“實有權(quán)利”是指人們已經(jīng)享有或能夠?qū)崿F(xiàn)的權(quán)利。
第二,人權(quán)需靠法律從靜態(tài)規(guī)定到動態(tài)執(zhí)行的過程實現(xiàn)。法律確認了某項人權(quán),某項勞動者的人權(quán),但這并不等于人們就已經(jīng)或?qū)嶋H能夠享受到這一人權(quán)。我們在勞動法律法規(guī)中對勞動者的人權(quán)作出較廣泛全面的規(guī)定并不是十分困難的,而通過勞動法律的遵守、執(zhí)行來保證勞動者人權(quán)的實現(xiàn),才是最困難也是最主要的過程,現(xiàn)實和實踐告訴我們,把紙上的權(quán)利變成現(xiàn)實社會生產(chǎn)活動中勞動者的物質(zhì)和精神利益是一個更復(fù)雜、艱苦的過程。這就必須維護勞動法律的權(quán)威,并使其得以堅決地貫徹執(zhí)行。
三、勞動法對勞動者人權(quán)保障的實現(xiàn)提供了條件
勞動者人權(quán)是勞動者在勞動關(guān)系領(lǐng)域內(nèi)所享有的廣泛的權(quán)利,是以國家的強制力來保障的向弱勢群體和個人傾斜的權(quán)利,同時勞動者人權(quán)也是一種合乎道德的權(quán)利、普遍的權(quán)利、對抗權(quán)力的權(quán)利。因此,其在社會生活中的實現(xiàn),將是一個系統(tǒng)化工程并需要相應(yīng)的社會政治、經(jīng)濟、法治、文化等諸多條件。
(一)商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況。即生產(chǎn)力的發(fā)展水平
這是決定和制約人權(quán)發(fā)展水平和實現(xiàn)人權(quán)發(fā)展的決定性的因素。就拿勞動法來講,勞動法的立法宗旨是維護勞動者的合法權(quán)益,即保障和實現(xiàn)勞動者的人權(quán),但勞動法律的制定又不能脫離現(xiàn)今社會經(jīng)濟和生產(chǎn)力的發(fā)展水平,而從另一方面來講,勞動法的一個基本原則和指導(dǎo)思想是保護和促進生產(chǎn)力的發(fā)展。正是在這不斷的轉(zhuǎn)化和發(fā)展的過程中,人權(quán)狀況、人權(quán)水平和生產(chǎn)力都將不斷改善、發(fā)展和提高。
(二)社會民主政治和法制等正式制度要素的發(fā)展水平
法律是人權(quán)的載體,而作為專制政治對立物的民主政治則是現(xiàn)代人權(quán)制度賴以建立與發(fā)展的政治基礎(chǔ)??梢哉f整個民主制度包括國際制度、政治制度和以法律制度是勞動者人權(quán)實現(xiàn)的可靠保障。法治、特別是列入國家憲法的法治國方略是我國民主政治的重要核心內(nèi)容,其標志是國家要建立完備并能充分保障其實施的人權(quán)的法律。
(三)經(jīng)濟文化發(fā)展水平
社會的經(jīng)濟發(fā)展水平越高,社會的物質(zhì)產(chǎn)品與精神產(chǎn)品越豐富,勞動者的科學(xué)文化水平和素質(zhì)越高,人們享有并實現(xiàn)人權(quán)的可能性就越大。
(四)勞動者人權(quán)意識的發(fā)展水平
這也是勞動者人權(quán)實現(xiàn)的極為重要的一個條件。權(quán)利是要權(quán)利人去主張才能實現(xiàn)的,如果勞動者毫無權(quán)利意識,或不敢、不能、不會主張自己的權(quán)利,那么就是對權(quán)利的放棄,就是人權(quán)的被侵害,因此,勞動者應(yīng)努力提高自己的權(quán)利意識、法律意識、民主政治的意識,拿起法律的武器,為爭取自己的權(quán)利而斗爭。